РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 августа 2026 года с. Пировское
Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н., при секретаре Мухаметзяновой Е.В., с участием процессуального истца – помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства, пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения подп. «а, б» п.35, п.77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановление правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: Красноярский край, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить: растрескивание и отслаивание штукатурного слоя печи, растрескивание печной плиты, электрическую проводку с повреждениями; в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: Красноярский край, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить: растрескивание и отслаивание штукатурного слоя печи, растрескивание печной плиты; неустойчивое положение топочной дверцы, сквозное горизонтальное отверстие по ширине печи; открытые электрические розетки; в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: Красноярский край, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить неустойчивое положение печной плиты; в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: Красноярский край, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить отслоение окрасочного слоя печи. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Пировского района проведена проверка исполнения требований жилищного, противопожарного законодательства в деятельности администрации Казачинско-Пировского муниципального округа (далее – администрация Казачинско-Пировского МО), по результатам которой выявлены указанные выше нарушения.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк А.Г. требования иска поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации Казачинско-Пировского муниципального округа по доверенности Игнатов Н.Г. не присутствовал, представил суду заявление о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.
О времени и месте рассмотрения дела третье лицо - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, согласно которого ремонт вышеперечисленных объектов не входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, выполнение и (или) оказание которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, выполняется по решению собственников помещений в МКД в рамках договора управления МКД. Организация содержания жилых помещений маневренного фонда в силу п.7 ч.1 ст.36 Устава Казачинско-Пировского муниципального округа возложена на орган местного самоуправления.
В судебном заседании, надлежащим образом извещенные материальные истцы – Кройтор М.А., Великая Е.В., Вихорев А.В. не присутствовали, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Кройтор М.А., Великая Е.В. заявленные требования прокурора поддержали в полном объеме.
Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Пировского районного суда Красноярского края. С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГРК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии п.п.1, 3.1, 4 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.92, п.п. 3, 3.1, 4 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с п.п.3, 3.1 ч.2 ст.106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также до завершения расчетов с гражданами, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами).
В силу ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемых Правительством РФ нормативных правовых актов, устанавливающих противопожарный режим и определяющих требования к оснащению объектов защиты.
Согласно п.15 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» объект защиты - имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
В силу п.77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы при наличии прогаров и повреждений в разделках, наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналах и предтопочных листах.
Согласно подп. «а», «б» п.35 Правил запрещается: эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия; пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
В соответствии со ст.ст.1, 3 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Пировского муниципального округа, утвержденного Решением Пировского окружного совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р к жилым помещениям специализированного жилищного фонда округа относятся помещения маневренного жилого фонда. Жилые помещения специализированного жилищного фонда округа предоставляются гражданам, не обеспеченным жилым помещением.
В силу п.3.2 договоров найма жилых помещений маневренного фонда с Великой Е.В., Вихоревым А.В., Кройтор М.А. администрация Пировского муниципального округа обязана: принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; принимать участие в своевременной подготовке жилого дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях.
По результатам проверки жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> установлено: растрескивание и отслаивание штукатурного слоя печи; растрескивание печной плиты; электрическая проводка с повреждениями (на момент проверки имелись следы ее возгорания).
По результатам проверки жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> установлено: растрескивание и отслаивание штукатурного слоя печи; растрескивание печной плиты; неустойчивое положение топочной дверцы; сквозное горизонтальное отверстие по ширине печи; в коридоре квартиры имеются открытые электрические розетки.
По результатам проверки жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> установлено: неустойчивое положение печной плиты в связи с отсутствием основания под ней.
По результатам проверки жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес>, пер. Ленинский, <адрес> установлено отслоение окрасочного слоя печи.
<адрес> по фактам выявленных нарушений в адрес главы Пировского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем нарушения не устранены.
Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные нарушения администрацией Казачинско-Пировского муниципального округа будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт неисполнения администрацией Казачинско-Пировского муниципального округа <адрес> мероприятий в сфере жилищного и противопожарного законодательства, что как следствие может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан вследствие пожара, их имуществу.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ) экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципальных образований, а также средства местных бюджетов. В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Доводы стороны истца о том, что материальные истцы должны самостоятельно проводить текущий ремонт жилых помещений, в том числе ремонтировать печи и проводку являются несостоятельными, поскольку в силу п.7 ч.1 ст.36 Устава Казачинско-Пировского муниципального округа обязанность содержания жилых помещений маневренного фонда возложена на орган местного самоуправления.
Обращение прокурора Пировского района в суд в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Казачинско-Пировский муниципальный округ обусловлено возможностью причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в жилых помещениях маневренного фонда, а также граждан, проживающих в многоквартирных домах в которых расположен такой фонд. Кроме того, в соответствии со ст.62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №33-ФЗ обращение прокурора в суд обусловлено защитой муниципальной собственности наравне с иными формами собственности.
В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № образовано муниципальное образование Казачинско-Пировский муниципальный округ <адрес> в границах, объединяющих территории ранее существовавшего муниципального образования Пировский муниципального округа и Казачинского муниципального района <адрес>. Согласно решению Казачинско-Пировского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах правопреемства органов местного самоуправления» Администрация Казачинско-Пировского муниципального округа с момента ее формирования является правопреемником, в том числе Администрации Пировского муниципального округа. В целях устранения выявленных нарушений прокурором в адрес главы Пировского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, нарушения окончательно не устранены.
Выявленные нарушения на момент рассмотрения дела ответчиком не устранены.
Нарушение интересов неопределенного круга лиц выражены в невозможности надлежащего обеспечения мер по противодействию пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом, суд считает разумным срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края – удовлетворить.
Обязать администрацию Казачинско-Пировского муниципального округа <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения подп. «а, б» п.35, п. 77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановление правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:
- в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить растрескивание и отслаивание штукатурного слоя печи, растрескивание печной плиты, электрическую проводку с повреждениями;
- в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить: растрескивание и отслаивание штукатурного слоя печи, растрескивание печной плиты, неустойчивое положение топочной дверцы, сквозное горизонтальное отверстие по ширине печи, открытые электрические розетки;
- в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> устранить неустойчивое положение печной плиты;
- в жилом помещении маневренного фонда, расположенном по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес>, пер. Ленинский, <адрес> устранить отслоение окрасочного слоя печи.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2026 года.