РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2026 года рп. Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре судебного заседания Замбаловой А.Н., с участием административного истца - старшего помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-483/2026 по административному исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Заларинская основная общеобразовательная школа, заинтересованное лицо - Комитет по образованию администрации Заларинского муниципального округа Иркутской области, о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности образовательного учреждения,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административных исковых требований прокурор Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц указал, что прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере антитеррористической защищенности объектов образования. В силу действующего законодательства, образовательные учреждения обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, включая выполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» по антитеррористической защищенности своего здания и территории. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 3.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», здание МБОУ Заларинская ООШ не оборудовано системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении. Несоблюдение образовательным учреждением требований закона о противодействии терроризму является недопустимым, поскольку создает угрозу безопасности воспитанников и работников учреждения, подрывает правовые и организационные основы противодействия, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма, а также способствует снижению уровня его защищенности от возможных террористических проявлений, ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и (или) иных участников образовательного процесса.
Учащиеся образовательной организации являются группой лиц, состав которой регулярно изменяется, кроме того, устранение выявленных нарушений закона повлияет на права несовершеннолетних, которые будут обучаться в образовательной организации. Образовательное учреждение по характеру своей деятельности обязано оказывать образовательные услуги каждому, кто обратится к ней с соблюдением установленного нормативными актами порядка. Предельная общая численность обучающихся в конкретной образовательной организации не предопределяет ни действительную общую численность таких обучающихся, ни их персональный состав. Оба эти элемента могут измениться в любой, произвольно взятый, момент времени в результате поступления обучающегося в образовательную организацию или отчисления из нее.
Просит суд обязать МБОУ Заларинская ООШ оборудовать системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении, в здании образовательной организации по адресу: Иркутская область, Заларинский район, рп. Залари, ул. Ленина, 15, в течении 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании административный истец - старший помощник прокурора Заларинского района Иркутской области Васильева Л.А. административные исковые требования поддержала, просила административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик - МБОУ Заларинская ООШ в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; директор Бендик И.В., действующая на основании прав по должности, представила заявление, согласно которому просит суд рассмотреть данное административное дело в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения административных исковых требований не возражает.
Заинтересованное лицо - Комитет по образованию администрации Заларинского муниципального округа Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель Суворова Н.С., действующая на основании доверенности, представила заявление, согласно которому просит суд рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя, указав, что против удовлетворения административных исковых требований не возражает.
Суд, с учетом мнения административного истца - старшего помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильевой Л.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Выслушав административного истца - старшего помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильеву Л.А., изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.
Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
В п. п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.
В целях противодействия терроризму необходима реализация эффективных направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма. К числу мер по противодействию терроризма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.
Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов, (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливноэнергетического комплекса).
В соответствии ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В соответствии с п. п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
В соответствии с пп. «а, в» п. 17 Постановления, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).
Так, в соответствии с пп. «г» п. 18 Постановления, воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.
Согласно пп. «г, д» п. 24 Постановления, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; оснащение объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, находящихся на территории, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями.
Согласно п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.
В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.
При этом действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности с их финансовыми возможностями.
В силу ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Таким образом, образовательные учреждения обязаны создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, включая выполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 по антитеррористической защищенности своего здания и территории.
В судебном заседании установлено, что при проведении проверки исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в МБОУ Заларинская ООШ прокуратурой Заларинского района Иркутской области выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно: здание МБОУ Заларинская ООШ не оборудовано системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении.
Согласно информации МБОУ Заларинская ООШ, дата проведения обследования и категорирования объекта - 11.11.2021, установлена четвертая категория. Количество камер видеонаблюдения - 18 штук (работающие), срок хранения записи с камер видеонаблюдения -14 дней. Оснащение КТС - 3 штуки (в каждом корпусе по 1 шт.). Освещение достаточное, располагается: 5 фонарей на корпусах, 1 на котельной, 1 на площадке, 1 на угольнике, 1 на пришкольном участке. Ограждение металлическое по периметру земельного участка высотой - 2 метра (сетка рабица). Проведение практических занятий и инструктажей, учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) на 2025-2026 учебные годы. 09.01.2025 «Утверждение графического и текстового плана эвакуации в целях обеспечения антитеррористической защищенности»; 29.08.2025 «Проведение инструктажа и учения по антитеррористической безопасностями с сотрудниками ОО»; 08.04.2026 «Проведение эвакуации сотрудников и детей в образовательной организации». В школе обеспечивается пропускной и внутриобъектовый режим: в дневное время сторожем-вахтером, в ночное время ОА «Байкал Охрана Регион». Приказ по школе № 24-ОД от 25.03.2025.
Согласно актам прокуратуры Заларинского района Иркутской области, МБОУ Заларинская ООШ расположена в 3-х учебных корпусах: корпус № 1 площадью 310,8 кв.м; корпус № 2 общей площадью 269 кв.м, главный корпус площадью 954,6 кв.м. Обследование и категорирование объекта (территории) проводилось в 2021 году, актом обследования и категорирования установлена IV категория. В 2021 году разработан и утвержден паспорт безопасности данных объектов (территории). На территории имеется система освещения, которая состоит из 9 уличных фонарей. Периметр территории школы огражден металлическим забором высотой 2 метра. Здания образовательного учреждения оборудованы инженерно-техническими средствами и системами охраны, в виде пожарной сигнализации, имеется канал передачи тревожных сообщений. Здания школы оснащены системой видеонаблюдения, состоящей из 18 камер, видеонаблюдение ведется непрерывно. В ходе проверки установлено, что охрана на указанных объектах образовательного учреждения осуществляется: в ночное время и выходные дни ЧОП «Байкал Охрана Регион», в дневное время сторожем-вахтером. Разработан и утвержден план эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в том числе и в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта. В доступном месте размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности осуществлялся при приемке готовности образовательных организаций к новому учебному году, проводятся совещания с руководителями образовательных организаций, где озвучиваются, в том числе вопросы антитеррористической безопасности, внеплановые проверки в анализируемый период не проводились. В образовательном учреждении приказом директора учреждения созданы антитеррористическое группы, назначены должностные лица, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий). На территории Заларинского района отсутствуют территориальные органы безопасности, территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с чем руководством образовательных организаций не организовано взаимодействие по антитеррористической защищенности с указанными органами. Взаимодействие с МО МВД России «Заларинский» по вопросам противодействия терроризму и экстремизму организовано путем обмена информациями. Инструктажи по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта проводится ежеквартально, заведен журнал инструктажей. Дважды в год (осенне-зимний и весенне-летний период) проводятся практические занятия по эвакуации из здания. Обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также проверка складских помещений проводятся ежедневно при приемке и сдачи смены дежурными сторожами, ведутся соответствующие журналы. В ходе проверки факты бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств не установлены. Вместе с тем, установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 28, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 3.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», здание МБОУ Заларинская ООШ не оборудовано системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по оборудованию здания МБОУ Заларинская ООШ системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении.
При этом суд учитывает, что до настоящего времени, выявленные проверкой нарушения, административным ответчиком не устранены, что не оспорено в судебном заседании и фактически подтверждено.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что проведенной проверкой установлен факт нарушения требований законодательства об образовании в части обеспечения безопасности лиц, пребывающих в образовательной организации.
Таким образом, МБОУ Заларинская ООШ, являясь образовательным учреждением, обязано выполнять требования законодательства в сфере исполнения законодательства об антитеррористической защищенности.
Вместе с тем, ненадлежащее исполнение административным ответчиком требований законодательства не обеспечивает в должном объеме безопасность воспитанников учреждения.
Неисполнение требований антитеррористической защищенности зданий школ в части указанных нарушений влечет отсутствие в МБОУ Заларинская ООШ условий для охраны жизни и здоровья детей, нарушение конституционных прав на образование неопределенного круга лиц - несовершеннолетних обучающихся.
Суд также принимает во внимание, что сбережение детей - высший национальный приоритет и приоритет государственной политики Российской Федерации. Этим приоритетом определяются все положения действующего законодательства о защите семьи, детей, об укреплении социальных гарантий, развитии экономики, образования и культуры.
Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, поскольку МБОУ Заларинская ООШ до настоящего времени не устранило нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности путем оборудования здания системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении, а поскольку сам по себе факт выявленных нарушений несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, то административные исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Заларинская ООШ устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности путем оборудования здания МБОУ Заларинская ООШ, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, рп. Залари, ул. Ленина, 15, системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд, принимая во внимание характер и объем мероприятий, которые необходимо выполнить административному ответчику МБОУ Заларинская ООШ - оборудовать здание системой экстренного оповещения, считает необходимым установить срок для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей - в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом суд также считает необходимым разъяснить, что в порядке исполнения решения суда в соответствии со ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Заларинская основная общеобразовательная школа устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности путем оборудования здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Заларинская основная общеобразовательная школа, расположенного по адресу: Иркутская область, Заларинский район, рп. Залари, ул. Ленина, 15, системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, направленных на обеспечение защиты жизни и здоровья обучающихся (воспитанников), работников учреждения и иных лиц, находящихся в учреждении, в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Об исполнении принятого судом решения сообщить в Заларинский районный суд Иркутской области и прокурору Заларинского района Иркутской области в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Воищева
Решение суда в окончательно форме принято 18.09.2026.