ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н.
при секретаре Хухрянской А.А., рассмотрев 8 октября 2026 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Администрации Русско-Полянского района Омской области к Шварц Ирине Владимировне о признании отсутствующим 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании право муниципальной собственности Русско-Полянского муниципального района Омской области на 1/3 доли в праве общей долевой собственности Шварц Ирины Владимировны на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Русско-Полянского района Омской области обратилась в суд с иском к Шварц И.В. о признании отсутствующим права общедолевой собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчик являются гражданами Федеративной Республики Германия и ей принадлежит 1/3 доля земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Русско-Полянский район категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Ссылаясь на ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 24.07.2002 №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец указывает, что действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.
Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 20.02.2025 года исковые требования Министерства имущественный отношений Омской области удовлетворены, на Шварц Ирину Владимировну, гражданку республики <данные изъяты>, наложена обязанность провести отчуждение 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение Омская область Русско-Полянский, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.
Постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП по Русско-Полянскому району УФССП России по Омской области от 08.06.2026 исполнительное производство № 35211/25/55030-ИП возбужденное на основании исполнительного документа, выданного на основании вышеуказанного гражданского дела, окончено.
Поскольку вышеуказанное решение исполнить невозможно, истец просит признать отсутствующим право собственности Шварц Ирины Владимировны на 1/3 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Русско-Полянский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства и признать право собственности за Русско-Полянским районом Омской области на 1/3 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Русско-Полянский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Представитель истца Удалова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие
Ответчик Шварц И.В. в судебное заседание не явилась, извещена в порядке установленном законом.
Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, Русско-Полянское РОСП УФССП России по Омской области, администрации Цветочнского сельского поселения Русско-Полянского района Омской области, третьи лица Двоеглазов А.Г., Шестак В.А. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
На основании положения статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц, в порядке заочного судо-производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.2,3 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п.1 ст.10 ГК РФ).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 ГК РФ).
В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе: признания права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с частями 3-5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (применяющегося с 01.01.2017) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что согласно выписки из единого государственного реестра № КУВИ-001/2026-101957666 от 29.07.2026 ответчику Шварц Ирине Владимировне с 3 февраля 2016 года на праве собственности принадлежит 1/3 доля в земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Русско-Полянский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Кроме того, в период с момента приобретения ответчиком права собственности на 1/3 долю в земельном участке с кадастровым номером №, права собственности не реализовывалось, земельные доли в аренду не передавались, непосредственно ответчиками не использовались по целевому назначению.
В судебном заседании установлено, что на основании заочного решения Русско-Полянского районного суда Омской области от 20.02.2025 по делу № 2-46/2025, вступившего в законную силу 06.05.2025) удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к Шварц Ирине Владимировне о понуждении к действию. Постановлено о понуждении Шварц Ирины Владимировны, гражданки республики <данные изъяты>, провести отчуждение 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение Омская область Русско-Полянский, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.
Как следует из материалов исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Русско-Полянского РОСП ГУФССП России по Омской области от 22.05.2025 на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС 046740956, в отношении должника Шварц Ирины Владимировны, было возбуждено исполнительное производство № 35211/25/55030-ИП, предмет исполнения: понудить к продаже 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение Омская область Русско-Полянский, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Русско-Полянского РОСП ГУФССП России по Омской области от 08.06.2026 упомянутое выше исполнительное производство № 35211/25/55030-ИП в отношении должника Шварц И.В., было окончено на основании ст.ст.6, 14, 46 ч.1 п.2, 47 ч.1 п.3 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью обязать должника исполнить (совершить) определенные действия по исполнительному документу, возможность исполнения которого не утрачена.
По сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД России по Русско-Полянскому району от 26.08.2026 по данным ГИСМУ, Шварц Ирина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории РФ зарегистрированной либо снятой по месту жительства или пребывания не значится.
Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу части 1 статьи 5 названного выше №101-ФЗ предусмотрено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (часть 2 статьи 5).
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса РФ, был утвержден прилагаемый перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В данный перечень включен, в том числе Русско-Полянский муниципальный район Омской области (номер пункта 269).
Как установлено в судебном заседании, Министерство имущественных отношений Омской области, являясь специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, в соответствии с подпунктом 31 пункта 9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 №26, обратилось в суд к иностранному гражданину Шварц И.В., являющейся собственником 1/3 доли в прав общей долевой собственности на спорный земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с иском о понуждении последней к продаже данной доли. Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 20.02.2025 по делу № 2-46/2025, вступившим в законную силу 06.05.2025, заявленные требования были удовлетворены. Вместе с тем, по истечение года после вступления решения суда в законную силу, материалами дела подтверждается, что данное решение так и не было приведено в исполнение, по причине того, что ответчик не проживает на территории Российской Федерации, является иностранным гражданином другого государства.
В соответствии с п.п.1,2,3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Согласно ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
В силу ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Неиспользование собственником Шварц И.В., в течение длительного периода времени спорного земельного участка в размере принадлежащей ей.. . доли в праве общей долевой собственности, свидетельствует об её устранении от владения, пользования и распоряжения данным имуществом без намерения сохранить права собственности на указанное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзц. 4 пункта 52 постановления совместно Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания отсутствующим права собственности Шварц И.В., в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч.1.1 ст.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
От имени муниципального образования согласно п.2 ст.215 ГК РФ права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В силу п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Законом Омской области от 30.10.2025 №2886-ОЗ «Об установлении границ муниципального округа Русско-Полянский район омской области и о внесении изменений в закон омской области "о границах и статусе муниципальных образований омской области» все муниципальные образования Русско-Полянского района преобразованы, с наделением вновь образованного муниципального образования Омской области статусом муниципального округа с наименованием муниципальный округ Русско-Полянский район Омской области с административным центром в рабочем поселке Русская Поляна.
В силу названного выше Закона Омской области муниципальный округ Русско-Полянский район является правопреемником преобразуемых муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания муниципального округа Русско-Полянский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с РФ, Омской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.
В соответствии с Решением Совета Русско-Полянского района Омской области от 30.01.2026 № 204) создана Администрация Русско-Полянского района Омской области, которая наделена правами юридического лица. Датой формирования Администрации Русско-Полянского района Омской области определена 01.10.2026.
Согласно пункту 3 статьи 5 Устава муниципального округа Русско-Полянский район Омской области, принятого Решением Совета депутатов Русско-Полянского района Омской области, к вопросам местного значения муниципального округа Русско-Полянский район в том числе, относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа Русско-Полянский район.
Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований для признания права муниципальной собственности муниципального округа Русско-Полянский район Омской области на спорную 1/3. долю на упомянутом выше земельном участке.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности Шварц Ирины Владимировны на 1/3 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Русско-Полянский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Признать право муниципальной собственности муниципального округа Русско-Полянский район Омской области на 1/3 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область Русско-Полянский район, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.
Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда, иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н. Илюшкина
Мотивированное решение составлено 22.10.2026.