РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2026 года с. Пировское
Пировский районный суд Красноярского края в составе - председательствующего судьи Мельниковой И.Н., при секретаре Мухаметзяновой Е.В., с участием процессуального истца - помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «МЕГА» о возложении обязанности устранить нарушения требований природоохранного, пожарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МЕГА» о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения норм природоохранного, пожарного законодательства на производственной базе, расположенной по адресу: Красноярский край, Казачинско-Пировский МО, <адрес>, земельный участок № б, до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления, расположенную на земельном участке в точках координат: 57.57042, 92.48177; 57.57074, 92.48171; 57.57075, 92.48238; 57.57045, 92.48234; 57.567492, 92.480415; 57.56808, 92.48060; 57.56811, 92.48032; 57.57654, 92.48007; предоставить сведения о неучтенных стационарных источниках негативного воздействия на окружающую среду в виде трубы котельной сушильного комплекса и трубы котельной гаража в министерство экологии Красноярского края для актуализации учетных данных; устранить нарушение требований п.10 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в местах расположения пожарных приемно-контрольных приборов информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты; нарушение требований п.12 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности зданий гаража, пилоцеха, склада; нарушение требований п.286 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в помещениях гаража осуществить раздельное хранение автомобильных колес и покрышек с другими материалами; нарушение требований п.73 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить и организовать отчистку территории производственной базы от горючих отходов; нарушение требований СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» таблица 1 п.4.1.2.2, а именно: оборудовать здания гаражей исправной системой пожарной сигнализации; нарушение требований ч.1 ст.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.11.3 СП 114.13330.2016 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы» (Актуализированная редакция СНиП 21-03-2003), что не противоречит: п.11.3 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы», а именно: оборудовать бытовое здание исправной автоматической установкой пожарной сигнализации; нарушение требований подп. «б» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: вывести из эксплуатации в бытовых и производственных помещениях розетки и рубильники с повреждениями; нарушение требований подп. «ж» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: демонтировать в бытовых и производственных помещениях временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания электроприборов; нарушение требований подп. «з» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в бытовых и производственных помещениях проложить электрическую проводку по негорючему основанию; нарушение требований п.209 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: убрать из помещений гаража тары из-под горючего; нарушение требований п.п.4.1, 5.6, 9.2, 9.4, 9.5, 10.1, 10.2, 10.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», а именно: обеспечить на территории производственной базы необходимый запас воды для целей пожаротушения зданий, сооружений, а также открытых складов лесоматериалов. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Пировского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного, пожарного законодательства в деятельности ООО «МЕГА», по результатам которой выявлены указанные выше нарушения.
В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк А.Г. требования иска поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика генеральный директор ООО «МЕГА» Танчук А.Р. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без ее участия. Направила в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому в настоящее время ответчиком производится необходимый перечень мероприятий, направленных на устранение допущенных нарушений, согласно представлений контролирующих органов, с учетом погодных условий и финансовых возможностей ответчика нарушения будут устранены в срок, не ранее, чем указанный в исковом заявлении.
В судебном заседании представители третьих лиц - Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Пировскому муниципальному округу и Казачинскому району не присутствовали, извещены надлежаще, возражений не представили, об отложении дела не просили.
Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.41, 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды.
В силу ч.ч.1, 2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается размещение отходов I-IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии с требованиями ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила, и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии ст.13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ООО «МЕГА» осуществляет деятельность по переработке древесины на производственной базе, расположенной по адресу <адрес>, Казачинско-Пировский МО, <адрес>, земельный участок № б, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие санитарно - эпидемиологические правила и нормативы - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (Далее – СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
В соответствии с п.212 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Санитарные правила) обращение с отходами производства должно осуществляться в соответствии с требованиями п.п.213 - 239 Санитарных правил.
Согласно п.216 Санитарных правил накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
Пунктом 218 Санитарных правил предусмотрено, что условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
Накопление промышленных отходов V класса опасности допускается навалом, насыпью, в виде гряд.
В соответствии с п.220 Санитарных правил при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Согласно п.221 Санитарных правил на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что от хозяйственной деятельности ООО «МЕГА» на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером № накапливаются отходы лесопиления в виде горбыля и опилок. В нарушение природоохранного законодательства указанные отходы лесопиления накапливаются ООО «МЕГА» на открытой почве, вне специализированной площадки для временного накопления отходов, не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров. Отходы, образованные в результате осуществления хозяйственной деятельности ООО «МЕГА», размещены на общей площади <данные изъяты> м2 сплошным покровом и отдельными навалами высотой до 3 м. Координаты угловых точек границ несанкционированной свалки (определены при помощи навигатора Garmin <данные изъяты>, сертификат о калибровке №КР№ от ДД.ММ.ГГГГ): 57.57042, 92.48177; 57.57074, 92.48171; 57.57075, 92.48238; 57.57045, 92.48234; 57.567492, 92.480415; 57.56808, 92.48060; 57.56811, 92.48032; 57.57654, 92.48007.
Согласно п.1 ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ хозяйственная или иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с п.1 ст.69.2 Федерального закона №7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией.
Согласно п.6 ст.69.2 Федерального закона №7-ФЗ, сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
В силу ч.11 ст.69 Федерального закона №7-ФЗ, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выдается свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.
Проверкой установлено, что на территории производственной базы ООО «МЕГА» ДД.ММ.ГГГГ эксплуатировало два неучтенных стационарных источника негативного воздействия на окружающую среду (труба котельной сушильного комплекса и труба котельной гаража), информация о данных источниках отсутствует в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В нарушение природоохранного законодательства ООО «МЕГА» не предоставило сведения в министерство экологии Красноярского края для актуализации учетных данных о двух объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению, незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях, имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
Согласно ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Проверкой противопожарного законодательства на территории производственной базы ООО «Мега» установлено следующее.
В нарушение требований п.10 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) в местах установки приемно-контрольных пожарных приборов отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты.
В нарушение требований п.12 Правил руководителем организации не обеспечивается категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (отсутствует обозначение категории здания гаража, пилоцеха и склада).
В нарушение требований п.п.4.1, 5.6, 9.2, 9.4, 9.5, 10.1, 10.2, 10.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», на территории производственной базы не обеспечен необходимый запас воды для целей пожаротушения зданий, сооружений, а также открытых складов лесоматериалов.
В нарушение требований подп. «б», «ж», «з», п.35 Правил допускается эксплуатация в бытовых и производственных помещениях базы розеток, рубильников с повреждениями; временной электропроводки, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов; эксплуатируется электрическая проводка, проложенная по горючему основанию.
В нарушение требований п.209 Правил в помещениях здания гаража хранится тара из-под горючего.
В нарушение требований п.286 Правил в помещениях гаража осуществляется совместное хранение автомобильных колес и покрышек с другими материалами.
В нарушение требований п.4.1.2 (таблица №) СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» здания гаражей не оборудованы системой пожарной сигнализации.
В нарушение требований п.73 Правил, руководителем организации не обеспечена очистка территории производственной базы (объекта защиты) от горючих отходов.
Прокуратурой района 27.01.2026 года в адрес генерального директора ООО «МЕГА» с целью устранения выявленных нарушений внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем, нарушения до настоящего времени в полном объеме не устранены.
Вышеуказанные нарушения могут привести к бесконтрольному загрязнению земель, пожару на территории Казачинско - Пировского муниципального округа, нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, могут причинить вред жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Вышеуказанные обстоятельства противоречат действующему законодательству, являются основанием для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования прокурора Пировского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МЕГА» о возложении обязанности устранить нарушения требований природоохранного, противопожарного законодательства - удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МЕГА» (ИНН № до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированную свалку отходов лесопиления, расположенную на земельном участке в точках координат: 57.57042, 92.48177; 57.57074, 92.48171; 57.57075, 92.48238; 57.57045, 92.48234; 57.567492, 92.480415; 57.56808, 92.48060; 57.56811, 92.48032; 57.57654, 92.48007.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МЕГА» (ИНН №) до ДД.ММ.ГГГГ предоставить сведения о неучтенных стационарных источниках негативного воздействия на окружающую среду в виде трубы котельной сушильного комплекса и трубы котельной гаража в министерство экологии <адрес> для актуализации учетных данных.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МЕГА» (ИНН № устранить на производственной базе, расположенной по адресу: <адрес>, Казачинско-Пировский МО, <адрес>, земельный участок №б, до ДД.ММ.ГГГГ:
- нарушение требований п.10 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: установить в местах расположения пожарных приемно-контрольных приборов информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты;
- нарушение требований п.12 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности зданий гаража, пилоцеха, склада;
- нарушение требований п.286 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в помещениях гаража осуществить раздельное хранение автомобильных колёс и покрышек с другими материалами.
- нарушение требований п.73 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить и организовать отчистку территории производственной базы от горючих отходов.
- нарушение требований СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» таблица 1 п.4.1.2.2, а именно: оборудовать здания гаражей исправной системой пожарной сигнализации;
- нарушение требований ч.1 ст.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.11.3 СП 114.13330.2016 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы» (Актуализированная редакция СНиП 21-03-2003), что не противоречит: п.11.3 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы», а именно: оборудовать бытовое здание исправной автоматической установкой пожарной сигнализации.
- нарушение требований подп. «б» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: вывести из эксплуатации в бытовых и производственных помещениях розетки и рубильники с повреждениями;
- нарушение требований подп. «ж» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: демонтировать в бытовых и производственных помещениях временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания электроприборов;
- нарушение требований подп. «з» п.35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в бытовых и производственных помещениях проложить электрическую проводку по негорючему основанию;
- нарушение требований п.209 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: убрать из помещений гаража тары из-под горючего.
- нарушение требований п.п.4.1, 5.6, 9.2, 9.4, 9.5, 10.1, 10.2, 10.10 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», а именно: обеспечить на территории производственной базы необходимый запас воды для целей пожаротушения зданий, сооружений, а также открытых складов лесоматериалов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна: Судья:
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2026 года.