РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 января 2026 года г. Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Жежера О.В., при ведении протокола Пушниной О.М., рассмотрев жалобу Мартынова Юрия Николаевича на постановление инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Белокурихинский» № 18810022240001998553 от 23.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мартынова Юрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Белокурихинский» № 18810022240001998553 от 23.11.2025 Мартынов Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за то, что он 23.11.2025 в 15 час. 25 мин., управляя транспортным средством марки №, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее Правила дорожного движения, ПДД), осуществил остановку данного транспортного средства по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Советская, 7, в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, в зоне действия знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», с изображением на знаке символа таблички 8.17 «Инвалиды» и знаками дополнительной информации 8.3.1-8.3.2 «Направление действия».
Не согласившись с названным постановлением, Мартынов Ю.Н. подал в суд жалобу, в которой просит отменить обжалуемое постановление. В обоснование указывает, что согласно Правилам дорожного движения действие совместных знаков 6.4 «Парковка» и 8.17 «Инвалиды» распространяется только на то место, над которым они установлены, и распространяется согласно «СНИП 21-02-99 Стоянки автомобилей» на расстоянии 1,75 м. от места установки знака, тогда как он свой автомобиль припарковал на расстоянии более чем 1,75 м. от обоих знаков. Таблички 8.3.1 и 8.3.2 «Направление действия» указывают направление действия знаков, установленных перед перекрестком или направление движения к обозначенным объектам находящимся непосредственно у дороги, в связи с чем считает установку данных знаков несоответствующими Правилам дорожного движения.
В судебное заседание Мартынов Ю.Н. и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФНН, не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств о его отложении не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав дополнительно представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5000 тысяч рублей.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно приложению 1 к Правилам дорожного движения информационный дорожный знак 6.4 обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.19995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Знаки дополнительной информации (таблички) 8.3.1 - 8.3.3 «Направления действия» указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.
На основании Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, на транспортных средствах устанавливается опознавательный знак «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Из системного толкования приведенных норм следует, что остановка (стоянка) транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на парковочном месте для инвалидов разрешается только в случае установки на автомобиле опознавательного знака «Инвалид».
Из материалов дела следует, что 23.11.2025 в 15 час. 25 мин. водитель Мартынов Ю.Н., управляя транспортным средством марки «Хонда ЦР-В», государственный регистрационный знак Х893ХМ86, собственником которого он является, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения, осуществил остановку данного транспортного средства по адресу: Алтайский край, г. Белокуриха, ул. Советская, 7, в месте, предназначенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4 с символами таблички 8.17 и табличками 8.3.1-8.3.2 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения.
При этом транспортное средство «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № не имеет опознавательного знака «Инвалид», сам Мартынов Ю.Н. инвалидом не является.
Наличие по адресу <адрес> в <адрес> дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ заявителем не оспаривается.
При таких обстоятельствах у заявителя отсутствовало право парковки автомобиля на указанном месте.
Таким образом, указанные действия Мартынова Ю.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершенное Мартыновым Ю.Н. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было выявлено инспектором ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Белокурихинский» ФНН и зафиксировано в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенным на месте выявления правонарушения, в порядке ч.ч. 1, 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении постановления, Мартынов Ю.Н. наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривал, что подтверждается его подписью в соответствующей графе постановления. При таких обстоятельствах, основания для составления протокола об административном правонарушении отсутствовали.
Оснований полагать, что подписи в представленном постановлении, в том числе в графе, в которой Мартынову Ю.Н. разъяснены его права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, а также указано, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, принадлежат не Мартынову Ю.Н., а другому лицу, не имеется, и самим Мартыновым Ю.Н. не оспаривается.
Постановление должностного лица отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.
Представленные в деле фотоматериалы также полностью подтверждают вину Мартынова Ю.Н. в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Так, из содержания представленных в деле фотографий усматривается, что на участке перед Торговым центром по ул. Советская, 7 в г. Белокуриха расположен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с дополнительными табличками 8.17 «Инвалиды» и 8.3.1 «Направление действия» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, а затем дорожный знак 6.4, с дополнительными табличками 8.17 и 8.3.2 Приложения 1 Правил дорожного движения.
Данная информация полностью подтверждена истребованными и представленными из администрации г. Белокуриха в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы Мартынова Ю.Н. письменной информацией Главы города Белокуриха о том, что установка дорожных знаков на участке данной территории выполнена по ГОСТу Р522289-2019 и схемой дислокации дорожных знаков по ул. Советская, 7 в г. Белокуриха (л.д. 17-18).
Принадлежность автомобиля «Хонда ЦР-В», государственный регистрационный знак Х893ХМ86, Мартынову Ю.Н. подтверждена карточкой учета транспортного средства и последним не оспаривается.
Данные доказательства оформлены уполномоченным на то должностным лицом отделения ДПС Госавтоинспекции, непосредственно выявившим нарушение водителем Мартыновым Ю.Н. требований дорожных знаков 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника отделения ДПС Госавтоинспекции, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела об административном правонарушении и представленные заявителем с жалобой, не содержат, оснований для оговора им заявителя не установлено, а исполнение сотрудником Госавтоинспекции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
С доводами жалобы о том, что установка дорожных знаков 6.4, 8.17 со знаками дополнительной информации (табличками) 8.3.1-8.3.2 не соответствует Правилам дорожного движения, нет оснований согласиться.
Согласно п. 5.9.24 «ГОСТ Р 52289-2019.Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее также ГОСТ Р 52289-2019), табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что Парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
В соответствии с п. 5.9.7 ГОСТ Р 52289-2019 допускается применение табличек 8.3.1 и 8.3.2 «Направление действия» со знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» для указания расположения парковки относительно дороги, если она удалена от края проезжей части не более чем на 10 м.
Исходя из вышеизложенного, размещение у Торгового центра по адресу: г. Белокуриха, ул. Советская, 7 дорожных знаков 6.4, 8.17 совместно со знаками дополнительной информации (табличками) 8.3.1-8.3.2 вопреки доводам жалобы, полностью соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019 и Правилам дорожного движения РФ не противоречит.
Утверждение в жалобе о том, что действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и таблички 8.17 «Инвалиды» распространялось только на то место, над которым они установлены, со ссылкой на СНиП 21-02-99 «Стоянка автомобилей» (утвержденных Приказом Минстроя России от 05.10.2023 № 718/пр), подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку основаны на собственном неверном толковании норм действующего законодательства.
Оснований сомневаться в доказательствах, предоставленных должностным лицом, не имеется, приведенные доказательства являются последовательными, соответствуют друг другу в своей совокупности, устанавливают обстоятельства правонарушения, не противоречат показаниям, данным в судебном заседании.
Наказание Мартынову Ю.Н. назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену либо изменение постановления должностного лица, не допущено, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Белокурихинский» № 18810022240001998553 от 23.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мартынова Юрия Николаевича оставить без изменения, жалобу Мартынова Ю.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.В. Жежера