РЕШЕНИЕ
29 октября 2026 года
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Герасимовой АА на постановление № 9246-П/24 от 23.10.2024 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, установил:
23.10.2024 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 9246-П/24 о назначении Герасимовой А.А.. административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с указанным постановлением, Герасимова А.А. обратилась с жалобой, в которой просил дело прекратить в связи с тем, что никогда не проживала в Новосибирской области, не владела транспортным средством.
В судебное заседание Герасимова А.А. не явилась, извещалась по адресу места жительства, указанного в жалобе.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Оценивая доводы Герасимовой А.А. о восстановлении пропущенного срока для обжалования определения, судья находит их обоснованными и полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 23.09.2024 с 09-16 часов до 10-00 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 25 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства Мазда Демио, г/н ХХХ54, собственником которого является Герасимова А.А.
Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 103005, свидетельство о поверке: № С-Т\24-08-2023/273794736, поверка действительна до 11.09.2025)
Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска заявитель привлечена к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска (в редакции, действовавшей на момент правонарушения).
Так пунктом 3.11. Порядка установлено, что пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
Постановление мэрии города Новосибирска от 17.06.2020 N 1876 " О создании и использовании на платной основе парковок в Заельцовском, Дзержинском, Центральном, Октябрьском, Кировском районах" по адресу Красный проспект, 25 создана платная парковка с количеством машиномест – 144 с размером платы 100 рублей в час. (в редакции, действовавшей на момент правонарушения).
Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства платы за пользование платной парковкой либо не внесение оплаты в полном объеме в вышеуказанное время и место является нарушением пункта 3.11 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".
Доводы жалобы подлежат отклонению.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с части 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
Вместе с тем материально - правовых доказательств, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц Герасимовой А.А. не представлено.
Из представленных суду заявителем копии паспорта и сведений из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что идентификационные данные Герасимовой А.А. (дата рождения, место рождения, номер паспорта, дата его выдачи) полностью совпадают между собой, также представленным сведениям из ГИБДД следует, что транспортное средство Мазда Демио, г/н ХХХ54 зарегистрировано за Герасимовой А.А. (15.01.1996 г.р.) с с 15.12.2020.
Разночтения в указании места проживания не является определяющим при установлении факта совершения заявителем административного правонарушения.
Таким образом, при отсутствии противоречий в идентификационных данных заявителя, включая полное совпадение данных паспорта РФ, правовых оснований предполагать, что в рассматриваемом случае идет речь о задвоении данных о заявителе, у судьи не имеется.
Штраф назначен в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" для физических лиц.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления у судьи не имеется.
Иные доводы жалобы, связанные с несогласием с действиями судебных приставов в рамках возбужденного исполнительного производства не могут быть предметом настоящего рассмотрения, поскольку существует иной порядок разрешения таких вспоров, а именно в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:
Постановление № 9246-П/24 от 23.10.2024 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении Герасимовой А.А. оставить без изменения, жалобу Герасимовой А.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья С.Л. Малахов