РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года с. Пировское
Пировский районный суд Красноярского края в составе - председательствующего судьи Мельниковой И.Н., при секретаре Мухаметзяновой Е.В., с участием процессуального истца - помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., ответчика ИП Цитцер А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Цитцер А. О. о возложении обязанности устранить нарушения требований природоохранного, фитосанитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Цитцер А.О. о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения норм природоохранного, фитосанитарного законодательства на производственной базе, расположенной по адресу Красноярский край, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: разработать и согласовать с министерством экологии Красноярского края перечень мероприятий по снижению производственных выбросов в период объявления неблагоприятных метеорологических условий; обеспечить проведение профилактического карантинного фитосанитарного обеззараживания и обследования на выявление карантинных объектов на территории производственной базы. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Пировского района Красноярского края с участием специалистов проведена проверка соблюдения требований природоохранного, пожарного, фитосанитарного законодательства в деятельности ИП Цитцер А.О., по результатам которой выявлены указанные выше нарушения.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк А.Г. требования иска поддержал.
В судебном заседании ответчик ИП Цитцер А.О. исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время на производственной базе уже установлено очистное оборудование, подана заявка на обработку пораженной древесины. Предоставил суду копию заявки на проведение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию подкарантинного объекта.
В судебном заседании представители третьих лиц - Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю не присутствовали, извещены надлежаще, возражений не представили, об отложении дела не просили. Представитель Россельхознадзора по доверенности Смолина О.Н. ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддержала.
Суд, выслушав процессуального истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.41, 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ), отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, размещению отходов.
В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.
В силу ч.3 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
В судебном заседании установлено, что ИП Цитцер А.О. осуществляет деятельность по лесозаготовке на производственной базе, расположенной по адресу <адрес>, Пировский муниципальный округ <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки производственной базы ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение природоохранного законодательства у ИП Цитцер А.О. отсутствует разработанный и согласованный с министерством экологии Красноярского края перечень мероприятий по снижению производственных выбросов в период объявления неблагоприятных метеорологических условий.
Согласно п.29 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ «О карантине растений» (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ) подкарантинная продукция – растения, растительная продукция которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принятие карантинных фитосанитарных мер.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
В силу с ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №206-ФЗ лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
Согласно Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, лесоматериалы необработанные с не удаленной корой (Код ТНВЭД ЕАЭС из 4403 (кроме 4403 11 000, 4403 12 000)) отнесены к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском.
В силу п.3 приказа Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-О «О карантинных фитосанитарных зонах» утверждена программа локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов в границах установленных карантинных фитосанитарных зон (далее - Программа).
Пунктом 3 Программы установлены обязанности в отношении лиц, использующих для осуществления указанной деятельности подкарантинные объекты - проведение профилактического карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов и подкарантинной продукции, расположенных в карантинной фитосанитарной зоне.
В соответствии с п.4 Программы собственникам, пользователям подкарантинных объектов необходимо проводить регулярные обследования подкарантинных объектов на выявление карантинных вредных организмов не менее одного раза в год.
В нарушение фитосанитарного законодательства установлено, что ИП Цитцер А.О. не обеспечил проведение профилактического карантинного фитосанитарного обеззараживания и обследования на выявление карантинных объектов на территории производственной базы.
Прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Цитцер А.О. с целью устранения выявленных нарушений внесено представление, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, большая часть нарушений до настоящего времени не устранены.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Вышеуказанные обстоятельства противоречат действующему законодательству, являются основанием для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования прокурора Пировского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Цитцер А.О. о возложении обязанности устранить нарушения требований природоохранного, фитосанитарного законодательства – удовлетворить. При этом, суд считает разумным срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Цитцер А. О. (ИНН №) до ДД.ММ.ГГГГ разработать и согласовать с министерством экологии Красноярского края перечень мероприятий по снижению производственных выбросов в период объявления неблагоприятных метеорологических условий на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Цитцер А. О. (ИНН №) до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение профилактического карантинного фитосанитарного обеззараживания и обследования на выявление карантинных объектов на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна: Судья:
Решение в окончательной форме принято судом 05.06.2026 года.