РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2026 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Кравченко А.В., при секретаре Новосельцевой А.И., с участием истца Бодрова А.В., с участием представителя истца Бодрова А.В. Усынина Р.В., действующего на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Бодрова Андрея Викторовича к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания гаража, установил:
Бодров А.В. обратился в суд с иском муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании Бодрова А.В., до 30 декабря 2004 года.
В обоснование иска указано, решением Исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ отводился земельный участок площадью 1,5 гектаров под строительство индивидуальных кооперативных гаражей в районе завода ... в конце <адрес>. Решением Исполнительного комитета Томского городского Совета народных депутатов»№ от ДД.ММ.ГГГГ в целях упорядочения строительства индивидуальных гаражей и рационального использования территории, отведённой решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, Советскому райисполкому представлен земельный участок площадью 6,0 гектаров в районе <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ на указанной территории гражданами хозяйственным способом возводились нежилые строения – линейки гаражей. В том числе было возведено строение по адресу: <адрес>, в состав которого входит гараж площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>. В 2024 истец, фактически владеющий гаражом, обратился в администрацию г. Томска за представлением мне на праве собственности земельного участка по «гаражной амнистии». В ответном письме на обращение администрация Города Томска сообщила о своем отказе в предоставлении земельного участка, в том числе на том основании, что мною не представлены документы подтверждающие факт создания гаража до ДД.ММ.ГГГГ. Гараж был возведен в 1980-м, документов, подтверждающих факт, не сохранилось. Действовавший в тот период времени гаражный кооператив в качестве юридического лица зарегистрирован не был, сведений о нем не сохранилось, техническая инвентаризации в отношении данных строений также не проводилась.
Определением судьи Советского районного суда г. Томска от 17.02.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Шленчак Е.П., Малюкова Л.А.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. пояснил, что приобрел гараж давно в 2018 – 2019 году, гараж был построен в 1970-ых, сдача гаража производилась в 1980-ых.
Представитель истца Усынин Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что установить факт необходимо для гаражной амнистии, чтобы получить земельный участок в собственность. Техническая инвентаризация до 2004г. не производилась, в связи с чем сторона истца иным способом доказать факт создания гаража до 30.12.2024 не имеет возможности.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд своих представителей не направил, представил отзыв на иск, согласно которому считал исковые требования не подлежащими довлетворению
Третьи лица Шленчак Е.П., Малюкова Л.А. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, возражений по существу иска не представили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.
Заслушав объяснения стороны истца, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетеля, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности, факты родственных отношений.
В соответствии со ст. 264 - 265 ГПК РФ суд устанавливает юридический факта владения и пользования недвижимым имуществом, в случае невозможности получения надлежащих документов, удостоверяющий этот факт, в ином порядке или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права.
В силу абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами предусмотренными законами.
Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности таким фактом будет факт строительства.
В соответствии с п.5 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 N 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, являющимся членами потребительского кооператива, которому отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - при условии, что на данном земельном участке создан объект недвижимости (погребной комплекс, гаражный комплекс).
Согласно ст. 6 ФЗ от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В силу ст. 3 Закон Томской области от 19.08.2021 N 90-ОЗ (ред. от 08.12.2025) "О реализации на территории Томской области отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 05.08.2021 N 3091) для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 указанной статьи, подтверждающих такое соответствие, гражданином может быть предоставлен вступивший в законную силу судебный акт, устанавливающий фактические обстоятельства, подтверждающий соответствие земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением № Исполнительного комитета Томского городского Совета Депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ было принято отвести земельный участок под строительство индивидуальных кооперативных гаражей в районе завода «...» в конце пр. <адрес>. на месте согласно прилагаемой выкопировке.
Решением Исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов в целях упорядочения строительства индивидуальных гаражей и рационального использования территории, отведенной решением горисполкома ДД.ММ.ГГГГ №, Советскому райисполкому предоставлен земельный участок площадью 6 га. в районе <адрес> в границах, согласно прилагаемой выкопировке для проектирования индивидуальных гаражей. Решением Советский райисполком обязали сформировать гаражно-строительный кооператив из числа граждан, состоящих на очереди в райисполкоме.
Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ гараж по адресу: <адрес> кадастровый № был построен в 1980 году, что также подтверждается декларацией об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Договором купли-продажи гаража № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на гараж находящийся по адресу: <адрес>, гараж № перешло истцу.
Решением МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» от ДД.ММ.ГГГГ №, гаражу был присвоен адрес: <адрес> на основании заявления Бодрова А.В.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращения Бодрова А.В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража по адресу: <адрес>, на праве собственности на основании ст.3.7. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация Города Томска сообщила о том, что им не представлены технический план на гараж, сведения о том что объект учтен в Едином государственном реестре недвижимости, а также решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином в связи с чем истцу было отказано в приеме документов.
В судебном заседании по ходатайству истца был допрошен свидетель Войцеховский А.Н., который будучи предупрежденным судом по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, суду пояснил, что номера гаражей периодически меняются. Гараж находится в собственности истца. С истцом гаражи не соседние, но находятся в одной линейке. Пояснил, что вся линейка гаражей начала строиться примерно в 1974г. Отец свидетеля работал на заводе «...» в связи, с чем получил гараж, после его смерти право собственности перешло свидетелю.
Оснований не доверять показаниям свидетеля суд не находит, поскольку они согласуются с иными представленными в материалы дела доказательствами.
Таким образом, анализируя и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит их допустимыми и достаточными для вывода факта создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании Бодрова А.В., до 30 декабря 2004 года.
Следовательно, заявленные Бодровым А.В. требования к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания гаража до декабря 2004 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194 – 199, 264, 265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Бодрова ФИО9 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания гаража, - удовлетворить.
Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом владении и пользовании Бодрова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН ...) до 30 декабря 2004 года.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ А.В. Кравченко
№
Мотивированный текст решения изготовлен 25 марта 2026 года.