АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
Председательствующего судьи Гончиковой И.Ч., судей коллегии Базарова В.Н., Цэдашиева Б.Г., при секретаре Подкаменевой О.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малютиной Галины Михайловны к Администрации МО «Кижингинский район» Республики Бурятия о взыскании выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилое помещение и процентов за неисполнение обязательств, по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации МО «Кижингинский район» по доверенности Гармажаповой Т.Б. на решение Хоринского районного суда Республики Бурятия от 20 апреля 2026 года, которым постановлено:
Исковые требования Малютиной Г.М. удовлетворить частично.
Взыскать с администрации муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия в пользу Малютиной Галины Михайловны выкупную цену, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <...>, в размере 2479000 (два миллиона четыреста семьдесят девять тысяч) рублей.
Прекратить право собственности Малютиной Галины Михайловны на жилое помещение - квартиру, расположенную в аварийном многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, после выплаты администрацией муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия в пользу Малютиной Галины Михайловны выкупной цены принадлежащего ей изымаемого жилого помещения в вышеуказанной присужденной сумме.
Взыскать с администрации муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия в пользу Малютиной Галины Михайловны расходы по оплате государственной пошлины в размере 39790 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 3000 рублей, итого судебных расходов в сумме 42790 (сорок две тысячи семьсот девяносто) рублей.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Цэдашиева Б.Г., выслушав стороны, заключение прокурора, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Представитель истца Малютиной Г.М. по доверенности Михайлов П.Д. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации МО «Кижингинский район» Республики Бурятия. В обоснование иска указывает, что Малютина Г.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Данное жилое помещение является непригодным для проживания с 2004 года, согласно экспертной оценке строения от 13 ноября 2004 года многоквартирный дом является аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Актом проведения мероприятий по контролю за качеством соответствия жилого помещения требованиям, установленным действующим законодательством и заключением межведомственной комиссии от 30 ноября 2022 года установлено, что проживание в указанном многоквартирном жилом доме опасно для жизни и здоровья, проведение капитального ремонта является нецелесообразным ввиду его ветхости, в связи с чем, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно письму Министерства строительства и модернизации жилищного комплекса Республики Бурятия, в программу расселения аварийного жилищного фонда указанный многоквартирный дом № 19 не включён. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 13 января 2025 года вынесено решение об обязании администрации МО «Кижингинский район» в срок до 13 июля 2025 года изъять жилое помещение, принадлежащее Малютиной Г.М. из её собственности и в срок до 31 декабря 2025 года определить выкупную стоимость жилого помещения. Постановлением главы МО «Кижингинский район» от 12 ноября 2025 года № 225 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом №19 и об изъятии жилого помещения, принадлежащего Малютиной Г.М., в срок до 5 декабря 2025 года определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения. 25 декабря 2025 года ответчиком направлен Малютиной Г.М. проект соглашения для согласования ввиду прекращения права собственности указанного собственника и взаимного определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения у собственника. В указанном предложении администрацией МО «Кижингинский район» определены все существенные (значимые) условия (предмет, цена и сроки) для компенсации ущерба собственнику Малютиной Г.М. за утраченное аварийное жилое помещение, оферта получена 12 января 2026 года, предложение на отзыв не последовало, Малютиной Г.М. оферта была принята (акцептована). В настоящее время ответчик уклоняется от переоформления недвижимого имущества в свою собственность и не производит по указанной причине денежную компенсацию Малютиной Г.М. за утраченное ею жилое помещение в нарушение вышеуказанного соглашения. Истец просит обязать ответчика перевести жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, ранее принадлежащее Малютиной Г.М. в его собственность, взыскать с ответчика в пользу Малютиной Г.М. 2 570 485 руб. 30 коп., из которой 2479000 рублей выкупная стоимость за жилое помещение и в соответствии с положениями ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, начиная с 05 декабря 2025 года по 26 февраля 2026 года в размере 91485 руб. 30 коп.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечена администрация МО «Новокижингинск».
В судебное заседание суда первой инстанции истец Малютина Г.М. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя Михайлова П.Д.
Представитель истца Михайлов П.Д., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что многоквартирный дом признан аварийным, подлежащим сносу, при этом дом не включён в федеральную программу по переселению из ветхого аварийного жилья. Распоряжением главы МО «Кижингинский район» установлен срок его расселения до 2030 года, но этот срок не имеет определяющего значения, так как решением Верховного суда Республики Бурятия ответчику было определено установить выкупную стоимость за жилое помещение истца и в силу ст.32 ЖК РФ ответчик обязан произвести расчёт с истцом выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение. Истец Малютина Г.М. иного жилья не имеет, проживает в съёмном жилом помещении. Выкупная стоимость в размере 2479000 руб. была определена ответчиком согласно экспертному заключению, с данной суммой его доверитель Малютина Г.М. согласилась. Поскольку ответчиком был указан срок определения выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение истца до 05 декабря 2025 года, стоимость ответчиком была определена, но до настоящего времени расчёт выкупной стоимости с Малютиной Г.М. не произведён, поэтому имеются основания для взыскания данных процентов.
Представитель ответчика Администрации МО «Кижингинский район» Гармажапова Т.Б. с требованиями истца не согласилась, пояснив, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу обеспечиваются в порядке статьи 32 ЖК РФ. Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом № 185-ФЗ от 21 июля в 2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Ззаконодатель установил, что полномочия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не является исключительной компетенцией органов местного самоуправления. В вопросах по переселению граждан из аварийного жилищного фонда задействуются средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования. При включении аварийного жилья в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда подпункт 2 пункта 6 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона № 185-ФЗ от 21 июля 2007 г. предусматривает возможность расходования средств Фонда на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ. Распоряжением главы муниципального образования «Кижингинский район» № 419 от 26 декабря 2022 года, в редакции распоряжения от 23 марта 2026 г. № 111 с учётом решения суда от 15 января 2026 года, многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения которого определён до 2030 года. Данный многоквартирный дом включён в АИС «Реформа ЖКХ» для последующего включения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Считает, что иск Малютиной Г.М. заявлен преждевременно, поскольку срок расселения дома установлен до 2030 года, данный срок ещё не наступил. Жилищные права Малютиной Г.М. не нарушены, так как органом местного самоуправления принимаются все исчерпывающие меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, но срок для реализации данного распоряжения не наступил. Истец проживала и проживает в другом регионе, соответственно спорное жилое помещение не представляет опасность для её жизни и здоровья по причине его аварийности. В связи с этим отсутствуют основания для досрочной выплаты выкупной стоимости. В органы местного самоуправления, в администрацию МО «Кижингинский район», администрацию МО СП «Новокижингинск» истец Малютина Г.М. с заявлением о предоставлении жилья по договору социального найма не обращалась. Жилое помещение было приобретено Малютиной Г.М. после признания его аварийным и подлежащим сносу, о чём ими предоставлена выписка из ЕГРН, согласно которой, право собственности у Малютиной возникло в силу приобретательной давности на основании решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от 23 августа 2023 года. Истец фактически не понёс расходы на приобретение квартиры. На дату вынесения решения суда 23 августа 2023 г., а также на дату регистрации ответчиком права собственности 3 октября 2023 г. кадастровая стоимость квартиры составляла 251523 руб. 16 коп. Истец необоснованно предъявляет к взысканию сумму в размере 2479000 руб., которая рассчитана в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ без учёта требований части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Также истец, обосновывая свои требования по стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение, ссылается на полученный ими 25 декабря 2025 г. проект соглашения об определении выкупной цены, полагая, что указанный проект является офертой, которая была им акцептована в соответствии с положениями статьи 435 ГК РФ. Между тем использование оферты в таких сделках не допускается, даже если стороны выразили согласие онлайн. Полагает требования истца о взыскании денежных средств за пользование чужими денежными средствами необоснованными. У истца не возникло право требования уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, так как постановлением главы МО «Кижингинский район» № 225 от 12 ноября 2025 г. не установлена дата оплаты выкупной стоимости за аварийное жильё, а установлена дата определения выкупной стоимости 5 декабря 2025 г. Срок для оплаты определенной выкупной стоимости жилья может быть установлен только в соглашении (договоре) выкупа жилья, заключённом в соответствии с требованиями статьи 550 ГК РФ, также части 6 статьи 32 ЖК РФ. Соглашение (договор) выкупа жилья между истцом и ответчиком не заключено, срок и условия выплаты не установлены, соответственно у истца не возникло право требования с ответчика процентов за неправомерное пользование чужими денежным средствами. Также пояснила, что дом № 19 не имеет крыши, отсутствуют двери и окна, только стены, нет лестничных площадок, оконные проёмы разрушены, практически нет второго этажа, находится в аварийном состоянии. к 2030 г. дом будет включен в Федеральную программу по переселению граждан из ветхого аварийного жилья и соответственно при поступлении федеральных средств истцу будет выплачена выкупная стоимость за жильё. Соглашение с подписью Малютиной Г.М. ими был получен 17 апреля 2026 г., они его не подписывают, так как у них нет возможности произвести ей выплату за изымаемое жилое помещение. Просила отказать Малютиной Г.М. в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Помощник прокурора Бадармаева Э.А. полагала подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика выкупной стоимости в размере 2479000 руб., поскольку администрацией МО «Кижингинский район» во исполнение апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия был изъят земельный участок под домом истца и жилое помещение Малютиной Г.М., ей было направлено соглашение о выкупе жилого помещения на вышеуказанную сумму, установленную экспертным заключением, соглашение подписано Малютиной Г.М., также полагала подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика затрат в связи с подачей иска, в остальной части требования просила отказать.
Представитель третьего лица администрации МО СП «Новокижингинск» в судебное заседание не явился, извещён в рассмотрении дела надлежащим образом.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась представитель Администрации МО «Кижингинский район» Гармажапова Т.Б., которая в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, приведя в обоснование аналогичные доводы, что и в суде первой инстанции. Право собственности истца на жилое помещение, приобретенное в силу приобретательной давности, возникло с момента государственной регистрации – 03 октября 2023 года, а не с 2017 года как указал суд. Соответственно к спорным правоотношениям применимы положения, предусмотренные ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, предусматривающую выплату возмещения истцу за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения. Истец при признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности понесла расходы только за уплату государственной пошлины за подачу искового заявления исходя из кадастровой стоимости жилого помещения, а также на уплату государственной пошлины за регистрацию права собственности в ЕГРН. Исходя из указанного, считает, что выкупная стоимость за спорное жилое помещение не может превышать его кадастровую стоимость, установленную на дату вынесения решения суда о признании права собственности в силу приобретательной давности в размере 251 523 руб. 16 коп. Требования истца о взыскании выкупной цены жилого помещения в размере 2 479 000 руб., выходят за пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.10 ГК РФ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель ответчика Гармажапова Т.Б., представившая диплом о высшем юридическом образовании, апелляционную жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что Малютина выехала из аварийного жилого помещения, длительное время проживает в другом регионе, в администрацию за предоставлением ей маневренного жилья не обращалась. Если Малютина выразит желание проживать в районе, ей возможно предоставить квартиру по договору социального найма.
Истец Малютина Г.М. в своем заявлении просила рассмотреть апелляционную жалобу в ее отсутствие, просила решение суда оставить без изменения.
Представитель истца – адвокат Михайлов П.Д. также с апелляционной жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении отказать, полагал решение суда законным и обоснованным. Указал, что на момент вступления в законную силу Федерального закона №474-ФЗ от 27 декабря 2019 года, Малютина фактически владела жилым помещением, проживала в нем более 20 лет. Ответчик, оспаривая установленную компенсацию за утраченное жилье, иной порядок возмещения не указал, сведений об иной оценке возникших убытков не представил, своих доводов о наличии оснований для назначения повторной судебной экспертизы для определения выкупной цены, не заявлял. Судебная экспертиза по оценке выкупной стоимости проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. На протяжении 20 лет с момента признания жилого дома аварийным, ответчик мер по переселению граждан не принимал. Проживание в аварийном жилом помещении представлялось невозможным, в связи с чем, истец вынужденно покинула указанное жилое помещение. В адресную региональную программу многоквартирный дом не включен.
Прокурор Салихов Р.Н. в своем заключении полагала решение суда законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Представитель третьего лица администрации МО СП «Новокижингинск» в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, решение суда на предмет его законности и обоснованности в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.
Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, что истец Малютина Г.М. на основании решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от 23 августа 2023 года о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности является собственником жилого помещения площадью 44,3 кв., расположенного по адресу: <...>. Право собственности в ЕГРН зарегистрировано 03 октября 2023 года.
Согласно сведениям из ЕГРН от 13 апреля 2026 г., Малютина Г.М. иного жилого помещения, зарегистрированного не её имя, не имеет.
Согласно строительно-техническому экспертному заключению ООО «Эксперт Плюс» № 17/11-22 от 18 ноября 2022 г., жилой дом № <...>, расположенный по адресу: <...>, 1974 года постройки, не пригоден для дальнейшего использования в текущем состоянии в связи с аварийным состоянием основных конструкций дома, учитывая большой срок эксплуатации, физический износ дома, который составляет 78 %, требуется снос здания.
Согласно заключению Межведомственной комиссии муниципального образования «Кижингинский район» № 4 от 30 ноября 2022 г. многоквартирный, двухэтажный жилой дом, 1974 года постройки, расположенный по адресу: <...>, является непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации МО «Кижингинский район» от 26 декабря 2022 г. № 419 данный жилой дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (п. 1), определён срок для расселения граждан – до 2032 года (п. 2).
На основании решения Хоринского районного суда Республики Бурятия от 15 января 2026 года, распоряжением главы МО «Кижингинский район» от 23 марта 2026 г. № 111, срок расселения граждан вышеуказанного жилого дома определён до 2030 года.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Бурятия от 13 января 2025 года постановлено о частичном удовлетворении исковых требований Малютиной Г.М. На Администрацию МО «Кижингинский район» возложена обязанность принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом № <...> на территории микрорайон с.<...>, принять решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего Малютиной Галине Михайловне по адресу: <...>, в течении 6 месяцев со дня принятия апелляционного определения ( до 13 июля 2025 г.). До 31 декабря 2025 г. определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу и направить Малютиной Г.М. проект соглашения. В остальной части исковые требования Малютиной Г.М. оставлены без удовлетворения.
Постановлением Главы муниципального образования «Кижингинский район» от 12 ноября 2025 г. № 225 в рамках исполнения апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от 13 января 2025 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом № <...> на территории мирокрайон с.<...>, срок изъятия установлен сроком включения данного многоквартирного дома в Федеральную программу по переселению граждан из аварийного дома (п.1); об изъятии жилого помещения, принадлежащего Малютиной Галине Михайловне по адресу: <...>, срок изъятия установлен сроком включения данного многоквартирного дома в Федеральную программу по переселению граждан из аварийного дома (п.2); в срок до 5 декабря 2025 года определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: <...>, направить Малютиной Г.М. проект соглашения.
По заказу МКУ «Комитет по Инфраструктуре» Администрации МО «Кижингинский район» ООО «НЭКС-независимая экспертиза собственности» проведена оценка возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 44,3 кв.м., согласно отчёту об оценке № 1039 от 21 декабря 2025 г. расчёт возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу по состоянию на 17 декабря 2025 г. составляет 2479000 (два миллиона четыреста семьдесят девять тысяч) рублей.
25 декабря 2025 года Администрацией МО «Кижингинский район», именуемый в дальнейшем «Покупатель» принят проект соглашения о выкупе жилого помещения у собственника Малютиной Галины Михайловны, расположенного по адресу: <...>, площадью 44,3 кв.м. Из содержания данного документа следует, что вышеуказанные стороны заключили настоящее соглашение о нижеследующем: собственник Малютина Г.М. обязуется передать в собственность покупателя жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу по вышеуказанному адресу, а покупатель Администрация МО «Кижингинский район» обязуется уплатить собственнику за указанное жилое помещение выкупную стоимость. Размер выкупной стоимости данного жилого помещения составляет 2479000 рублей на основании отчёта об оценке № 1039 ООО «НЭКС-независимая экспертиза собственности». В пункте 7 соглашения указано, что покупатель уплачивает (перечисляет) выкупную стоимость собственнику после государственной регистрации перехода права собственности в течение 25 рабочих дней на банковский счёт собственника.
26 декабря 2025 года проект соглашения Администрацией МО «Кижингинский район» направлен представителю Малютиной Г.М.- адвокату Михайлову П.Д.
Данное соглашение подписано Малютиной Г.М. и передано в Администрацию МО «Кижингинский район», с указанной выкупной стоимостью и условиями соглашения Малютина Г.М. согласилась.
Ответчик соглашение не подписал, ссылаясь на установленный в постановлении № 225 от 12 ноября 2025 г. срок изъятия земельного участка под спорным домом и жилого помещения, принадлежащего истцу, при включении многоквартирного дома № <...> на территории микрорайон с.<...> в Федеральную программу по переселению граждан из аварийного дома, что предположительно соответствует сроку, установленному распоряжением главы МО «Кижингинский район» № 419 от 26 декабря 2022 г. в редакции распоряжения за № 111 от 23 марта 2026 г.- до 2030 г., что связано с возможным предоставлением финансовой поддержки из федерального и республиканского бюджетов.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно позиции, изложенной во втором разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Так, частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Как разъяснено в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
Совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что жилое помещение истца, принадлежащая истцу на праве собственности, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания, находится в аварийном состоянии и дальнейшее проживание в ней создает угрозу для жизни и здоровья.
По общему правилу, предусмотренному в статье 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения (п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, исходя из установленных обстоятельств признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, учитывая, что квартира, принадлежащая истцу не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодна для проживания, дом находится в аварийном, разрушенном состоянии и подлежащим сносу, длительное неисполнение администрацией района обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества приводит к нарушению прав истца на жилище, следовательно истец имеет право на возмещение стоимости недвижимого имущества, которое подлежит изъятию органом местного самоуправления в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку обозначенные выводы суда являются правомерными, так как соответствуют фактическим обстоятельствам дела, примененным нормам права и имеющимся в деле доказательствам.
Определяя выкупную цену за изымаемое жилое помещение, суд первой инстанции исходил из отчета об оценке №1039, проведенной по заказу МКУ «Комитет по Инфраструктуре» Администрации МО «Кижингинский район» ООО «НЭКС-независимая экспертиза собственности», согласно которому расчёт возмещения за изымаемое жилое помещение по состоянию на 17 декабря 2025 года составляет 2479000 руб.
Исходя из фактических обстоятельств дела, определив юридически значимые обстоятельства, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, проанализировав отчет об оценке, суд правомерно констатировал, что размер возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, подлежит определению на основании указанного отчета, признанного надлежащим доказательством.
Доводы жалобы о том, что ответчиком установлен срок для расселения – 2030 год, судебная коллегия полагает несостоятельными. В данном случае установленный ответчиком срок расселения не может повлечь за собой отказ в защите жилищных прав истца, так как указанный срок не отвечает требованиям разумности и не позволяет обеспечить и гарантировать права истца на безопасные условия проживания, а фактическое длительное непринятие мер по расселению граждан свидетельствует о бездействии должностных лиц администрации Кижингинского района. Отсутствие в законе срока, в течение которого жилые помещения подлежат изъятию, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности в разумные сроки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности на спорное жилое помещение возникло у Малютиной на основании решения суда об удовлетворении её иска о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности в 2023 году, т.е. после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, ввиду чего суд неправомерно признал право на возмещение за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости, являются несостоятельными.
Право собственности Малютиной Г.М. на жилое помещение в силу приобретательной давности признано решением Хоринского районного суда Республики Бурятия от 23 августа 2023 года. Данным решением установлено, что Малютина Г.М. добросовестно, открыто и непрерывно владела указанной квартирой с 1999 г., более 24 лет на момент вынесения решения суда, то есть фактически являлась собственником жилого помещения в силу приобретательной давности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса РФ с 2017 года. На момент вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ- 28 декабря 2019 г., Малютина Г.М. уже являлась собственником данного жилого помещения, независимо от регистрации права собственности в ЕГРН 03 октября 2023 г.
Таким образом, учитывая, что спорный многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права истца, как собственника жилого помещения в таком доме, могут быть обеспечены только в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном жилом доме, представляющим угрозу жизни и здоровью истца.
Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке судом доказательств допущено не было. Нормы материального и процессуального права применены верно.
Само по себе несогласие с оценкой данной судом доказательствам не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда, не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хоринского районного суда Республики Бурятия от 20 апреля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации МО «Кижингинский район» Гармажаповой Т.Б. без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Кемерово, в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24.07.2026 г.