РЕШЕНИЕ
30 сентября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кирилова ДО на постановление № 0317021504540000000691134 от 26.06.2026 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, установил:
26.06.2026 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 0317021504540000000691134 о назначении Кирилову Д.О. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с указанным постановлением, Кирилову Д.О. обратился с жалобой, в которой просил дело прекратить в связи с тем, что он находился в указанное в постановлении время за пределами РФ.
В судебное заседание Кирилов Д.О. не явился, извещался по месту жительства.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Оценивая доводы Кирилова Д.О. о восстановлении пропущенного срока для обжалования определения, судья находит их обоснованными и полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 09.06.2026 с 09-00 часов до 11-40 часов в нарушение пункта 3.4 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 26.06.2025 № 7039 «О порядке создания и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 77бк1(зона 207) в г. Новосибирске, произведено размещение транспортного средства Тойота РАФ 4, г/н ххх 54 собственником которого является Кирилов Д.О..
Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки (идентификатор 500046, свидетельство о поверке: № С-ДЮЯ/15-10-2025/474455614, поверка действительна до 14.10.2027)
Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска заявитель привлечен к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление мэрии города Новосибирска от 26.06.2025 N 7039 "О Порядке создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска" утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.
Так пунктом 3.4. Порядка установлено, что пользователи парковок обязаны:
- при использовании платной парковки оплатить парковочную сессию предварительно с учетом планируемого времени нахождения транспортного средства на ее территории, а в случае, предусмотренном пунктом 4.5 Порядка, - не позднее 23 час. 59 мин. текущих суток, когда транспортное средство было размещено на парковочном месте;
- самостоятельно отслеживать время пользования платной парковкой;
- покинуть платную парковку после окончания предоплаченного времени либо продлить время нахождения транспортного средства путем внесения дополнительной платы.
Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 " О создании и использовании на платной основе парковок в Заельцовском, Дзержинском, Центральном, Октябрьском, Кировском районах" по адресу Красный проспект, 77бк1 создана платная парковка с количеством машиномест – 5 с размером платы 50 рублей в час.
Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства платы за пользование платной парковкой либо не внесение оплаты в полном объеме в вышеуказанное время и место является нарушением пункта 3.4 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".
Согласно представленным документам транспортное средство с г/н ххх54 находилось на платной парковке по вышеуказанному адресу с 09-00 часов до 11-40 часов, т.е. три часа, следовательно, сумма для оплаты составляет 150 рублей, однако фактически оплата составила за один час парковочного времени, что образует состав административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что Кирилов Д.О. находился за пределами РФ, не влекут безусловную отмену обжалуемого постановления, поскольку к административной ответственности привлекается собственник транспортного средства.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с части 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
Вместе с тем материально - правовых доказательств, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц Кириловым Д.О. не представлено.
Кроме того, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности Кирилов Д.О. не воспользовался предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.
Представленная с жалобой в дело справка с места работы Кирилова Д.О. о нахождении его в служебной командировке в момент совершения административного правонарушения на законность и обоснованность оспариваемого постановления также не влияет.
Штраф назначен в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" для физических лиц.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления у судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Постановление № 0317021504540000000691134 от 26.06.2026 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении Кирилова Д.О.. оставить без изменения, жалобу Кирилова Д.О. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья С.Л. Малахов