РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2026 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крамаровской И.Г., при секретаре судебного заседания Успенской С.Г., с участием прокурора Рудая Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валовой В.С. к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска об установлении факта выезда из жилого помещения, признании утратившей права пользования жилым помещением по договору социального найма, расторжении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Валова В.С. в лице представителя по доверенности Чинновой Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о об установлении факта выезда из жилого помещения в 2013 году, признании утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма, расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг отсутствующей. Требования мотивировала тем, что 05.06.2008 по договору социального найма № Р. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма включены дочь Валова В.С. (истец) и К. умер 21.05.2014. Р. умерла 13.07.2024. В сентябре 2025 года счета истца были заблокированы в связи с наличием задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за указанное жилое помещение. Согласно сообщению ответчика от 01.12.2025 по состоянию на 01.12.2025 задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг составляет 1 336907,65 руб., в том числе за социальный найм жилого помещения – 75 879,37 руб. Кроме того, ответчиком было разъяснено, что истец не собирается проживать в жилом помещении, она может его сдать МО г. Норильск на основании заявления, при этом погасить имеющуюся задолженность, а также освободить жилое помещение от мебели и мусора. 12.01.2026 истец направила ответчику претензию, указав, что выехала из жилого помещения в 2013 году, вывезла все свои вещи, вступила в брак, что подтверждается копией паспорта с указанием места регистрации и о заключении брака. В 2018 году выехала в <адрес>, где была также зарегистрирована, далее истец выехала в <адрес>, в течение 13 лет не проживает в спорном жилом помещении, и проживать не собирается, с чем и связывает заявленные исковые требования.
В судебное заседание истец Валова В.С. и представитель истца Чиннова Т.Ю., действующая на основании доверенности от 01.09.2026, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Лядецкая С.Н., действующая на основании доверенности № от 11.11.2025, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя ответчика, и возражения на исковые требования, согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м. по договору социального найма жилого помещения № от 05.06.2008 предоставлено Р. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец). Р. умерла 13.07.2024, К. умер 21.05.2014. Таким образом, Валова В.С. с 13.07.2024 является единственным нанимателем спорного жилого помещения. Снятие с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении не означает утрату права пользования, поскольку из договора Валова В.С. не исключилась. Приобретение в собственность иного жилого помещения не может свидетельствовать об отказе от прав на спорное жилое помещение и не имеет абсолютного значения. В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, в связи с чем, истцу предлагалось внести изменения в договор, исключив К. и Р. а также актуализировать свои персональные данные, путем обращения в Управление с соответствующим заявлением. До настоящего времени истец в Управление с заявлением о внесении изменений в договор или расторжении договора социального найма не обращалась, доказательств того, что в случае обращения с заявлением о расторжении договора социального найма ответчиком было бы принято решение об отказе, истцом не представлено. Жилое помещение по акту приема-передачи ответчику не передано, в связи с чем, Валова В.С. продолжает оставаться нанимателем жилого помещения в силу того, что договор продолжает действовать, однако она не лишена права расторгнуть договор найма жилого помещения по своей инициативе, выполнив условия пп.к п. 4 договора. По состоянию на 31.03.2026 общая сумма задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения 75 305,01 руб., в связи с чем, заявленные исковые требования направлены на избежание оплаты задолженности, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, но в случае удовлетворения исковых требований о признании утратившей право пользования жилым помещением, полагаю требование о расторжении договора социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель третьего лица ООО «УК «Город» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направили отзыв на заявленные требования, согласно которому ООО «УК «Город» является управляющей организацией многоквартирного дома <адрес>. Р. ранее являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от 05.06.2008. В указанном жилом помещении по месту жительства была зарегистрирована Валова В.С. – дочь, которая 15.10.2013 снята с регистрационного учета по месту жительства с указанного адреса. По лицевому счету указанного жилого помещения за период с 01.06.2024 по 31.05.2025 образовалась задолженность по оплате жилищной услуги. Судебным приказом от 18.08.2025 мирового судьи судебного участка № 1 в Мончегорском районе Мурманской области с Валовой В.С взыскана задолженность по оплате жилищной услуги в размере 51 157,44 руб., расходы оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. ООО «УК «Город» судебный приказ был направлен на принудительное исполнение в ПАО Сбербанк. По судебному приказу в пользу управляющей компании взыскано 35 676,86 руб. По заявлению должника 10.11.2025 судебный приказ был отменен. 20.01.2026 ООО «УК «Город» обратилось в Ленинский районный суд г. Мурманска с исковым заявлением о взыскании с Валовой В.С., МУ «Управление жилищного фонда Администрации города Норильска» о взыскании задолженности за жилищную услугу за период с 01.06.2024 по 31.05.2025. 24.02.2026 производство по делу было приостановлено. По состоянию на 30.03.2026 по указанному жилому помещению имеется задолженность за жилищную услугу в размере 705 414,51 руб., задолженность по пени в размере 547 324,66 руб.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключения прокурора, которая полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в части расторжения договора социального найма, в удовлетворении остальной части исковых требований об установлении факта выезда из жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением и о признании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг отсутствующей просила отказать, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 05.06.2008 между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Р. заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи дочь Красовская В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и отец К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п.3 договора).
К. умер ДД.ММ.ГГГГ, Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям из домовой (поквартирной) книги по состоянию на 30.03.2026 по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> Валова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована с 10.11.2000 по 15.10.2013, убыла по адресу: г<адрес>
27.07.2013 Красовская В.С. заключила брак с В., фамилия Красовская изменена на Валова, что подтверждается записью акта о заключении брака № от 27.07.2013, выданной Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по району Кайеркан г. Норильска.
Согласно сведениям МВД России из регистрационного досье о регистрации граждан РФ, истец Валова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 15.10.2013 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; с 22.05.2018 по 22.08.2018 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; с 12.02.2019 по 08.11.2021 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>; с 19.11.2020 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 12.10.2022 по 17.05.2025 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 17.05.2025 истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
По сообщению ОМВД России по г. Норильску от 16.03.2026, согласно сведений системы ПТК «Розыск-Магистраль» передвижений Валовой В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.01.2013 по дату исполнения запроса, истец Валова В.С., вылетев из г. Норильска в г. Москву 31.08.2019, более в г. Норильск не возвращалась.
С 09.02.2021 Валова В.С. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
С 30.04.2025 Валова В.С. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Сын Валовой В.С. – В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещал дошкольное образовательное учреждение МАДОУ «<данные изъяты>» с 01.06.2018 по 30.10.2019, что подтверждается справкой от 28.01.2026. Территориальная принадлежность учреждения: <адрес>.
С 01.10.2019 по 31.08.2020 сын Валовой В.С. – В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, посещал образовательное учреждение МАДОУ «<данные изъяты>», что подтверждается справкой от 28.01.2026. Территориальная принадлежность учреждения: <адрес>.
Согласно ответа КГБУЗ «Норильская межрайонная поликлиника № 1», Валова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью не обращалась.
Согласно сообщению МИФНС № 25 по Красноярскому краю от 11.03.2026 в отношении Валовой В.С. сведения о доходах физического лица за 2013-2025 года в инспекцию не поступали.
Факт работы истца Валовой В.С. с 2019 года по настоящее время в Мурманской области, подтверждается сведениями о доходах физических лиц, представленных ФНС России.
Из информации, представленной МУП «КОС», задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес> образована за период с 01.01.2015 по 26.02.2026 и составляет 1 323 294,70 руб.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мончегорского судебного района Мурманской области от 10.11.2025 по заявлению должника Валовой В.С. отменен судебный приказ № 2-2381/2025 о взыскании с Валовой В.С. в пользу ООО «УК «Город» задолженности по оплате за пользование жилым помещением по адресу: г. <адрес> за период с 01.06.2024 по 31.05.2025.
01.10.2024 и 01.12.2025 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска Валовой В.С. разъяснено и дан ответ о том, что ей необходимо внести изменения в договор социального найма, исключив К. и Р. а также актуализировать свои персональные данные, для чего обратиться лично, либо через доверенное лицо в Управление с соответствующим заявлением. По имеющимся в Управлении данным помещение № № находится в антисанитарном состоянии, требуется ремонт и освобождение помещения от мусора и разбитой мебели. По состоянию на 01.12.2025 задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги составляет 1 336 907,65 руб., в том числе за социальный найм 75 879,37 руб., которую было предложено погасить.
12.01.2026 представить истца Чиннова Т.Ю. направила в адрес Управления жилищного фонда Администрации города Норильска претензию, указав, что на момент получения матерью Р. спорного жилого помещения истец являлась несовершеннолетней, поэтому была включена в договор в качестве члена семьи. Валова В.С. не является нанимателем, поскольку выехала из спорного жилого помещения в 2013 году и вывезла свою вещи, в связи с чем, очищать жилое помещение от мусора и погашать задолженность не намерена.
26.01.2026 № ответчик Управление жилищного фонда Администрации города Норильска направил в адрес представителя истца ответ на претензию, изложив доводы, приведенные ранее.
Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается, что истец Валова В.С. в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, переехав в 2013 году на постоянное место жительство в другие жилые помещения, в отношении которых имела право пользования.
Приведенные обстоятельства материалами дела не опровергаются, оснований не доверять вышеприведенным доводам, у суда не имеется, в связи с чем, они принимаются судом.
Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На основании п.п. 1,2,3,4 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истец Валова В.С. отказалась от принадлежащего ей права пользования спорным жилым помещением и выехала из жилого помещения в другое постоянное место жительства, тем самым отсутствуют основания полагать, что с Валовой В.С. заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда истицы из спорной квартиры, наличии препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках истицы вселиться в жилое помещение, о несении ею расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.
Таким образом, судом установлено, что истец Валова В.С. отказалась от принадлежащего ей права пользования спорным жилым помещением, выехала из жилого помещения в другое постоянное место жительства, следовательно, суд приходит к выводу об утрате истцом права пользования на это жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
С учетом установленных обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением и расторжение договора социального найма, а именно добровольный выезд истца Валовой В.С. из спорного жилого помещения, отсутствие препятствий в проживании истцу, неисполнение обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приобретение права пользования другим жилым помещением, регистрация истца по месту жительства в других регионах Российской Федерации, суд полагает исковые требования о признании утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма с даты выезда – 15.10.2013 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку доказательств заключения с Валовой В.С. договора социального найма спорного жилого помещения после смерти нанимателя Р. суду не представлено и в ходе рассмотрения настоящего дела не добыто, то оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора социального найма при его отсутствии, у суда не имеется.
С учетом удовлетворения исковых требований о признании Валовой В.С. утратившей право пользования с даты выезда (15.10.2013) из спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению исковые требования о признании отсутствующей задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, а также задолженности по оплате найма жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Валовой В.С. к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска об установлении факта выезда из жилого помещения, признании утратившей права пользования жилым помещением по договору социального найма - удовлетворить.
Установить факт выезда, и признать Валову В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей права пользования жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, с момента выезда - с 15.10.2013.
Признать отсутствующей у Валовой В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, а также задолженности по оплате найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальных требований – отказать за необоснованностью.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г. Крамаровская
Мотивированное решение составлено 16.04.2026