РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Благовещенка 11 февраля 2026 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Латкина Д.Г., при секретаре Артюховой К.С., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Гурко А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к Бездетко Евгению Александровичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Благовещенский» обратилось в суд с административным иском к Бездетко Е.А., в котором, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Бездетко Е.А. сроком на 3 года, с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождение с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование иска указывает, что 03.10.2017 Бездетно Е.А. осужден Благовещенским районным судом Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Дополнительные меры ст. 73 УК РФ условный срок 2 года. Изменение 27.02.2018 по постановлению Благовещенского районного суда Алтайского края условное осуждение отменено и Бездетно Е.А. направлен в места лишения свободы сроком на 3 года. Согласно АИСС «Требование - ОСК» Бездетно Е.А. 17.02.2023 освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость по приговору Благовещенского районного суда Алтайского края от 03.10.2017 не снята и не погашена. Согласно базы данных СООП ИСОД МВД России Бездетно Е.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.09.2025 по ст. 6.1.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (дата и время совершения: 20.05.2025 в 22 часа 00 минут); 28.11.2025 по ст. 19.16 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного предупреждения. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» Ромашко Е.В. заявленные требований поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Бездетко Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащий удовлетворению в части, за исключение установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД, запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 03.10.2017 Бездетко Е.А. был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей.
Постановлением Благовещенского районного суда Алтайского края от 27.02.2018 Бездетко Е.А. отменено условное осуждение и постановлено исполнение в отношении него наказания, назначенное приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 03.10.2017 в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно АИСС «Требование – ОСК» ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю Бездетко Е.А. освобожден из ВКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю 17.02.2023 по отбытию срока.
В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов дела, Бездетко Е.А., имея неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, одно из которых посягает на здоровье населения (ст.6.1.1 КоАП РФ) и одно против порядка управления (ст.19.16 КоАП РФ). Данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Бездетко Е.А. административный надзор на 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что Бездетко Е.А. проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Бездетко Е.А. осуществляет трудовую деятельность в МУП Благовещенского района «Райтоп» в должности машиниста (кочегара) котельной с 27.01.2026. Из характеристики участкового уполномоченного следует, что Бездетно Е.А. за время проживания на административном участке, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, общается с лицами, ранее судимыми, периодически злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Бездетно Е.А. ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру Бездетно Е.А. вспыльчив, лжив, скрытен, в состоянии опьянения агрессивный. Бездетно Е.А. склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Среди соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб после отбывания наказания не поступало.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Основываясь на положениях части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает необходимым обязать Бездетко Е.А. явкой 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установленные ограничения будут являться достаточными для достижения цели административного надзора с учетом обстоятельств совершенного Бездетко Е.А. преступления, его поведения в период отбывания наказания, а также принимая во внимание его отношение к совершенному преступлению.
Суд полагает, что устанавливаемый судом перечень видов ограничений будет способствовать предупреждению совершения Бездетко Е.А., преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.
Вместе с тем, суд не находит оснований для устанавливая ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождение с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Благовещенский район Алтайского края без разрешения ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данные ограничения с учетом требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64 в рассматриваемом случае не является обязательными. Каких-либо иных оснований, для установления данных административных ограничений административным истцом не указано. Материалами дела необходимость установления данных ограничений не подтверждается.
При этом, административный истец не лишен возможности обраться в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 114, ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Бездетко Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Бездетко Евгения Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничение:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Д.Г. Латкин
Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.02.2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>