РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И., при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л., с участием помощника прокурора г. Норильска Рудой Л.Н., ответчика Федоровой К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Федоровой К.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указав в обоснование, что жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма на основании ордера от 29.07.1980 № Е.П. <данные изъяты>. 20.01.1996 в жилом помещении была зарегистрирована в качестве члена семьи Федорова К.Е,. Е.П, снят с регистрационного учета 23.12.2003 в связи со смертью. Как следует из акта обследования жилого помещения ООО «Будущее» от 19.04.2024 в жилом помещении длительное время никто не проживает, квартирой никто не интересуется. Согласно данным СМЭВ от 17.11.2025 ответчик Федорова К.Е. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Общая сумма задолженности ответчика по оплате социального найма составляет 28376,30 руб. за период с августа 2015 года по октябрь 2025 года. Учитывая, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не несет расходов на его содержание, истец просил суд признать Федорову К.Е. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Взыскать с Федоровой К.Е. в пользу бюджета муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением за период с августа 2015 года по октябрь 2025 года в размере 28376,30 руб.
В судебное заседание представитель истца УЖФ Администрации г. Норильска, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Федорова К.Е., участвующая в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, просила отказать в удовлетворении исковых требований о признании ее утратившей право пользования жилым помещений, не возражала против удовлетворения требований в части взыскания задолженности по плате за жилое помещение. Суду пояснила, что в 2003 году уехала из города Норильска, с указанного времени проживала и работала в г. Санкт-Петербурге. У нее имеется в собственности комната в коммунальной квартире по адресу: <адрес> Вместе с тем в данной комнате также зарегистрирован ее сын, полагает, что в дальнейшем в комнате будет жить он. Ответчик намеревается в дальнейшем, после отбытия срока наказания в местах лишения свободы (с 2024 находится в местах лишения свободы), приехать в г. Норильск для проживания. До 2015 года жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение оплачивал дальний родственник ответчика, он же и пользовался спорной квартирой. После 2015 года никто жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, однако, не отказывается по возможности начать оплачивать ЖКУ.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Е.П. <данные изъяты> (место работы НРЦ механик) на основании ордера № от 29.07.1980, на основании решения исполкома горсовета № от 11.07.1980.
20.01.1996 в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирована Федорова К.Е, <данные изъяты>.
Е.П, умер 22.12.2003, в связи с чем был снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Как следует из справки по лицевому счету, задолженность по оплате жилого помещения за период с августа 2015 по октябрь 2025 составляет 28376,30 руб.
Согласно сведениям, представленным ООО «Будущее», задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на апрель 2024 года составляла – более 300 000 руб.
В судебном заседании ответчик Федорова К.Е. не оспаривала, что обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг ею не исполняются с 2015 года (т.е. более 10 лет), до 2015 года такие расходы оплачивал ее родственник, который фактически и проживал в спорном жилом помещении.
Согласно акту обследования жилого помещения от 19.04.2024, составленному должностными лицами ООО «Будущее», установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, длительное время никто не проживает.
Аналогичный акт составлен управляющей компанией по результатам проверки 14.05.2024: жилое помещение опечатано, при проверке пломбы - она осталась не поврежденной, по оставленной записке никто не позвонил.
Согласно паспортному досье, ответчик Федорова К.Е. в период с 17.03.2015 по 17.05.2016 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>
- в период с 06.08.2016 по 20.06.2019 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>
- с 20.06.2019 по настоящее время ответчик Федорова К.Е. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
Согласно сведениям из ЕГРП вышеуказанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (18/71 общедолевая собственность) принадлежит ответчику на праве собственности.
Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ОСФР по Красноярскому краю, ответчик Федорова К.Е. с 2017 года до 05.04.2024 (до осуждения) работала на предприятиях, расположенных в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
В судебном заседании ответчик не оспаривала, что в 2003 году выехала из города Норильска в г. Санкт-Петербург, о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании по назначению жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с 2003 года по настоящее время, в чем это выражалось, - ответчик суду не сообщила.
Судом установлено, что ответчик добровольно выехала на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург, где зарегистрирована по месту жительства, имеет в собственности жилое помещение, работала в г. Санкт-Петербурге, каких-либо мер к сохранности и содержанию спорного жилого помещения не принимала, что свидетельствует о том, что утратила к нему интерес. Доводы ответчика о том, что в дальнейшем она намеревается приехать жить в город Норильск, не свидетельствуют о том, что выезд ответчика носил временный и/или вынужденный характер при совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлен факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении (на протяжении более 22 лет), неиспользования его по назначению, что, в свою очередь, является основанием для прекращения договора социального найма жилого помещения, признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из представленного истцом расчета за период с августа 2015 года по октябрь 2025 года задолженность ответчика по внесению платы за жилое помещение составляет 28376,30 руб. (плата за найм).
Ответчик не оспаривала указанную сумму задолженности, пояснив, что с 2015 года никаких платежей в счет оплаты за жилое помещение (найма) ею не вносилось.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Норильск задолженности по плате за пользование жилым помещением в размере 28376,30 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера - в сумме 3000 руб., а также иска имущественного характера (исходя из цены иска 28376,30 руб.) - 4000 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 руб.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.
Признать Федорову К.Е. <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Взыскать с Федоровой К.Е. <данные изъяты> в бюджет муниципального образования город Норильск задолженность по плате за пользование жилым помещением по договору социального найма по состоянию на 27.11.2025 за период с августа 2015 по октябрь 2025 в размере 28376,30 руб.
Взыскать с Федоровой К.Е. <данные изъяты> в бюджет муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 7000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Горошанская
Решение в окончательной форме принято судом 30 апреля 2026 года.