РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2026 года с. Довольное
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Буяновой Н.А., при секретаре Симинько Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Девайс» о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Доволенский районный суд Новосибирской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Девайс» о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения в отношении застрахованного лица Гарашлы Русиф С. О. (СНИЛС №).
В обоснование заявленных требований истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Девайс» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-016-080996.
Специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя Общества с ограниченной ответственностью «Девайс».
Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Кириченко Л. А. является генеральным директором ООО «Девайс».
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по Новосибирской области в результате анализа лицевых счетов выявлено застрахованное лицо Гарашлы Русиф С. О. (СНИЛС №), в отношении которого сведения по форме СЗВ-М представлены впервые, при этом форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Приём» не предоставлялась (сведения по форме СЗВ-М не представлены, при этом форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» не предоставлялась).
Сведения по форме СЗВ-М представлены
Сведения по форме СЗВ-М представлены форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» не предоставлялась форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Приём» не предоставлялась форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» предоставлялась
02_2022
03_2022
02_2022
ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и несоответствий в течение 5 рабочих дней.
Страхователю необходимо было проанализировать ситуацию по имеющимся документам - приказам о приеме или увольнении и т.п., и если предоставление сведений не требуется, представить пояснения о причине несоответствия (например: договор гражданско-правового характера).
В случае, если сведения по форме СЗВ-ТД не требуется, по причине: договор гражданско-правового характера (ГПХ), за периоды до 2021 года необходима корректировка сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по форме СЗВ-КОРР (доп. сведения «ДОГОВОР»), при направлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период 2021 год отражать в доп. сведениях «ДОГОВОР», в Форме РСВ обязательно заполняется параметр «ВыплОПСДог».
В срок, указанный в Уведомлении, ответчик не устранил имеющиеся несоответствия.
На дату составления искового заявления о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены.
Представитель истца – ОСФР по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом принимались необходимые меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебного извещения по месту регистрации юридического лица, которое вместе с почтовым конвертом возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Следовательно, именно на работодателе лежит обязанность предоставлять в налоговые органы и в пенсионные органы достоверные сведения о работающих у них лицах, а также сведения о полученном заработке (доходе). Работник лишен возможности вносить какие-либо корректирующие сведения в предоставленные работодателем сведения в пенсионные и налоговые органы относительно периода его работы и получаемого заработка.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (преамбула).
Для достижения данных целей законодатель в названном Федеральном законе определил общие правила учета Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд; до ДД.ММ.ГГГГ - Пенсионным фондом Российской Федерации) сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета (статья 8.1), а также предусмотрел случаи, когда страхователь обязан предоставлять в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок их предоставления и обязанности застрахованного лица по предоставлению необходимых сведений страхователю (статья 9).
Согласно абзацу 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что раздел «Сведения о трудовой деятельности» - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности (абзац 11).
Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), - определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 - 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).
Учитывая, что в качестве одной из организационно-правовых форм реализации права на пенсию выступает система обязательного пенсионного страхования, призванная обеспечить застрахованным лицам после выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ) установил основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, урегулировал отношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определил правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 1). Указанным Федеральным законом к страхователям по обязательному пенсионному страхованию отнесены лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3); трудовой деятельности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона (подпункт 4); дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подпункт 5); другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 8).
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Данные сведения представляются по утвержденной форме СЗВ-СТАЖ.
Согласно абзацу третьему статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом; страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № (ранее действовали аналогичные Порядки, утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п).
Согласно пункту 2 указанного Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В соответствии с пунктом 3 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, в том числе подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
Пунктом 14 Порядка установлено, что корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.
Согласно пункту 18 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом СФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Девайс» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-016-080996.
Специалистом ОСФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователя Общества с ограниченной ответственностью «Девайс».
Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Кириченко Л. А. является генеральным директором ООО «Девайс».
Отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по Новосибирской области в результате анализа лицевых счетов выявлено застрахованное лицо Гарашлы Русиф С. О. (СНИЛС 165-459-790-14), в отношении которого сведения по форме СЗВ-М представлены впервые, при этом форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Приём» не предоставлялась (сведения по форме СЗВ-М не представлены, при этом форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» не предоставлялась).
Сведения по форме СЗВ-М представлены
Сведения по форме СЗВ-М представлены форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» не предоставлялась форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Приём» не предоставлялась форма СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение» предоставлялась
02_2022
03_2022
02_2022
ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и несоответствий в течение 5 рабочих дней.
Страхователю необходимо было проанализировать ситуацию по имеющимся документам - приказам о приеме или увольнении и т.п., и если предоставление сведений не требуется, представить пояснения о причине несоответствия (например: договор гражданско-правового характера).
В случае, если сведения по форме СЗВ-ТД не требуется, по причине: договор гражданско-правового характера (ГПХ), за периоды до 2021 года необходима корректировка сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по форме СЗВ-КОРР (доп. сведения «ДОГОВОР»), при направлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период 2021 год отражать в доп. сведениях «ДОГОВОР», в Форме РСВ обязательно заполняется параметр «ВыплОПСДог».
В срок, указанный в Уведомлении, ответчик не устранил имеющиеся несоответствия.
На дату рассмотрения настоящего дела о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем сведения не представлены.
Установив, что ООО «Девайс» не исполнило требования ОСФР по Новосибирской области по предоставлению корректирующих сведений, либо пояснений по корректности представления индивидуальных сведений, принимая во внимание, что имеющиеся несоответствия между представленными ООО «Девайз» сведениями и сведениями, имеющимися у ОСФР по Новосибирской области в отношении застрахованного лица Гарашлы Русиф С. О., могут привести к нарушению его пенсионных прав, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Девайс» обязанности представить в ОСФР по Новосибирской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, недостающие сведения по кадровым мероприятиям (СЗВ-КОРР (доп.сведения «ДОГОВОР» либо пояснения за отчетный период «2022 год» в отношении застрахованного лица Гарашлы Русиф С. О..
В соответствии со статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом обстоятельств дела, во избежание нарушения социальных прав граждан, суд считает возможным установить срок для исполнения настоящего решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Девайс» о возложении обязанности, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Девайс» (ИНН 5420124424/ОГРН 1205400028118), ул. Курская, д. 2, кв. 1 с. Волчанка Доволенского района Новосибирской области, 632453), предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу недостающие сведения на застрахованное лицо Гарашлы Русиф С. О. (СНИЛС №).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Девайс» (ИНН 5420124424/ОГРН 1205400028118), ул. Курская, д. 2, кв. 1 с. Волчанка Доволенского района Новосибирской области, 632453), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Буянова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.