РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 г. рп. Полтавка
Полтавский районный суд Омской области в составе председательствующего Носачевой Ю.В., при секретаре Корнейчук Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Полтавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к МБДОУ «Новоильиновский детский сад» Полтавского района Омской области о возложении обязанности провести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Полтавского района Омской области обратился с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Новоильиновский детский сад», в ходе которой выявлено, что в данном дошкольном учреждении постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) в 2023-2024 гг., истекшем периоде 2025 г. химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались.
Просит обязать МБДОУ «Новоильиновский детский сад» Полтавского района Омской области провести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей в срок до 01.04.2026.
В судебном заседании старший помощник прокурора Полтавского района Омской области Ширяева О.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика МБДОУ «Новоильиновский детский сад», третьего лица Комитета образования администрации Полтавского муниципального района Омской области по доверенности Рощупкина И.А. в судебном заседании участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу пп. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны также выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены соответствующие санитарные правила (далее - СП 2.4.3648-20).
Согласно п. 2.11.5 СП 2.4.3648-20 постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) проветриваются непосредственно в спальнях во время каждой генеральной уборки, а также на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны. Постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год.
Судом установлено, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Новоильиновский детский сад», в ходе которой выявлено, что в данном дошкольном учреждении постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) в 2023-2024 гг., истекшем периоде 2025 г. химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались. Договор со специализированной организацией на проведение соответствующих видов работ также отсутствует.
По данному факту прокуратурой района 06.06.2025 в адрес заведующей дошкольного учреждения вынесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Кроме того, в ответе заведующей МБДОУ «Новоильиновский детский сад» от 27.06.2025 сообщается о том, что постельные принадлежности химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались из-за отсутствия денежных средств. Подано ходатайство в Комитет образования администрации Полтавского муниципального района Омской области о необходимости заключения договора с организацией, которая обеспечивает проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей.
В ходе повторной проверки также установлено, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены, постельные принадлежности химической чистке или дезинфекционной обработке не подвергались.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что не проведение химической чистки или дезинфекционной обработки постельных принадлежностей не обеспечивает полную безопасность детей, пребывающих в дошкольном образовательном учреждении, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования не может быть признано уважительной причиной несоблюдения законодательства о несовершеннолетних и не является основанием для неисполнения образовательной организацией всех зависящих мер по их соблюдению.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территории.
В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса РФ содержание муниципальных учреждений является расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно п. 1.2 Устава образовательной организации учредителем МБДОУ «Новоильиновский детский сад» Полтавского района Омской области является Комитет образования администрации Полтавского муниципального района.
В соответствии с пп. 5 п. 3.2 Положения о Комитете образования администрации Полтавского района Омской области, утвержденного решением совета Полтавского района от 15.08.2025 № 87 «О Комитете образования Администрации Полтавского района Омской области» комитет образования администрации Полтавского района, в том числе, составляет, утверждает, и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным муниципальным образовательным организациям и подведомственному казенному учреждению и исполняет соответствующую часть бюджета.
Поскольку деятельность МБДОУ «Новоильиновский детский сад» Полтавского района Омской области» Полтавского района Омской области как юридического лица финансируется собственником имущества муниципальным образованием в лице Комитета образования администрации Полтавского района, обязанности по финансированию расходов, должны быть возложены на Комитет образования администрации Полтавского района.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Полтавского района Омской области удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Новоильиновский детский сад» Полтавского района Омской области (ИНН: 5530003670, ОГРН: 1025501944170) провести химическую чистку или дезинфекционную обработку постельных принадлежностей в срок до 1 апреля 2026 года.
В случае недостаточности денежных средств, привлечь к субсидиарной ответственности и обязать Комитет образования администрации Полтавского муниципального района Омской области (ИНН: 5530001418, ОГРН: 1025501943598) в срок до 1 апреля 2026 года осуществить финансирование мероприятий (работ) по проведению МБДОУ «Новоильиновский детский сад» Полтавского района Омской области химической чистки или дезинфекционной обработке постельных принадлежностей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Ю.В. Носачева
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026.