Дело №2-292/2026
Поступило в суд «02» июня 2026 года
УИД: 54RS0016-01-2026-000414-20
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 июня 2026 года с. Довольное, Доволенского района,
Новосибирской области
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шелиговой Л.А., при секретаре Сарапуловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Корниенко В. И. о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Корниенко В.И. о прекращении противоправных действий.
В обосновании иска указав, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, а Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области территориальным органом федерального органа исполнительной власти.
Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Полномочия территориального органа - Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.
Право на подачу иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области закреплено ст. ст. 40, 46 Закона № и ст.46 ГПК РФ.
В соответствии с нормами ст.46 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 ст.46 Закона №, орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно (преюдициально) для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникающих вследствие наступления гражданско-правовых последствий от действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
При рассмотрении дел данной категории (в защиту неопределенного круга потребителей) необходимо иметь в виду, что, исходя из ст.46 Закона №, в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные с взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
В соответствии с преамбулой Закона №, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Под неопределенным кругом потребителей понимается любое количество потребителей, интересы которых могут быть затронуты конкретным нарушением, такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов (соистцов), указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, что разъяснено в Обзоре судебной практики за первый квартал 2004 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда российской Федерации от 23 и ДД.ММ.ГГГГ.
Индивидуальный предприниматель Корниенко В. И., ИНН 542005067499 на территории Доволенского района Новосибирской области осуществляет розничную торговлю молочной продукции с нарушением разрешительного режима.
Факты оборота ИП Корниенко В.И. молочной продукции с нарушением разрешительного режима, выявленные в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров установлены:
Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, Щербатова А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлены признаки нарушения обязательных требований: индивидуальным предпринимателем Корниенко В. И., ИНН 54200567499, по адресам: 632477, <адрес>, осуществляющий реализацию молочной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно, продажа товара без проверки КМ:
ДД.ММ.ГГГГ, 15:11, чек на реализацию 8687№, по адресу: 632477, <адрес>, совершена продажа товара: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5% 1440 г., сумма продажи 160 рублей 00 копеек, код товара 010462022559002321О_gG&.
ДД.ММ.ГГГГ, 15:11, чек на реализацию 86873№, по адресу: 632477, <адрес>, совершена продажа товара: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5% 1440 г., сумма продажи 160 рублей 00 копеек, код товара 0104620225590023215ОaXBv.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП Корниенко В.И. о принятии мер для соблюдения обязательных требовании, предусмотренных п.11 (1) постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемой движения товаров»; п.92 постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, отношении молочной продукции», Разделом II п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствии в указанной государственной информационной системе необходимой информации о товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, Щербатова А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлены признаки нарушений обязательных требований: индивидуальным предпринимателем Корниенко В. И., ИНН 54200567499, по адресу: 632477, <адрес>, осуществляющий реализацию молочной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно, продажа товара без проверки КМ:
ДД.ММ.ГГГГ, 21:15, чек на реализацию № по адресу: 632470, <адрес>, совершена продажа товара: Сливочное мороженое эскимо сливочное ванильное в карамельной глазури «Ириска», сумма продажи 51 рубль 00 копеек, код товара 0104607005270463215е=UmH.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП Корниенко В.И. о соблюдении обязательных требований, предусмотренных п. 13, 14, 19 Постановления Правительства №.
П.11 (1), 25, 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Ч.5 ст.20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенного в соответствии со ст.74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях анализа данных, соблюдения правил оборота товаров, участниками рынка, содержащихся в информационной системе «Честный знак», Приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, Щербатова А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О наблюдении за соблюдением обязательных требований», установлены признаки нарушения обязательных требований: индивидуальным предпринимателем Корниенко В. И., ИНН 54200567499, по адресу: 632477, <адрес>, осуществляющий реализацию молочной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно, продажа товара без проверки КМ:
ДД.ММ.ГГГГ, 20:33, чек на реализацию 12727№, по адресу: 632470, <адрес>, совершена продажа товара: мороженое пломбир с ароматом фисташки в вафельном стаканчике «Sky Park», сумма продажи 77 рублей 00 копеек, код товара 0104630072800633215cdT5F;
ДД.ММ.ГГГГ, 22:04, чек на реализацию 12727№, по адресу: 632470, <адрес>, совершена продажа товара: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 3,2%, сумма продажи 175 рублей 00 копеек, код товара 01046220225590870215a:ijn.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, объявленным ИП Корниенко В.И. о соблюдении обязательных требований, предусмотренных п.11 (1), 25, 26 Постановления Правительства РФ №, ч..5 ст.20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» №381-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.13 Постановления Правительства РФ №, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку) (п.11 Постановления Правительства РФ №).
В ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями предусмотренными перечнем (п.19 Постановления Правительства РФ №).
Согласно п.11 (1) Постановления Правительства РФ №, участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (п.25 Постановления Правительства РФ №).
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.25 Постановления Правительства РФ №).
Согласно ч.5 ст.20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№ ИП Корниенко В.И., ИНН 542005067499 осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об основном виде деятельности: Код и наименование вида деятельности ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. Сведения о дополнительных видах деятельности: Код и наименование вида деятельности ОКВЭД 47.2 Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.
Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.19 ИП Корниенко В.И. оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющихся потребителями товаров, то есть неопределенному кругу граждан - потребителям.
Вместе с тем, действия (бездействия) ИП Корниенко В.И., являясь профессиональным участником оборота рынка молочной продукции, могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований: Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»); Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ «об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
В соответствии с п.13 ст.333.36 НК РФ, п.3 ст.17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» Управление как уполномоченный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей освобождается от уплаты государственной пошлины.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области просит суд обязать ИП Корниенко В.И., ИНН 542005067499, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима. Обязать ИП Корниенко В.И., ИНН 542005067499, довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области Пилипович Д.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Корниенко В.И., представитель истца Корниенко Н.И. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>1, л.д. 58-59_ в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, представив поясниния по делу, согласно которым на данный момент установлена программа, продавец сразу видит товар с окончанием срока реализации. С ДД.ММ.ГГГГ торговая точка по адресу: <адрес>, закрыта (л.д.56-57).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
П.1 ст.9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавеца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. п. 1, 5, 16, ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов, включая биологически активные добавки, средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Исходя из п.9 «Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Исходя из п.2 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
Согласно п.11 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»), участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
В соответствии с п.92 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», участник оборота молочной продукции, осуществляющий расчеты за молочную продукцию с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию. Идентификация и распознавание средств идентификации при осуществлении расчетов между участниками оборота молочной продукции производятся с учетом положений пункта 82 настоящих Правил.
На основании Раздела II п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».
Судом установлено, что согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №: ДД.ММ.ГГГГ, 15:11, чек на реализацию 8687№, по адресу: 632477, <адрес>, совершена продажа товара: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5% 1440 г., сумма продажи 160 рублей 00 копеек, код товара 010462022559002321О_gG&; ДД.ММ.ГГГГ, 15:11, чек на реализацию 86873№, по адресу: 632477, <адрес>, совершена продажа товара: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 2,5% 1440 г., сумма продажи 160 рублей 00 копеек, код товара 0104620225590023215ОaXBv (л.д.25-28).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение № по указанным фактам (л.д.29-30).
Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №: ДД.ММ.ГГГГ, 21:15, чек на реализацию № по адресу: 632470, <адрес>, совершена продажа товара: Сливочное мороженое эскимо сливочное ванильное в карамельной глазури «Ириска», сумма продажи 51 рубль 00 копеек, код товара 0104607005270463215е=UmH (л.д.33-36).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение № по указанным фактам (л.д.37-38).
Согласно акту по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №: ДД.ММ.ГГГГ, 20:33, чек на реализацию 12727№, по адресу: 632470, <адрес>, совершена продажа товара: мороженое пломбир с ароматом фисташки в вафельном стаканчике «Sky Park», сумма продажи 77 рублей 00 копеек, код товара 0104630072800633215cdT5F; ДД.ММ.ГГГГ, 22:04, чек на реализацию 12727№, по адресу: 632470, <адрес>, совершена продажа товара: молоко питьевое пастеризованное с м.д.ж. 3,2%, сумма продажи 175 рублей 00 копеек, код товара 01046220225590870215a:ijn (л.д.39-42).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику внесено предостережение № по указанным фактам (л.д.43-44).
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№, ИП Корниенко В.И., ИНН 542005067499 осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, сведения об основном виде деятельности: Код и наименование вида деятельности ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. Сведения о дополнительных видах деятельности: Код и наименование вида деятельности ОКВЭД 47.2 Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах (л.д.21-24).
Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.19 ИП Корниенко В.И. оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу потребителей без проверки кода маркировки молочной продукции, что нарушает права неопределенного круга лиц на информацию о приобретаемом товаре, а также права на качественный и безопасный товар, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Определяя срок обязанности по доведению сведений о решении суда до потребителей, суд приходит к выводу, что в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнение данного требования является реальным, соответствует требованиям разумности и справедливости.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Доволенского района Новосибирской области государственная пошлина в размере 20000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Корниенко В. И. о прекращении противоправных действий – удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя Корниенко В. И. (ИНН 542005067499) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима.
Обязать Индивидуального предпринимателя Корниенко В. И. (ИНН 542005067499) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей данное решение суда в десятидневный срок после его вступления в законную силу.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Корниенко В. И. (ИНН 542005067499) в доход бюджета Доволенского района Новосибирской области государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи жалобы в суд, вынесший настоящее решение.
Судья Л.А. Шелигова