РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2026 года с. Довольное
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Буяновой Н.А., при секретаре Симинько Г.И., с участием:
представителя истца Морозовой У.С., представителя ответчика Беляевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ильинская средняя общеобразовательная школа Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ильинская средняя общеобразовательная школа Доволенского района Новосибирской области (далее – МКОУ Ильинская СОШ) о возложении обязанности в срок до 30 декабря 2026 года устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка исполнения МКОУ Ильинская СОШ законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека.
Проведенной проверкой установлено, что с 08 февраля 2024 года по 05 марта 2024 года ТО Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Ордынском районе в отношении МКОУ Ильинская СОШ проведен обязательный профилактический визит, в результате которого установлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека.
По результатам проведения профилактического визита ТО Управление Роспотребнадзора 05 марта 2024 года выдано МКОУ Ильинская СОШ предписание со сроком устранения выявленных нарушений до 25 августа 2025 года.
В установленный срок МКОУ Ильинская СОШ нарушения в полном объеме не устранены, а именно:
В помещении спортивного зала, раздевалке для девочек и мальчиков спортивного зала, деревянный пол имеет дефекты, механические повреждения и трещины. В туалетных комнатах для мальчиков и девочек покрытие пола имеет дефекты, напольная кафельная плитка частично разрушена, имеются выбоины, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.
В помещении спортивного зала, раздевалке для мальчиков и девочек спортивного зала, нарушена целостность отделки стен, стены имеют неровную поверхность, штукатурка и краска частично разрушились. В туалетных комнатах стены выложены кафельной плиткой, имеют дефекты и повреждения, плитка частично разрушена, частично отсутствует плиточное покрытие. В варочном цехе целостность отделки стен имеет дефекты и повреждения, кафельная плитка частично разрушена, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В здании школы, туалетные комнаты для девочек и мальчиков не оборудованы туалетными кабинам с дверями.
МКОУ Ильинская СОШ в ТО Управления Роспотребнадзора направлено ходатайство об отсрочке исполнения предписания, которое удовлетворено, установлен новый срок для устранения нарушений - до 14 августа 2026 года.
Прокуратурой района установлено, что администрацией Доволенского муниципального округа Новосибирской области по обращению директора образовательного учреждения на ремонт в 2026 году выделено 900 000 рублей, вместе с тем, для устранения всех выявленных нарушений необходимо большее финансирование. Отсутствие надлежащего финансирования вновь повлечет не исполнение законных требований об устранении выявленных нарушений, что также повлечет нарушение прав несовершеннолетних обучающихся в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.
Защита интересов неопределенного круга лиц выражается в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при нахождении в МКОУ Ильинская СОШ граждан, в том числе несовершеннолетних детей.
На основании изложенного истец, просит обязать МКОУ Ильинская СОШ устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, а именно в срок до 30 декабря 2026 года:
- привести в соответствии с требованиями п. 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20 пол и стены в помещении спортивного зала; пол и стены в раздевалке для мальчиков и девочек спортивного зала; пол и стены в туалетных комнатах для мальчиков и девочек; стены в варочном цехе;
- привести в соответствие с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20 туалетные комнаты для девочек и мальчиков.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Доволенского района Новосибирской области Морозова У.С. заявленные исковые требования поддержала по доводам, указанным в заявлении.
Представитель ответчика - директор МКОУ Ильинская СОШ Беляева О.Н. в судебном заседании исковые требования признала.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52- ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не вызывают вредного воздействия человека.
Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона 52-ФЗ).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (ч. 2 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).
В соответствии со ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях Независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 1.1, 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее- СанПин 2.4.3648-20) предусмотрено, что настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
В силу п. 2.5.2, 2.5.3, 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20 полы в помещениях не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Туалетные комнаты оборудуются туалетными кабинами с дверями.
Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Доволенского района проверки в МКОУ Ильинская СОШ выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека, а именно:
В помещении спортивного зала, раздевалках для девочек и мальчиков спортивного зала, деревянный пол имеет дефекты, механические повреждения и трещины. В туалетных комнатах для мальчиков и девочек покрытие пола имеет дефекты, напольная кафельная плитка частично разрушена, имеются выбоины, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию.
В помещении спортивного зала, раздевалке для мальчиков и девочек спортивного зала, нарушена целостность отделки стен, стены имеют неровную поверхность, штукатурка и краска частично разрушились. В туалетных комнатах стены выложены кафельной плиткой, имеют дефекты и повреждения, плитка частично разрушена, частично отсутствует плиточное покрытие. В варочном цехе целостность отделки стен имеет дефекты и повреждения, кафельная плитка частично разрушена, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В здании школы, туалетные комнаты для девочек и мальчиков не оборудованы туалетными кабинам с дверями.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии выявленных нарушений либо об исполнении своих обязательств по устранению выявленных истцом нарушений, ответчиком не представлено, кроме того, в судебном заседании директор МКОУ Ильинская СОШ подтвердила, что указанные нарушения в настоящее время не устранены в связи с недостаточностью финансирования.
Непринятие ответчиком достаточных мер по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, несоблюдение требований санитарных норм и правил способствует возникновению потенциальной угрозы жизни и здоровью детей и посетителей школы.
Указанный в исковом заявлении срок исполнения решения, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, в полной мере отвечает требованиям разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ильинская средняя общеобразовательная школа Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Ильинская средняя общеобразовательная школа Доволенского района Новосибирской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: привести в соответствие с требованиями п. 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20 пол и стены в помещении спортивного зала; пол и стены в раздевалке для мальчиков и девочек спортивного зала; пол и стены в туалетных комнатах для мальчиков и девочек; стены в варочном цехе; привести в соответствие с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20 туалетные комнаты для девочек и мальчиков, в срок до 30 декабря 2026 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Буянова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2026 года.