РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Панова В.В., при помощнике Макаровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г. Читы Бутылкина С.Н. в защиту интересов Министерства развития гражданского общества и внутренней политики Забайкальского карая к Сайгушкиной Л. В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением, установил:
прокурор Ингодинского района г. Читы обратился в суд с вышеуказанным иском, уточнив исковые требования, просил взыскать с Сайгушкиной Л.В. ущерб, причинений преступлением, а именно денежные средства в пользу бюджета Забайкальского края в лице Министерства развития гражданского общества внутренней политики Забайкальского края в размере <данные изъяты> рублей. Судебные расходы по рассмотрению искового заявления возложить на ответчика.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Ингодинского района г. Читы проведена проверка доводов публикации СМИ (видеосюжет) о ненадлежащем состоянии «Аллеи героев» <адрес>, при этом в действиях председателя территориального общественного самоуправления 1 микрорайона городского округа «Город Чита» Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» (далее - TOC 1 мкр.) Сайгушкиной Л.В. выявлены признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 327 Уголовного кодекса РФ.
Так, решением главы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № установлены границы территории осуществления TOC 1 мкр. В соответствии с протоколом собрания TOC 1 мкр. от ДД.ММ.ГГГГ № Сайгушкина Л.В. избрана председателем TOC 1 мкр.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 05.02.2020 №21 утверждено Положение о краевом конкурсе проектов развития территориального общественного самоуправления «Решаем сами». В соответствии с Положением целью конкурса является поддержка проектов по решению вопросов местного значения, инициируемых ТОС, направленных на развитие местного самоуправления, в том числе на создание условий развития ТОС. В целях реализации проекта развития ТОС победителю предоставляется денежная премия. Размер денежной премии равен сумме, запрошенной участником конкурса из бюджета Забайкальского края на реализацию проекта развития ТОС. Денежная премия носит целевой характер и может быть использована только на реализацию проекта ТОС. Приказом администрации Губернатора Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итогах краевого конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления «Решаем сами» в 2023 году утвержден перечень победителей конкурса проектов развития территориального общественного самоуправления «Решаем сами», в том числе ТОС 1 мкр. признан победите конкурса. Сайгушкиной Л.В. в администрацию Губернатора Забайкальского края направлены сведения с реквизитами банковского счета в целях перечисления денежной премии.
Руководителю проекта ТОС «1 микрорайон» в Ингодинском административном районе городского округа «Город Чита» Сайгушкиной Л.В. на банковский счет, в целях благоустройства территории, перечислены денежные средств размере <данные изъяты> рублей.
Сайгушкина Л.В. произвела закупку необходимых товарно-материальных ценности, заключала договор подряда на оказание строительных услуг с самозанятым гражданином Кожемякиным И.Д.
ДД.ММ.ГГГГ председателем ТОС 1 мкр. Сайгушкиной Л.В. в Совет ТОС 1 мкр. представлен информационный отчет об использовании ею в 2023 году денежной премии, которым утвержден указанный информационный отчет и направлен в Министерство развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края.
Из информационного отчета, а также представленных Сайгушкиной Л.В. отчетных документов, следует, что денежные средства в размере <данные изъяты> реализованы на развитие и благоустройство территории «Аллеи Z». В рамках реализации данного проекта были приобретены товары и осуществлены следующие работы, потребовавшие денежных затрат: закуплены 17 шт. футболок общей стоимостью <данные изъяты>, закуплены таблички 4 шт. «Выгул собак запрещен» общей стоимостью <данные изъяты>, а также установлен забор для обеспечения безопасности «зеленой зоны» протяженностью 266 метров, ранее предоставленный на безвозмездной основе администрацией Ингодинского административного района <адрес>, стоимостью <данные изъяты>, а всего товаров и работ на сумму <данные изъяты>.
Фактически же, указанные Сайгушкиной Л.В. в информационном отчете сведения, а также представленные ею отчетные документы, относительно стоимости работ по установке забора для обеспечения безопасности «зеленой зоны», не соответствовали действительности. Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Сайгушкиной Л.В. и Кожемякиным И.Д., акту приема-передачи оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № и чеку от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость установки забора составила <данные изъяты>.
При этом, опрошенный в ходе проверки Кожемякин И.Д., факт передачи ему Сайгушкиной Л.В. указанной в документах денежной суммы в размере <данные изъяты> опроверг, пояснив, что оговоренная стоимость работ составляла <данные изъяты>, которые им были получены от Сайгушкиной Л.В. непосредственно по окончанию выполнения работ в декабре 2023 года. Документы о стоимости работ в сумме <данные изъяты>, то есть превышающей фактическую стоимость на <данные изъяты>, оформлялись им по просьбе Сайгушкиной Л.В. в декабре 2023 года.
Таким образом, Сайгушкина Л.В., путем обмана и злоупотребления доверием, похитила денежные средства в сумме <данные изъяты>, принадлежащие Министерству развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Министерство развития гражданского общества и муниципальной политики <адрес>.
В ходе судебного заседания помощник прокурора района Шипицына А.М. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Сайгушкина Л.В. исковые требования не признала, так как целью получения денежных средств было создание «Аллеи Z», в рамках чего и требовалось проведение работ по благоустройству части территории, на которой реализовывался проект. В целом, стоимость реализации проекта составила <данные изъяты>.
Денежная премия, которая была получена Сайгушкиной Л.В., по результатам конкурсного, отбора проектов развития территориального общественного самоуправления «Решаем сами», была частью реализации всего проекта.
На средства денежной премии, были закуплены 17 штук футболок, общей стоимостью <данные изъяты>, таблички «Выгул собак запрещен» в количестве 4 штук, на общую сумму <данные изъяты>, а также произведена установка безвозмездно предоставленного администрацией Ингодинского района г. Читы забора. Стоимость работ по установке, согласно договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>, а всего сумма составила <данные изъяты>.
Подрядчиком по данному договору выступил самозанятый Кожемякин И.Д., с ним был произведен расчет, согласно условий договора, в обоснование получения денежных средств в полном объеме, им был выдан чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
Все полученные денежные средства были потрачены на цели, утвержденные проектом.
Представитель Министерства развития гражданского общества и внутренней политики Забайкальского края Яковлева Л.С. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Вступившим в законную силу постановлением, вынесенным мировым судьей судебного участка № Ингодинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращено уголовное дело по обвинению Сайгушкиной Л.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 327 УК РФ, в связи истечением срока давности уголовного преследования.
При этом, мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ денежная премия в целях благоустройства территории в границах осуществления полномочий ТОС «1 микрорайон» была перечислена на счет, открытый на имя Сайгушкиной Л.В. в сумме <данные изъяты>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сайгушкина Л.В. фактически произвела следующие работы: закуп футболок в количестве 17 штук общей стоимостью <данные изъяты>, закуп табличек «Выгул собак запрещен» в количестве 4 штук общей стоимостью <данные изъяты>, установку забора протяженностью 266 метров, ранее предоставленного на безвозмездной основе администрацией Ингодинского административного района г. Читы, стоимостью <данные изъяты>, таким образом фактически затратив общую сумму полученной денежной премии в размере <данные изъяты>. Сайгушкина Л.В. с корыстной целью незаконного личного обогащения путем обмана и злоупотребления доверием, обратилась к Кожемякину И.Д., не осведомленного о преступных намерениях Сайгушкиной Л.В. с предложением установить имеющийся у нее забор за денежное вознаграждение в размере <данные изъяты>, а оставшиеся денежные средства обратить в свою пользу. Реализуя задуманное, Сайгушкина Л.В., в сентябре 2023 года, договорилась с Кожемякиным И.Д. о выполнении работ по установке забора, предоставленного ей ранее на безвозмездной основе администрацией Ингодинского административного района г. Читы, стоимостью <данные изъяты>. Кожемякин И.Д. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнил обговоренные ранее условия. Оставшиеся денежные средства в сумме <данные изъяты> Сайгушкина Л.В. обратила в свою пользу, далее, для придания достоверности и законности расходования денежной премии, заранее имея умысел на мошенничество, то есть хищение бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Министерство развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края, а также на неисполнение взятых на себя перед Министерством развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края обязательств, осознавая общественную опасность противоправного изъятия чужого имущества, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба Министерству развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края, и, желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с корыстной целью незаконного личного обогащения путем обмана, ДД.ММ.ГГГГ составила информационный отчет, по котором была затрачена сумма в размере <данные изъяты>, а именно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полученную денежную премию были приобретены и осуществлены следующие работы: закуп футболок в количестве 17 штук общей стоимостью <данные изъяты>, закуп табличек «Выгул собак запрещен» в количестве 4 штук общей стоимостью <данные изъяты>, установку забора протяженностью 266 метров, ранее предоставленного на безвозмездной основе администрацией Ингодинского административного района г. Читы, стоимостью <данные изъяты>. Таким образом, Сайгушкина Л.В., путем обмана и злоупотребления доверием, похитила денежные средства в сумме <данные изъяты>, принадлежащие Министерству развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края. Сайгушкина Л.В., заведомо зная о поддельности электронного чека №q3sxyt от ДД.ММ.ГГГГ, не имея намерений возвращать не израсходованную денежную премию, предоставленную ей в целях реализации проекта развития территориального общественного самоуправления «Решаем сами» ТОС «1 микрорайон», составила информационный отчет и подготовила иные документы, которые посредством применения информационно-телекоммуникационных сетей по собственной инициативе отправила в Министерство развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики Забайкальского края, среди которых находился заведомо поддельный электронный чек, подтверждающий факт оплаты предоставленной услуги. В судебном заседании защитник заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Сайгушкиной Л.В. в связи с истечением срока давности, ссылаясь, что инкриминируемые подсудимой действия были совершены ДД.ММ.ГГГГ и срок давности уголовного преследования за совершение инкриминируемых ей действий, на момент рассмотрения дела истек. Саигушкина Л.В. указанное ходатайство защитника поддержала, против прекращения уголовного дела не возражала.
Поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлено, что Сайгушкина Л.В. причинила ущерб бюджету Забайкальского края в лице Министерства развития гражданского общества и внутренней политики Забайкальского края в сумме <данные изъяты>, исковые требования прокурора Ингодинского района г. Читы обоснованы и подлежат удовлетворению.
Не состоятелен довод ответчика о том, что постановление о прекращении уголовного дела не подтверждает его вину в совершении преступления и причинении ущерба, поскольку постановление о прекращении уголовного дела по обвинению Сайгушкиной Л.В. в связи с истечением срока давности привлечения уголовного преследования по ч. 1 ст. 159, ч. 5 ст. 327 УК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, поскольку в силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Постановление о прекращении уголовного преследования относится к иным постановлениям суда по уголовному делу, а потому имеет преюдициальное значение для рассмотрения гражданского дела, в котором рассматриваются гражданско-правовые последствия деяния лица.
Уголовное преследование в отношении Сайгушкиной Л.В. прекращено не по реабилитирующему основанию (истечение срока давности), с чем ответчик был согласен при рассмотрении уголовного дела, не настаивая на прекращении производства по иным, в том числе реабилитирующим основаниям, в связи с чем, доводы ответчика в данной части отклоняются, как несостоятельные.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Сайгушкиной Л. В. (ИНН №) в возмещение материального ущерба в пользу Министерства развития гражданского общества и внутренней политики Забайкальского карая <данные изъяты>.
Взыскать с Сайгушкиной Л. В. (ИНН № в доход администрации городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.В. Панов
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.