ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2027 года с. Пировское
Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н., при секретаре Мухаметзяновой Е.В., с участием процессуального истца - помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., материального истца Сухаревой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пировского района Красноярского края в интересах Сухаревой М. Е. к администрации Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Сухаревой М.Е. к администрации Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Сухаревой М.Е., а также членам ее семьи Храмову В.А., Храмовой А.Е. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям Пировского муниципального округа, отвечающее требованиям раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с нормой предоставления, установленной на территории Казачинско-Пировского муниципального округа в границах <адрес>. Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Пировского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности администрации Казачинско-Пировского муниципального округа, в ходе которой установлено, что жилое помещение, где зарегистрированы и проживают Сухарева М.Е. и члены ее семьи по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ признано не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Сухарева М.Е. и члены ее семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании постановления администрации Пировского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п признаны малоимущими.
В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк А.Г. на удовлетворении иска настаивал.
В судебном заседании материальный истец Сухарева М.Е. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что предлагаемое ответчиком жилое помещение маневренного фонда в с. Пировское ей не подходит, поскольку по состоянию здоровья она не может подниматься на второй этаж и носить дрова. Иных жилых помещений ответчиком не предлагалось.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Казачинско-Пировского муниципального округа по доверенности Игнатов Н.Г. не присутствовал, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения исковых требований возражал, дополнительно пояснил, что представление прокурора об устранении нарушения было рассмотрено ответчиком, принято решение об удовлетворении требований прокурора, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Сухаревой М.Е. было сообщено о готовности предоставить жилое помещение маневренного фонда по адресу – <адрес>, однако Сухарева М.Е. проигнорировала данное уведомление. Факта аварийности жилого помещения Сухаревой М.Е. не оспаривал, пояснил, что срок расселения граждан аварийного жилого фонда заканчивается в 2027 году. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Дело рассматривается в порядке заочного производства.
В судебном заседании третьи лица Храмова А.Е., Храмов В.А., Ерошкина А.Е., Сивцева А.Е., не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, Сивцева А.Е. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, остальные о причинах неявки суду не сообщили.
В судебном заседании представитель третьего лица КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Пировскому муниципальному округу не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил отзыв на исковое заявление, согласно которого в настоящее время постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2025-2028 годы», жилой дом Сухаревой М.Е. по адресу: Красноярский край, Казачинско-Пировский муниципальный округ, <адрес> не включен в Программу. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениям, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», отнесены к вопросам местного значения.
С учётом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своём интересе, суд расценивает неявку сторон в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, и полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации данных полномочий в ЖК РФ предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных жилищных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.
Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч.ч.1,3,5 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» закреплены за сельскими поселениями Красноярского края (далее - поселения) следующие вопросы местного значения: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Сухарева М.Е. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Сухарева М.Е., а также члены ее семьи Храмова (Ерошкина) Анаст.Е., Ерошкина Алекс.Е., Ерошкина Анна Е. являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м.
Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы Сухарева М. Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также члены ее семьи Храмова А. Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Храмов В. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно техническому заключению ООО «Башар» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии, техническое состояние строительных конструкций дома не отвечает нормативным требованиям, дом ремонту не подлежит, непригоден для эксплуатации, что создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в нем.
Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Согласно постановлению администрации Пировского муниципального округа №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежит расселению до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы Кетского сельсовета администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Сухарева М.Е. с семьей принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Постановлением и.о. главы Пировского муниципального округа <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ Сухарева М.Е. с дочерью Храмовой А.Е. и внуком Храмовым В.А. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением главы Пировского муниципального округа <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ они признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о зарегистрированных на Храмову А.Е., Храмова В.А. правах на недвижимое имущество в ЕГРН отсутствует.
Согласно решения Пировского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах Сухаревой М. Е. к администрации Пировского муниципального округа Красноярского края в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Сухаревой М. Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членам ее семьи Ерошкиной А. Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сивцевой А. Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ерошкину В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сивцевой Э. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение маневренного фонда на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда для временного проживания в границах Пировского муниципального округа, соответствующее установленным законом требованиям - удовлетворены.
Из письма первого заместителя главы Пировского муниципального округа Ивченко С.С. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решение Пировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года исполнено, Сухаревой М.Е. и членам ее семьи предложено заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, однако последней было направлено обращение (жалоба) в орган местного самоуправления.
Как следует из пояснения представителя ответчика по доверенности Игнатова Н.Г. и подтверждается копией письма главы Казачинско-Пировского муниципального округа Ивченко С.С. от ДД.ММ.ГГГГ № адресованное Сухаревой М.Е., после получения ответчиком представления прокурора Пировского района от ДД.ММ.ГГГГ, были предприняты меры к исполнению представления, Сухаревой М.Е. и членам ее семьи предложено заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, указанное уведомление было получено Сухаревой М.Е. ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа от материального истца не последовало.
В судебном заседании материальный истец Сухарева М.Е. суду пояснила, что ответчик действительно предлагал жилье из маневренного фонда, однако в силу состояния здоровья, второй группы инвалидности, онкологического заболевания, астмы она отказалась от жилого помещения на территории <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором в настоящий момент проживает Сухарева М.Е. с дочерью и внуком, признано непригодным для проживания, с учетом значительного физического износа дома, многочисленных повреждений и деформаций, недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, представляющих опасность для жизни и здоровья, отсутствия мер, принимаемых ответчиком по расселению дома, который в региональную программу по переселению на 2025-2028 годы не включен, а также принимая во внимание, что доказательств предоставления материальному истцу жилого помещения маневренного фонда с учетом состояния ее здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств, ответчиком не представлено, суд пришел к выводу о возложении обязанности на администрацию Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края предоставить материальному истцу и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее требованиям раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с нормой предоставления, установленной на территории Казачинско-Пировского муниципального округа в границах <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах Сухаревой М.Е. к администрации Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах Сухаревой М. Е. к администрации Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края – удовлетворить.
Обязать администрацию Казачинско-Пировского муниципального округа Красноярского края в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Сухаревой М. Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членам ее семьи Храмовой А. Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Храмову В. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение отвечающее требованиям раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением непригодным для проживания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с нормой предоставления, установленной на территории Казачинско-Пировского муниципального округа в границах <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья И.Н. Мельникова
Копия верна: Судья:
Мотивированное решение принято судом 07 сентября 2026 года.