К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1916/2026 ~ М-1317/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Николаева И.П.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.04.2026
Решение
08.05.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№2а-1916/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2026г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Абидуевой А.Б. с участием ст.помощника прокурора Железнодорожного района г.Улан-Удэ Вершининой И.М. представителя административного истца Шильниковой Е.П. действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО6 рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ к ФИО6 об установлении административного надзора, установил:

Административный истец начальник ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ обращаясь в суд, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО6 сроком на три года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет и установить в отношении ФИО6 временные административные ограничения : обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО6 *** рождения, имеет неснятую (непогашенную) судимость: *** осуждена <данные изъяты> условно сроком на 1г.6 мес. с испытательным сроком 1 год. Постановлением <данные изъяты> условное освобождение отменено, ФИО6 направлена в места лишения свободы на срок 1г.6 мес. *** освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. ФИО6 в течение года совершила 2 административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность населения, и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца Шильникова Е.П. административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить, временное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> мотивировано тем, что ФИО6 не имеет постоянного места жительства, БОМЖ.

Административный ответчик ФИО6 в суде с административным иском согласна, действительно не имеет постоянного места жительства, зарегистрирована в <адрес> у <данные изъяты>, который умер 3 года назад, официально не трудоустроена, занимается подработкой у частных лиц.

Прокурор в суде полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд с учетом заключения прокурора об удовлетворении требования в связи с наличием оснований для установления административного надзора, признает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы подается в суд по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ)

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором от ***. административный ответчик осуждена <данные изъяты> условно сроком на 1г.6 мес. с испытательным сроком 1 год.

Постановлением <данные изъяты>. условное освобождение отменено, ФИО6 направлена в места лишения свободы на срок 1г.6 мес.

*** освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Постановлениями начальника ОП № 1 Управления МВД России по г.Улан-Удэ от ***. и от ***. административный ответчик привлечена к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ- появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. по каждому делу.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, неоднократно привлекалась к административной ответственности, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов не делает, склонна к совершению правонарушений и преступлений, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов.

Установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Поскольку административный ответчик является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и, имеет не снятую и не погашенную судимость, не имеет постоянного места жительства, БОМЖ, административное исковое требование об установлении административного надзора и установлении временных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

ФИО6. не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22, в соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 272- 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО6 ***.рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО6 ***.рождения административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО6 ***рождения следующие административные ограничения:

- Обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со принятия.

Решение составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева

Участники

Административный истец

  • ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ

Административный ответчик

  • Ш. С. В.

Прокурор

  • Прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ

Ход дела

  1. 12:14

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:19

    Передача материалов судье

  3. 12:19

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 12:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:12

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:13

    Дело оформлено