РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Благовещенка 04 февраля 2026 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Латкина Д.Г., при секретаре Артюховой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, Администрации Благовещенского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить действия. В обоснование указывает, что проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Яготинский сельсовет Благовещенского района Алтайского края. Проверкой установлено, что на дорогах общего пользования (в с. Яготино (в частности, на ул. Мира, на которой расположен социально значимый объект - МБОУ «Яготинская СОШ») отсутствует уличное освещение. Дорога, расположенная на указанной улице относятся к категории муниципальных дорог местного значения. Кроме того, около МБОУ «Яготинская СОШ» отсутствуют пешеходная дорожка, перильное ограждение, светофор Т.7, искусственная неровность, искусственное и стационарное освещение, знак 1.23 «Дети». В связи с выявленными нарушениями в октябре 2024 года главе Администрации Яготинского сельсовета внесено представление, рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения фактически не устранены. Просит: признать незаконным бездействие Администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, администрации Благовещенского района Алтайского края по не принятию мер к устройству стационарного электрического освещения на территории с. Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул. Мира; обязать Администрацию Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, Администрацию Благовещенского района Алтайского края устроить стационарное электрическое освещение на территории с. Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул. Мира в соответствии с стандартами, действующими на момент исполнения данного требования ГОСТ и ТР ТС; обязать Администрацию Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, администрацию Благовещенского района Алтайского края установить по ул. Мира с. Яготино Благовещенского района Алтайского края, около МБОУ «Яготинская СОШ», на пешеходном переходе пешеходную дорожку, перильное ограждение, светофор Т.7, искусственную неровность, искусственное и стационарное освещение, знак 1.23 «Дети» в соответствии с стандартами, действующими на момент исполнения данного требования ГОСТ и ТР ТС; обязать администрацию Благовещенского района Алтайского края выделить денежные средства на исполнение указанных мероприятий; в соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить срок для исполнения решения суда 01 год со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представители административного истца старший помощник Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С., помощник Благовещенского межрайонного прокурора Гурко А.К. в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили исключить из п.3 требований установки искусственной неровности и знака 1.23 «Дети», в связи с фактическим исолнением данных требований, в п.5 требований изменить срок исполнения решения суда, а именно 2 года с момента вступления решения суда в законную силу. В остальной части заявленные требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям указанным в иске.
В судебном заседании представитель Администрации Благовещенского района Алтайского края Чепелёва И.Ф. просила в удовлетворении исковых требования отказать в полном объеме. Исполнение требований административного иска требует больших финансовых затрат, при этом бюджет как администрации района, так и администрации сельсовет дефицитный. В настоящее время возле МБОУ «Яготинская СОШ» имеется пешеходный переход, имеется искусственная неровность и знак «Дети», администрация сельсовета по рекомендации администрации района участвует в программе местных инициатив и в рамках данной программы планируется обустройство пешеходного перехода возле МБОУ «Яготинская СОШ» в соответствии с требованиями действующего законодательства, с привлечением финансирования краевого бюджета. На реализацию данных мероприятий потребуется около двух лет.. Обустройство уличного освещения в с.Яготино достаточно затратное мероприятие и собственных денежных средств на это у администрации нет, на 2026 год запланировано участие администрации сельсовета в программе по поддержке местных инициатив. При положительной результате срок исполнения указанных мероприятий составит не менее трех лет. Какого-либо бездействия со стороны администрации не допущено, учитывая принимаемые администрацией сельсовета меры по согласованию размещения освещения на опорах ПАО «Россети».
Представитель административного ответчика Администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края Карпов Д.Я. в судебном заседании поддержал позицию представителя администрации района, на исполнение требований иска потребуется 2-2,5 года, при этом собственных денежных средств в администрации сельсовета нет. Выделяемые денежные средства в рамках соглашения о передаче полномочий используются на расчистку улиц от снега и на гредирование улиц.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу п.1 ст.24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В п.4 ст.6 Федерального закона Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
При этом пунктом 5 части 1 той же статьи к вопросам местного значения городского поселения отнесены дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В силу части 4 данной статьи вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Как следует из ч.1 ст.1 Закон Алтайского края от 07.03.2006 №16-ЗС «О статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований Благовещенского района Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края № 16-ЗС), статусом муниципального района наделяется муниципальное образование Благовещенский район Алтайского края с административным центром в рабочем поселке Благовещенка.
Статусом сельского поселения с определением административного центра и установлением границ согласно приложению 11 к настоящему Закону наделяется Яготинский сельсовет Благовещенского района Алтайского края с административным центром в селе Яготино (п.10 ст.2 Закона Алтайского края № 16-ЗС).
Таким образом, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения муниципального района.
Под дорожной деятельностью согласно п.6 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
К элементам обустройства автомобильных дорог относятся сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса (п.5 той же статьи).
В этой связи объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходный переход и пешеходная дорожка относятся к элементам обустройства автомобильных дорог, содержание которых в силу ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ осуществляется муниципальным районом.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (ч.1 ст.17 Федерального закона № 257-ФЗ).
ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ 32944-2014, ГОСТ 33176-2014, ГОСТ Р 52289-2019 включены в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р.
В соответствии с п.8.1.29. ГОСР Р 52289-2019, ограничивающие пешеходные ограждения применяют:
а) перильные или сетчатые на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и местным проездом - напротив остановок маршрутных транспортных средств с пешеходными переходами в разных уровнях с проезжей частью в пределах длины остановочной площадки, на протяжении не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами, при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей;б) перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766), или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону:
1) от всех регулируемых наземных пешеходных переходов;
2) нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц:
- проходящих вдоль детских учреждений;
- местах концентрации ДТП, связанных с наездом на пешехода;
- где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке.
Протяженность ограничивающих пешеходных ограждений допускается уменьшать до начала остановочной площадки, если в пределах 50 м находятся остановки маршрутных транспортных средств, и прерывать эти ограждения на ширину въездов (выездов) на прилегающие территории.
Ограничивающие пешеходные ограждения должны выдерживать значение горизонтальной сосредоточенной нагрузки на поручни перил 0,3 кН (в любом месте по длине поручня).
Согласно п.7.3.8. ГОСР Р 52289-2019, светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если:
- интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.1;
- не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом;
- пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений;
- по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе.
ГОСТ Р 52766-2007 включен в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 2438-р.
Согласно пункту 3.1 ГОСТ Р 52766-2007 в настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52765-2007.
Согласно 3.18 ГОСТ Р 52765-2007 стационарное электрическое освещение: искусственное освещение, включающее в себя стационарные осветительные устройства и линии электропередачи, обеспечивающее в темное время суток видимость дороги и дорожных сооружений для их эффективного использования и предотвращения дорожно-транспортных происшествий (пункт 3.18).
В соответствии с п.4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007, тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.
Пунктом 4.5.1.4. указанного ГОСТ определено, что пешеходные дорожки располагают за пределами земляного полотна.
Пункт 4.6.1. ГОСТ Р 52766-2007 определены параметры стационарного электрического освещения.
Согласно п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают, в частности: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*.
В пункте 4.6.1.4 ГОСТ Р 52766-2007 содержатся требования к горизонтальной освещенности покрытия проезжей части улиц населенных пунктов, в пунктах 4.6.1.10 - 4.6.1.11 требования к установке опор светильников.
Согласно п.6.2.14 ГОСТ 32944-2014 обозначенные пешеходные переходы и подъезды к ним должны быть обустроены стационарным электрическим освещением. 6.2.15 Протяженность освещаемых подъездов к пешеходным переходам должна быть не менее: - 50 м — при установленной скорости движения 40 км/ч; - 75 м — при установленной скорости движения 60 км/ч; - 150 м — при установленной скорости движения 90 км/ч. 6.2.16 Освещение покрытия должно соответствовать требованиям ГОСТ 33176.
Пунктом 4.9 ГОСТ 33176-2014 для освещаемых дорог средняя освещенность на покрытии наземных пешеходных переходов должна быть более значения средней освещенности на поверхности пересекаемой проезжей части в 1,3 раза, а для неосвещаемых дорог - не менее 10,0 лк.
Как следует из материалов дела, Благовещенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории муниципального образования Яготинский сельсовет Благовещенского района Алтайского края. Проверкой установлено, что на дорогах общего пользования (в с. Яготино (в частности, на ул. Мира, на которой расположен социально значимый объект - МБОУ «Яготинская СОШ») отсутствует уличное освещение. Дорога, расположенная на указанной улице относятся к категории муниципальных дорог местного значения. Кроме того, около МБОУ «Яготинская СОШ» отсутствуют пешеходная дорожка, перильное ограждение, светофор Т.7, искусственное освещение.
В соответствии решением Благовещенского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 28.12.2022 №38 и решения Яготинского сельского Совета депутатов Благовещенского района Алтайского края от 26.12.2022 №20, утверждено соглашение о передаче осуществления части полномочий Администрации Благовещенского района Алтайского края Администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края по решению вопросов местного значения Администрации Яготинского сельсовета переданы полномочия в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1.1.1. соглашения). Объем денежных средств, для осуществления переданных полномочий на соответствующий год составляет 357 300 рублей (п.3.2. соглашения с учетом внесенных изменений). Администрация сельсовета несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами (п.5.2. соглашения).
Таким образом, на Администрацию Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края возложены обязательства по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Яготино и обеспечения безопасности дорожного движения на них.
Вместе с тем, как следует из ответа администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края от 29.01.2026 №16, по классификации дорожная деятельность на 2025 год было выделено 210 300 рублей, указанная сумма израсходована на услуги трактора, а именно очистка улиц и переулков от снежных заносов, грейдирование дорог. На 2026 год запланировано 205 500 рублей, из них использовано 86 400 рублей на очистку улиц и переулков от снежных заносов.
При этом из представленных документов следует, что денежные средства, поступающие в пределах межбюджетных трансфертов, передаются администрации сельсовета на осуществление дорожной деятельности в целом и являются достаточными лишь для очистки дорог от снега и грейдирования дорог.
Из представленных административными ответчика документов следует, что сметная стоимость работ по монтажу элементов освещения улицы Мира с.Яготино Благовещенского района Алтайского края составляет 5 570 260 рублей, сметная стоимость обустройства пешеходного перехода МБОУ «Яготинская СОШ» составляет 1 588 040 рублей.
Таким образом, выделенных из бюджета муниципального района денежных средств на осуществление дорожной деятельности недостаточно для выполнения работ по монтажу элементов освещения улицы Мира с.Яготино Благовещенского района Алтайского края и обустройства пешеходного перехода около МБОУ «Яготинская СОШ» в объеме представленных полномочий.
Материалами дела установлено, что в рамках вышеуказанного Соглашения межбюджетные трансферты на проведение названных работ не выделялись, а предоставленного на организацию дорожной деятельности финансирования явно недостаточно для выполнения указанных в исковом заявлении требований, в связи с чем в силу части 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ спорная обязанность относится к вопросам местного значения муниципального образования Благовещенский район Алтайского края, исполнение которой возложено на администрацию района.
С учетом установленных обстоятельств нарушения прав неопределенного круга лиц по не принятию мер к устройству стационарного электрического освещения на территории с.Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул.Мира, суд признает бездействие Администрации Благовещенского района Алтайского края незаконным. При этом суд учитывает, что администрация района не предпринимала каких-либо мер к устройству стационарного электрического освещения на территории с.Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул.Мира, а направление администрацией сельсовета запросов в энергоснабжающие организации не свидетельствует о принятии администрацией района мер к устройству стационарного электрического освещения.
В связи с установленным бездействием Администрации Благовещенского района Алтайского края, а также с учетом возложенных на нее обязательств по осуществлению дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Яготино и обеспечения безопасности дорожного движения на них, на Администрацию Благовещенского района Алтайского края возлагается обязанность устроить стационарное электрическое освещение на территории с.Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул.Мира в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Кроме того, на Администрацию Благовещенского района Алтайского края суд возлагает обязанность установить на пешеходном переходе, расположенном на ул.Мира с.Яготино Благовещенского района Алтайского края, около МБОУ «Яготинская СОШ» пешеходную дорожку, перильное ограждение, светофор Т.7, искусственное освещение, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Оснований для возложения вышеуказанных обязанностей на Администрацию Яготиинского сельсовета Администрацией Благовещенского района судом не установлено, поскольку в силу части 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ спорная обязанность относится к вопросам местного значения муниципального образования Благовещенский район Алтайского края.
В соответствии со ст.227 КАС РФ, для исполнения возложенных на Администрацию Благовещенского района Алтайского края обязанностей суд полагает необходимым установить Администрации Благовещенского района Алтайского края срок для исполнения настоящего решения до 31 декабря 2027 года, находя указанный срок разумным и достаточным, при этом учитывается участие в программе местных инициатив, также время на проведение мероприятия по проведению процедуры закупки материалов и определения подрядчика для выполнения работ.
При рассмотрения требования к Администрации Благовещенского района о возложении обязанности выделить денежные средства на проведение мероприятий на пешеходном переходе, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения требования прокурора к Администрации Благовещенского района о возложении обязанности выделить денежные средства на проведение мероприятий по устройству стационарного электрического освещения на территории с.Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул.Мира и установки на пешеходном переходе, расположенном на ул.Мира с.Яготино Благовещенского района Алтайского края, около МБОУ «Яготинская СОШ» пешеходной дорожки, перильного ограждения, светофора Т.7, искусственного освещения, поскольку источник финансирования указанных мероприятий будет определять администрация района самостоятельно, с учетом полномочий, предоставленных ей Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Благовещенского межрайонного прокурора к Администрации Благовещенского района Алтайского края удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Администрации Благовещенского района Алтайского края по не принятию мер к устройству стационарного электрического освещения на территории с.Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул.Мира.
Обязать Администрацию Благовещенского района Алтайского края в срок до 31 декабря 2027 года:
- устроить стационарное электрическое освещение на территории с.Яготино Благовещенского района Алтайского края по ул.Мира в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- установить на пешеходном переходе, расположенном на ул.Мира с.Яготино Благовещенского района Алтайского края, около МБОУ «Яготинская СОШ» пешеходную дорожку, перильное ограждение, светофор Т.7, искусственное освещение, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В удовлетворении остальной части требований к Администрации Благовещенского района Алтайского края отказать.
В удовлетворении требований к Администрации Яготинского сельсовета Благовещенского района Алтайского края отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.Г. Латкин
Решение в окончательной форме принято 13.02.2025.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>