РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2026 года с. Довольное
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Буяновой Н.А., при секретаре Кушко Т.П., с участием:
представителя истца - помощника прокурора Доволенского района Новосибирской области Морозовой У.С., представителя ответчика Лопатиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Доволенский детский сад № 3» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Доволенский детский сад № 3 о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Доволенского района Новосибирской области проведена проверка исполнения МКДОУ «Доволенский детский сад № 3» санитарно-эпидемиологического законодательства.
Проведенной проверкой установлено, следующее:
- в нарушение п. 2.4.3 СанПин 2.4.3648-20 кровати в спальных комнатах МКДОУ имеют острые выступающие части, не имеют закругленных углов.
- в нарушение п. 2.5.2 СанПин 2.4.3648-20 в МКДОУ «Доволенский детский сад № 3» деревянный пол в игровых не имеет гладкой поверхности, имеет дефекты (трещины), что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.
- в нарушение ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» энергетическое обследование дошкольного образовательного учреждения не проводилось.
06 марта 2026 года прокуратурой Доволенского района заведующей МКДОУ «Доволенский детский сад № 3» внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Внесенное заведующей представление прокурора рассмотрено, вместе с тем выявленные нарушения не устранены, конкретных мер, направленных на устранение выявленных нарушений МКДОУ Доволенский детский сад № 3 не принято, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних в сфере санитарно-эпидемиологического состояния.
Защита интересов неопределенного круга лиц выражается в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при нахождении в дошкольном образовательном учреждении.
На основании изложенного, просит обязать МКДОУ «Доволенский детский сад № 3» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- в срок до 01 октября 2026 года привести деревянный пол в игровых комнатах дошкольного учреждения в соответствии с п. 2.5.2 СанПин 2.4.3648-20.
- в срок до 01 декабря 2026 года провести энергетическое обследование дошкольного образовательного учреждения.
- в срок до 01 апреля 2027 года привести кровати в спальных комнатах МКДОУ Доволенский детский сад № 3 в соответствии с п. 2.4.3 СанПин 2.4.3648-20.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Доволенского района Новосибирской области Морозова У.С. заявленные исковые требования поддержала по доводам, указанным в заявлении.
Представитель ответчика - заведующая МКДОУ «Доволенский детский сад № 3» Лопатина Л.Н. в судебном заседании исковые требования признала.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п. 2.4.3 СанПин 2.4.3648-20 обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 № 32 (далее - TP ТС 025/2012).
В соответствии с ч. 2 ст. 5 TP ТС 025/2012 механическая безопасность мебельной продукции должна обеспечиваться необходимым уровнем защиты от травм при эксплуатации изделий мебели, в том числе трансформируемых, отдельных деталей, лицевой и крепежной фурнитуры, механизмов трансформации изделий мебели, выдвижных и раздвижных элементов (надежная фиксация и крепление элементов, защита от самопроизвольного открывания, отсутствие острых выступающих частей и заусенцев; притупление или закругление доступных углов и ребер крышек столов, сидений и спинок стульев, спинок кроватей).
В силу п. 2.5.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее- СанПин 2.4.3648-20) полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
Согласно таблицы 2 «ГОСТ 30494-2011. Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» допустимая температура воздуха составляет не ниже: в спальных помещениях для ясельных и младших групп +19 °С, для средних и дошкольных групп +18 °С в раздевальной и туалете для ясельных и младших групп +20 °С, для средних и дошкольных групп +18 °С, в вестибюле и на лестничной клетке +16 °С.
Согласно ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 -ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Закон № 261-ФЗ) энергетическое обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
В силу ч. 4 ст. 11 Закона № 261-ФЗ требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона № 261-ФЗ основными целями энергетического обследования являются получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; определение показателей энергетической эффективности; определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Доволенского района проверки выявлено, что в МКДОУ Доволенский детский сад № 3 имеются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно информации заведующей МКДОУ «Доволенский детский сад № 3», деревянный пол в игровых комнатах будет заменен в 3 квартале 2026 года, проведение энергетического обследования планируется на ноябрь 2026 года, денежные средства на закупку детских кроватей будут заложены на 2027 год.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что поскольку на момент рассмотрения дела нарушения, выявленные в ходе проверки, не устранены, что нарушает права детей, требования прокурора обоснованы.
В адрес ответчика направлено представление прокурора Доволенского района Новосибирской области от 06 марта 2026 № 2-17-2026, выявленные нарушения не устранены в полном объеме ответчиком.
Защита интересов неопределенного круга лиц выражается в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при нахождении в дошкольном образовательном учреждении.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии выявленных нарушений либо об исполнении своих обязательств по устранению выявленных истцом нарушений, ответчиком не представлено.
Представитель ответчика просила увеличить срок для приведения деревянного пола в игровых комнатах МКДОУ в соответствии с п. 2.5.2 СанПин 2.4.3648-20 до 01 апреля 2027 года, представитель истца не возражала против увеличения срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Доволенского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Доволенский детский сад № 3» о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Доволенский детский сад №3», устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
- в срок до 01 декабря 2026 года провести энергетическое обследование дошкольного образовательного учреждения;
- в срок до 01 апреля 2027 года: привести деревянный пол в игровых комнатах Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Доволенский детский сад №3», в соответствие с п. 2.5.2. СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; привести кровати в спальных комнатах Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Доволенский детский сад №3» в соответствие с п. 2.4.3. СанПИН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Буянова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2026 года.