ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> края 02 марта 2026 года
Норильский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Плетневой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию <адрес> с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>» государственной программы <адрес> «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан <адрес>», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на приобретение жилья на территории <адрес>. В соответствии с условиями Подпрограммы, ФИО1 было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Кайеркан, <адрес> «Г», <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства <адрес> и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 2 628 455 руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и ответчиком приобретено в собственность жилое помещение общей по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищного фонда Администрации <адрес> ФИО1 было направлено уведомление о необходимости исполнения обязательства по сдаче жилого помещения. Срок сдачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не исполнено. В связи с неисполнением ответчиком обязательства по сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес> жилищного фонда Администрации <адрес> обратилось в суд с иском об истребовании жилого помещения, прекращении и признании права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на жилое помещение. Решением Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления удовлетворены. До вступления указанного решения суда в законную силу ФИО1, действуя умышленно, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал жилое помещение ФИО3 Таким образом, Управлению умышленными действиями ответчика причинен ущерба в размере 2 628 455 руб.
Просят взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования <адрес> причиненный ущерба в размере 2 628 455 руб.
Определением о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО6
В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, иных ходатайств не направил.
Третьи лица – ФИО3 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом. ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО6 представила отзыв, в котором поддержала исковые требования истца в полном объеме со ссылкой на обстоятельства, изложенные в письменном отзыве, также просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Почтовая корреспонденция возращена в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.
Положения ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.
Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.
Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ следует признать их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.
Судом ответчику была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 года № 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края» отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» наделены, в том числе, органы местного самоуправления городского округа Норильск.
Постановлением Правительства Красноярского края № 514-п от 30 сентября 2013 года утверждена и действовала в период возникновения спорных правоотношений подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан».
Согласно пункту 3.2 Подпрограммы и пунктом 3.1 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края», государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Программы, а также членами его семьи, являющимися собственниками жилого помещения, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.
Участник Программы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2 месяцев с даты реализации свидетельства обращаются в Управление жилищного фонда с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования город Норильск.
Предоставление социальной выплаты участнику программы осуществляется при условии безвозмездной передачи им и членами его семьи, с учетом которых осуществляется расчет размера социальной выплаты, одного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или занимаемого на основании договора социального найма, в котором участник программы и члены его семьи состояли на регистрационном учете на момент обращения с заявлением об участии в программе, в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжения договоров социального и (или) коммерческого найма. Порядок сдачи участниками программы занимаемых ими жилых помещений в собственность муниципального образования и дальнейшего их использования определяется нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования. Жилые помещения, высвобождаемые при переселении участников программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования и могут быть использованы, в том числе: для включения в специализированный муниципальный жилищный фонд, для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, с отнесением их к служебным жилым помещениям, в целях предоставления специалистам - работникам бюджетных организаций на период работы; для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма (п. 2.3.6.)
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Г, <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ находилось в собственности ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> о предоставлении социальной выплаты на приобретение в 2022 году жилья на территории <адрес>.
В соответствии с условиями Подпрограммы ответчиком ФИО1 было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>Г, <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках программы. Он обязался освободить и сдать в установленном законодательством Российской Федерации порядке указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами семьи.
С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ответчик ФИО1 был включен в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано ФИО1 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья №, на сумму 2 628 455 руб., для приобретения жилого помещения на территории Красноярского края.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрел в собственность жилое помещение, общей площадью 51,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика на указанный объект было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.
Денежные средства (социальная выплата на приобретение жилья) в размере 2 628 455 руб. ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты указанного выше договора купли - продажи на счет продавца.
ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищного фонда Администрации города Норильска направило в адрес ФИО1 уведомление, в котором предложило исполнить обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) указанного жилого помещения.
Срок сдачи жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) спорного жилого помещения не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, район Кайеркан, <адрес>Г, <адрес>, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и выселении из указанного жилого помещения.
Решением Норильского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации <адрес>, удовлетворены в полном объеме.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
До вступления указанного выше решения суда в законную силу ФИО1, действуя умышленно, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продал жилое помещение, расположенное по адресу: Норильск, район Кайеркан, <адрес>Г, <адрес> ФИО3, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала указанное выше жилое помещение ФИО6, что также подтверждается выпиской из ЕГРН, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 получив социальную выплату на приобретение жилья и купив жилье в Красноярском крае, был обязан передать жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>Г, <адрес> Муниципальному образованию г. Норильск, в лице Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска.
Неисполнение обязательств по передаче указанного выше жилого помещения влечет за собой неисполнение в полном объеме обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления, в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.
Таким образом, истец, являясь структурным подразделением Администрации города Норильска и осуществляя полномочия Администрации города Норильска в области реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями, по настоящему исковому заявлению, действует в государственных и общественных интересах.
В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения (пункт 3 статьи 393 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1);
лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).
В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Принимая во внимание, что заключив договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Г, <адрес>, ФИО1 совершили действия, направленные на отчуждение имущества, тем самым нарушив обязательство о сдаче указанного жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования о взыскании убытков в размере предоставленной социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п на приобретение жилья на территории Красноярского края по адресу: <адрес> размере 2 628 455 руб., подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по требованию имущественного характера, из расчета: (5 000,00 + 1% ? (2 628 455,00 ? 1 000 000,00) = 25 000,00 + 16 284,55 = 41 284,55) = 41 285 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (паспорт РФ: серии №) в бюджет муниципального образования город Норильск денежные средства в размере 2 628 455 руб.
Взыскать с ФИО1, (паспорт РФ: серии № №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 41 285 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.С. Плетнева
Мотивированное решение составлено 11.03.2026