РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Дамбаевой А.Б., с участием представителя истца Токтоназаровой Ч.М., представителей ответчика Винаковой Н.В., Никифорова С.Н., Грабивчука П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания Тесь» о признании действий противоправными, возложении обязанности, установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ООО «ТСК Тесь» о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия. Требования мотивированы тем, что истцом 28.07.2025 проведен мониторинг безопасности, в ходе которого в ГИС МТ при анализе сведений, сформированных по товарной группе «Молочная продукция» при выборе участника оборота товаров ООО «ТСК Тесь», в категории и по виду отклонений «Разрешительный режим» в период с 25.07.2024 по 25.07.2025 установлено 49 146 отклонений с результатом отклонений «Продажа товара без проверки маркировки» по адресам расчета: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3. ООО «ТСК ТЕСЬ» 29.07.2025 объявлено предостережение №. Также 28.07.2025 в ходе мониторинга безопасности в ГИС МТ при анализе сведений, сформированных по товарной группе «Молочная продукция» при выборе участника оборота товаров ООО «ТСК Тесь» в категории и по виду отклонений «Разрешительный режим» в период с 25.07.2024 по 25.07.2025 установлено 57 отклонений с результатом проверки «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» по адресам расчета: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3. 29.07.2025 объявлено предостережение №. Помимо этого, 08.08.2025 в ходе мониторинга безопасности в ГИС МТ при анализе сведений, сформированных по товарной группе «Молочная продукция» при выборе участника оборота товаров ООО «ТСК Тесь» в категории и по виду отклонений «Разрешительный режим» в период с 26.07.2025 по 07.08.2025 установлено 16 400 отклонений с результатом проверки «Продажа товара без проверки кода маркировки» по адресам расчета: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3. 08.08.2025 объявлено предостережение № 24250791000118817468. Также 08.08.2025 в ходе мониторинга безопасности в ГИС МТ при анализе сведений, сформированных по товарной группе «Молочная продукция» при выборе участника оборота товаров ООО «ТСК Тесь» в категории и по виду отклонений «Разрешительный режим» в период с 26.07.2025 по 07.08.2025 установлено 19 отклонений с результатом проверки «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» по адресам расчета: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3. 08.08.2025 ООО «ТСК ТЕСЬ» объявлено предостережение №. Истец просит признать действия ООО «ТСК ТЕСЬ» по продаже молочной продукции с нарушением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак» в части разрешительного режима и оборота товаров с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга лиц в месте фактического осуществления деятельности, по адресу: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3; возложить на ООО «ТСК Тесь» обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в несоблюдение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак», а именно: не допускать оборот товаров с истекшим сроком годности и реализацию молочной продукции без разрешительного режима в месте фактического осуществления деятельности, по адресу: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3; в случае удовлетворения иска обязать ООО «ТСК ТЕСЬ» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Токтаназаирова Ч.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что в ходе проверок касс в местах фактического осуществления деятельности ответчиком установлено, что некоторые кассы действительно позволяют реализовать молочные товары без проверки кода маркировки и с истекшим сроком годности. Доказательств того, что данные обстоятельства не зависят от воли ответчика либо им предприняты все зависящие от него, исчерпывающие меры для устранения данных нарушений, ни в Управление, ни в суд не представлены. При проверке каждого товарного чека по реализации товаров с просроченным сроком годности в период с 25.07.2024 по 25.07.2025, 26.07.2025 по 07.08.2025 данные факты подтверждены. Также пояснила, что доводы о появлений нарушений по проверке кода маркировки вследствие сбоев в работе Интернета голословны, поскольку у других крупных продавцов молочной продукции в г.Норильске количество нарушений на несколько порядков меньше.
Представитель ответчика ООО «ТСК Тесь» Никифоров С.Н. в судебном заседании признал, что ответчиком допущена реализация молочной продукции с истекшим сроком годности и без проверки кода маркировки, указав, что все кассы в местах фактического осуществления деятельности Обществом оборудованы системой «Честный ЗНАК», полагает, что нарушения по реализации товаров без проверки маркировки допущены вследствие каких-то сбоев. Представить доказательства того, что ответчиком предприняты все зависящие от него, исчерпывающие меры для устранения данных нарушений, не может.
Представитель ответчика ООО «ТСК Тесь» Грабивчук П.А. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время сотрудниками Общества предпринимаются меры для устранения нарушений при использовании системы «Честный знак», причины такого количества нарушений пояснить не может, поскольку в тот период не работал, за период своей работы достоверную причину регистрируемых в настоящее время нарушений установить пока не может.
Представитель ответчика ООО «ТСК Тесь» Винаковой Н.В. в судебном заседании пояснила, что ответчик признает исковые требования, действительно в ходе сплошной проверки зафиксированных в ГИС МТ нарушений по реализации молочных товаров с истекшим сроком годности данные факты подтвердились. При выборочной проверке зафиксированных в ГИС МТ нарушений по реализации молочных товаров без проверки кода маркировки установлены случаи прохождения проверки по сроку годности, но непрохождение проверки по коду маркировки, что говорит о сбое в системе «Честный знак» по независящим от ответчика обстоятельствам. Доказательств того, что такое количество нарушений связано с обстоятельствами, не зависящими от воли ответчика, либо им предприняты все зависящие от него, исчерпывающие меры для устранения данных нарушений представить не могут.
Исследовав представленные доказательства, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее также Закон №2300-1), орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (ст. 4 Закона). В силу ст. 5 Закона № 2300-1 на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению (п. 4). Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (п. 5).
Пунктом 5 ст. 5 Закона № 2300-1 запрещена продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).
ГИС МТ (система «Честный ЗНАК») - это государственная информационная система мониторинга товаров, созданная на базе «Центра развития перспективных технологий» (ЦРПТ) и предназначенная для маркировки и прослеживания товаров.
В силу пунктов 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Пунктами 9, 10, 10.1 Правил № 515 установлено, участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются не маркированными.
Товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров.
На основании пункта 25 Правил маркировки № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота товаров, представляющие информацию.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года № 792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации из десяти групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с указанием сроков введения такой маркировки. К таким товарам отнесена, в том числе молочная продукция (раздел III Перечня).
В соответствии с Правилами маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099, участники оборота молочной продукции, осуществляющие розничную торговлю указанной молочной продукцией, представляют в информационную систему мониторинга сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи, путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней, путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, - с 1 сентября 2022 г.
Таким образом, с 1 сентября 2022 г. сведения о выводе молочной продукции из оборота в связи с реализацией или истечением срока годности необходимо вносить в систему «Честный Знак».
Участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 утверждены «Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной» маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров» (далее - Перечень случаев), а также «Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Правила применения запрета продажи товаров), согласно которых поэтапно вводится запрет продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации содержащейся в информационной системе маркировки.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров (пункт 5 Правил применения запрета продажи товаров).
Конкретные действия продавца в объекте розничной продажи при реализации продукции, подлежащей маркировке средствами идентификации, в отношении которой действует Постановление № 1944, определены Правилами применения запрета продажи товаров, в том числе:
- пунктом 4, согласно которому, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
- пунктом 6, согласно которого, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
- пунктом 9, согласно которому, продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
- пунктом 13, согласно которому, проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
- пунктом 14, согласно которому, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн - проверку).
Судом установлено, что Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске согласно разделу I Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске, является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории г. Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
ООО «ТСК ТЕСЬ» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.05.2001, деятельность которого на дату рассмотрения дела не прекращена.
28.07.2025 на основании задания начальника территориального отдела № главным специалистом-экспертом территориального отдела в отношении деятельности ООО «ТСК Тесь» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
При анализе сведений в отношении ООО «ТСК Тесь», содержащихся в ГИС МТ, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, размещенной в сети Интернет, по адресу: https://gov.crpt.ru, в ЛК ОГВ в ГИС МТ, формированных по товарной группе «Молочная продукция», в разделе «Участники», при выборе участника оборота товаров ООО «ТСК Тесь» (ИНН: 2457049200), в категории и по виду отклонений «Разрешительный режим» в период с 25.07.2024 по 25.07.2025 установлено 49 146 отклонений с результатом отклонений «Продажа товара без проверки кода маркировки» по адресам расчета: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3, что подтверждено в судебном заседании в ходе выборочной проверки судом чеков в ГИС МТ.
29.07.2025 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия ООО «ТСК ТЕСЬ» объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 4,9,13,14 «Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Аналогичное здание № в отношении ООО «ТСК ТЕСЬ» выдавалось 08.08.2025, согласно акту от 08.08.2025 за период с 26.07.2025 по 07.08.2025 в отношении ответчика было выявлено 16 400 отклонений по продаже молочной продукции без проверки кода маркировки по адресам: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3, что подтверждено в судебном заседании в ходе выборочной проверки судом чеков в ГИС МТ.
08.08.2025 ООО «ТСК ТЕСЬ» объявлено предостережение №.
28.07.2025 на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Норильске №, главным специалистом-экспертом территориального отдела в отношении деятельности ООО «ТСК ТЕСЬ» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в ходе которого при анализе сведений в отношении ООО «ТСК ТЕСЬ» (акт от 28.07.2025), содержащихся в ГИС МТ, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, размещенной в сети Интернет, сформированных по товарной группе «Молочная продукция», в разделе «Участники», при выборе участника оборота товаров ООО «ТСК Тесь» в категории и по виду отклонений «Разрешительный режим» в период с 25.07.2024 по 25.07.2025 установлено 57 отклонений с результатом проверки «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях» по адресам расчета: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3, что подтверждено в судебном заседании в ходе сплошной проверки чеков в ГИС МТ.
29.07.2025 ООО «ТСК ТЕСЬ» объявлено предостережение №.
Аналогичное здание № в отношении ООО «ТСК ТЕСЬ» выдавалось 08.08.2025, согласно акту от 08.08.2025 за период с 26.07.2025 по 07.08.2025 в отношении ответчика было выявлено 19 отклонений по продаже молочной продукции с истекшим сроком годности по адресам: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3, что подтверждено в судебном заседании в ходе сплошной проверки чеков в ГИС МТ.
08.08.2025 ООО «ТСК ТЕСЬ» объявлено предостережение №.
Таким образом, судом установлено, что в период с 25.07.2024 по 07.08.2025 ООО «ТСК ТЕСЬ» при розничной реализации молочной продукции допущены нарушения обязательных требований, предусмотренных п.4,6,9,13,14 Правил и п. 5 раздела II Перечня, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
Доказательств того, что данные нарушения произошли по независящим от ответчика обстоятельствам, а также что им приняты исчерпывающие зависящие от него меры по обеспечению корректного информационного взаимодействия собственных программно-аппаратных средств и информационной системы мониторинга, суду не представлено.
С целью обеспечения законного оборота товаров, обеспечения права потребителя на информацию и пресечения противоправной деятельности ответчика по реализации населению молочной продукции, в нарушение обязательных требований законодательства, предъявляемых к данному виду товара, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, истец обратился в суд.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Систематические нарушения Правил применения запрета продажи товаров конкретным участником оборота подтверждаются наличием в ГИС МТ (вкладка «Разрешительный режим» раздел «Отклонения») сведений о неоднократных случаях нарушений, фиксируемых системой как «Продажа товара без проверки кода маркировки» и «Оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях».
При указанных обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю к ответчику ООО «ТСК Тесь» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Возложение на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований при реализации молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, является соразмерной и адекватной мерой в целях предотвращения новых нарушений прав потребителей.
Определяя способ доведения решения суда до сведения потребителей с учетом территории деятельности ответчика (г. Норильск Красноярского края), суд полагает необходимым обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания ТЕСЬ» (ИНН 2457049200) по продаже молочной продукции с нарушением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак» в части разрешительного режима и оборота товаров с истекшим сроком годности в период с 25.07.2024 по 07.08.2025 противоправными в отношении неопределенного круга лиц в месте фактического осуществления деятельности, по адресу: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания Тесь» (ИНН: 2457049200) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выраженные в несоблюдение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак», а именно: не допускать оборот товаров с истекшим сроком годности и реализацию молочной продукции без разрешительного режима в месте фактического осуществления деятельности, по адресу: г. Норильск, ул. Игарская, д. 52, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 21А, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 7, г. Норильск, ул. Талнахская, д. 8А, г. Норильск, ул. Федоровского, д. 3.
Возложить на Общество с ограниченной ответственность «Торгово-строительная компания ТЕСЬ» (ИНН: 2457049200) обязанность довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории г. Норильска Красноярского края, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-строительная компания ТЕСЬ» (ИНН: 2457049200) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 25.03.2026.