ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области всоставе:
председательствующий судья Емельянов А.А., при ведении протокола секретарем Рассказовой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социального развития <Адрес> к Косьянову А. М. о взыскании выплаченной единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство труда и социального развития <Адрес> обратился Дата в суд с исковым заявлением к Косьянову А.М., просил: Взыскать в пользу министерства труда и социального развития <Адрес> с Косьянова А. М., Дата года рождения, единовременную денежную выплату взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 281 997 руб. 83 коп.
Требования истец мотивировал тем, что в министерство через государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» Дата поступило заявление Косьянова А.М., имеющего ......, о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, Косьянов А.М. был уведомлен о необходимости в течение одного года предоставить в государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее Дата) его не представил, тем самым не исполнил обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета <Адрес>.
На основании поступивших от Косьянова А.М. документов и принятого министерством Дата решения о предоставлении ему единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику министерством была перечислена единовременная денежная выплата в размере 281 997 руб. 83 коп. на счет Номер открытый в ...... что подтверждается платежным поручением от Дата Номер, реестром от Дата Номер.
Письмом министерства от Дата Номер Косьянов А.М. был повторно извещен о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до Дата.
На дату подачи настоящего искового заявления ответчиком указанный отчет в министерство не представлен, денежные средства в доход областного бюджета <Адрес> не возвращены.
В судебное заседании представитель истца не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержал.
В судебное заседание ответчик Косьянов А.М. не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу указанной нормы обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
Исходя из характера отношений, возникших между сторонами спора, бремя доказывания распределяется таким образом, что истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств долгового характера (факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных средств ответчиком, доказыванию также подлежит размер неосновательного обогащения), а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства основательно.
Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.
Согласно п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии со статьей 6.<Адрес> от Дата Номер «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории <Адрес>» граждане, имеющие трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, нуждающиеся в жилых помещениях и состоящие на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с их согласия могут получить взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства единовременную денежную выплату. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется из областного бюджета <Адрес>.
Согласно пункту 4.1 Порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе принятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц, единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства, установленному постановлением <Адрес> от Дата Номер-п (далее - Порядок), размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из количества детей на дату подачи заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.
В соответствии с пунктом 3 Порядка единовременная денежная выплата может быть использована на:
приобретение земельного участка, расположенного на территории <Адрес>, для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
приобретение, строительство жилого помещения, расположенного на территории <Адрес>, осуществляемое посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на приобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долга и уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств);
строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, находящихся в собственности гражданина, расположенных на территории <Адрес>, осуществляемые без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов;
проведение ремонта жилого помещения, находящегося в собственности гражданина, расположенного на территории <Адрес>;
подключение (технологическое присоединение) жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории <Адрес>, к сетям инженерно-технического обеспечения.
Единовременная денежная выплата осуществляется министерством труда и социального развития <Адрес> (далее - министерство) на основании заявления и документов, определенных Порядком, поданных через центр социальной поддержи населения по месту жительства заявителя (пункты 5, 8, 12 Порядка в ред. от Дата).
В течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства для дальнейшего направления в министерство отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевым назначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованной суммы единовременной денежной выплаты (пункт 16 Порядка в ред. от Дата).
Министерство формирует список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитов бюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты на текущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список в центры социальной поддержки населения по месту жительства граждан.
В судебном заседании установлено, что В министерство через государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» Дата поступило заявление Косьянова А.М., имеющего ...... о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства с приложением необходимых документов, среди которых обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты и предоставлении отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты с предоставлением документов в течение одного года со дня перечисления единовременной денежной выплаты. Подписывая обязательство о целевом использовании единовременной денежной выплаты, Косьянов А.М. был уведомлен о необходимости в течение одного года предоставить в государственное казенное учреждение <Адрес> «Центр социальной поддержки населения <Адрес>» отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты, однако в установленный срок (не позднее Дата) его не представил, тем самым не исполнил обязательство о целевом использовании денежных средств, представленных из областного бюджета <Адрес>.
На основании поступивших от Косьянова А.М. документов и принятого министерством Дата решения о предоставлении ему единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства ответчику министерством была перечислена единовременная денежная выплата в размере 281 997 руб. 83 коп. на счет Номер открытый в ......, что подтверждается платежным поручением от Дата Номер, реестром от Дата Номер.
Письмом министерства от Дата Номер Косьянов А.М. был повторно извещен о необходимости предоставления отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты или возврата денежных средств в срок до Дата.
На дату обращения истцом в суд ответчик указанный отчет в министерство не представил, денежные средства в доход областного бюджета <Адрес> не возвратил.
В случае непредставления гражданином отчета о целевом расходовании денежных средств либо невозврата денежных средств министерство осуществляет взыскание денежных средств единовременной денежной выплаты в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 19 Порядка).
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
На основании подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Единовременная выплата к таковым не относится, следовательно, подлежит возврату в доход областного бюджета <Адрес>.
Суд соглашается с доводами Министерства труда и социального развития <Адрес> о том, что на сумму 281 997 руб. 83 коп. на стороне ответчика Косьянова А.М. возникло неосновательное обогащение.
Таким образом, суд приходит к выводу о применении к возникшим правоотношениям положений ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении дела суд исходит из представленных доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено, возражений от ответчика не поступило.
Таким образом, вышеуказанные требования Министерства труда и социального развития <Адрес> к Косьянову А.М. о взыскании необоснованно полученной суммы единовременной денежной выплаты взамен земельного участка, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Министерство труда и социального развития <Адрес> освобождено в соответствии со ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд, исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 9 460 руб. в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства труда и социального развития <Адрес> к Косьянову А. М. о взыскании выплаченной единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства удовлетворить.
Взыскать с Косьянова А. М. в пользу Министерства труда и социального развития <Адрес> денежные средства в сумме 281997 (двести восемьдесят одна тысяча девятьсот девяносто семь) руб. 83 коп.
Взыскать с Косьянова А. М. в доход местного бюджета <Адрес> государственную пошлину в сумме 9460 (девять тысяч четыреста шестьдесят) руб. 00 коп.
На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд <Адрес> в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) А.А. Емельянов
Подлинник заочного решения находится в материалах дела Номер
Искитимского районного суда <Адрес>