ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2026 года с. Здвинск, Здвинского района,
Новосибирская область
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шелиговой Л.А., при секретаре Захарове Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Здвинского района Новосибирской области к Чумакину С. Б. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца администрации Здвинского района Новосибирской области обратился в суд с иском, к ответчику Чумакину С.Б. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что решением Доволенского районного суда Новосибирской области от 03 июля 2025 года по делу № на администрацию Здвинского района Новосибирской области возложена обязанность, предоставить Чумакину С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Здвинского муниципального района Новосибирской области, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади.
Администрацией Здвинского района Новосибирской области путем проведения электронного аукциона было приобретено жилое помещение, благоустроенное применительно к данному населенному пункту по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Благоустройство жилого помещения составляет:
Отделка стен: в жилых комнатах, кухне, коридоре – окраска в санузле плитка керамическая;
Покрытие пола: в комнатах, коридоре, кухне – линолеум, в санузле плитка керамическая;
Покрытие потолка во всех комнатах – натяжной;
Сантехническое оборудование: Ванная, раковина, раковина на кухне, полотенцесушитель, унитаз. В ванной комнате установлен индивидуальный электрический котел на горячее водоснабжение.
На кухне электрическая плита.
Отопление: электрический котел;
Водоснабжение: централизованное.
В соответствии с Экспертным заключением ООО «Альянс-Проект» 2025 года качество жилого помещения соответствует Градостроительному кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требованиям технических и градостроительных регламентов, а также иным обязательным нормам, правилам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. Жилое помещение пригодно для проживания и отсутствуют основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
Жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также требованиям к жилым помещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенным в приложении к Порядку обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Новосибирской области, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 24 сентября 2019 года №384-п «О Порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Новосибирской области».
Распоряжением администрации Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра квартира площадью <данные изъяты> кв.м. расположенная по адресу: <адрес> была включена в реестр муниципальной собственности Здвинского района Новосибирской области и отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду в качестве жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па Чумакину С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения по адресу: <адрес>.
Отделом опеки и попечительства администрации Здвинского района Новосибирской области Почтой России ДД.ММ.ГГГГ Чумакину С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было направлено уведомление от 23 сентября 2025 года №237 с просьбой в течении 20 дней с момента получения уведомления явиться в администрацию Здвинского района Новосибирской области для заключения договора найма специализированного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Чумакин С.Б. был приглашен в отдел опеки и попечительства администрации Здвинского района Новосибирской области. Его ознакомили с постановлением администрации Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па, предложили осмотреть предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>.
Чумакин С.Б., отказался осматривать предоставляемое жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось рабочее совещание при заместителе главы администрации Здвинского района Новосибирской области по социальным вопросам Егоровой О.П. по вопросу исполнения решения Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на котором Чумакину С.Б. было разъяснено, что предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, по адресу: <адрес>, о чем подтверждено в экспертном заключением ООО «Альянс-Проект». На совещании по личной инициативе присутствовала бабушка Чумакина С.Б., Первухина Г.С.
Чумакину С.Б. было предложено осмотреть квартиру по адресу: <адрес>.
При осмотре квартиры Первухина Г.С. не разрешила Чумакину С.Б. дать согласие на вселение и подписание договора найма специализированного жилого помещения.
Чумакин С.Б. после осмотра жилого помещения своего согласия или отказа от подписания договора найма специализированного жилого помещения не высказал ни в устной, ни в письменной форме.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище. Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за дополнительную плату государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений.
Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч.1 ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.34 Федерального закона от 20 марта 2025 года №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Новосибирской области от 24 ноября 2014 года №490-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями», Законом Новосибирской области от 05 июня 2013 года №331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обязанность предоставления жилого помещения возложена на администрацию Здвинского района Новосибирской области.
Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Администрация Здвинского района Новосибирской области считает, что Чумакин С.Б., без правовых оснований препятствует администрации Здвинского района Новосибирской области исполнить решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 03 июля 2025 года по делу №, уклоняется от принятия исполнения по данному решению, в то время как администрацией Здвинского района Новосибирской области были предприняты меры, в соответствии с действующим законодательством, для исполнения указанного решения.
В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, заключение договора специализированного жилого помещения в рамках исполнения решения Доволенского районного суда Новосибирской области от 03 июля 2025 года по делу № является обязанностью как администрации Здвинского района Новосибирской области, так и Чумакина С.Б. Отказ от заключения указанного договора приведет к затягиванию сроков исполнения решения суда, снизит эффективность правосудия, а также повлечет применение предусмотренных законодательством санкций к администрации Здвинского района Новосибирской области. Нежелание заключать указанный договор при отсутствии на то объективных причин является злоупотреблением правом Чумакина С.Б.
Представитель истца администрации Здвинского района Новосибирской области просит суд обязать Чумакина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с администрацией Здвинского района Новосибирской области договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением администрации Здвинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Здвинского района Новосибирской области».
Представитель истца администрации Здвинского района Новосибирской области Щербаков Э.Д. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил заявление об отказе от иска, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Чумакин С.Б. заключил с администрацией Здвинского района Новосибирской области договор найма жилого помещения специализированного жилого помещения, таким образом, он полностью удовлетворил требования истца.
Ответчик Чумакин С.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает против прекращения производства по делу.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ, представителю истца администрации Здвинского района Новосибирской области Щербакову Э.Д. судом разъяснены и понятны.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
По мнению суда, отказ представителя истца администрации Здвинского района Новосибирской области Щербакова Э.Д. от исковых требований, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, поэтому может быть принят судом.
Согласно ст.221 ГПК РФ, в случае прекращения производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Здвинского района Новосибирской области к Чумакину С. Б. о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения, в связи с отказом истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.
Председательствующий Л.А. Шелигова