К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-46/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Новосибирска · судья Постоялко Светлана Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
31.07.2026
Решение
12.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
90/26/74000-АП

Решения

Дело № 5-46/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2026 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Постоялко С.А рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества микрокредитная компания «Займер», установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Якуповой Ю.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО МКК «Займер» в связи с невыполнением требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ПАО МКК «Займер» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил письменные пояснения, в которых просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Якуповой Ю.Р. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица.

В рамках данного административного дела должностным лицом ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было получено ПАО МКК «Займер» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями почтового отслеживания почтового отправления № с официального сайта Почта России.

Согласно данному определению ПАО МКК «Займер» предлагалось в трехдневный срок со дня получения определения представить в ГУФССП России по <адрес>:

заверенные копии договора займа (кредитного договора), заключенного между ПАО МКК «Займер» и Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также заявку (анкету) на получение займа (кредита), все заключенные с заемщиком соглашения и данные заемщиком/должником согласия. В случае приобретения прав по договору цессии предоставить копию договора цессии, в том числе при наличии вышеуказанные документы; указать дату образования задолженности Заявителя. Имеется ли на день исполнения определения задолженность должника перед ПАО МКК «Займер». В каком размере; предоставить подневный расчет задолженности Заявителя; предоставить сведения об адресе регистрации/адресе проживания, а также об абонентских номерах, указанных Заявителем при заключении договора займа (кредитного договора); обращалось ли ПАО МКК «Займер» в суд с исковым заявлением к Заявителю о взыскании задолженности. Получали ли исполнительный документ. Предъявлялся ли исполнительный документ в службу судебных приставов (указать отдел судебных приставов). Приложить копию судебного акта, вступившего в законную силу, копию исполнительного документа (при наличии); предоставить сведения о взаимодействии ПАО МКК «Займер» направленном на возврат просроченной задолженности Заявителя, посредством личных встреч (с указанием даты, времени и адреса взаимодействия). Предоставить аудиозаписи личных встреч; предоставить сведения о взаимодействии ПАО МКК «Займер» с заявлением, направленном на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров, в том числе попыток дозвона (с указанием даты, времени, часового пояса, абонентского номера, с которого осуществлено взаимодействие, а также абонентского номера, на который осуществлено взаимодействие, а также предоставить аудиозаписи телефонных переговоров, включая попытки дозвона; предоставить сведения о всех направленных с целью взыскания просроченной задолженности Заявителю текстовых, голосовых и иных сообщениях (с приложением текста указанных сообщений, даты и времени и часового пояса отправления, абонентского номера, с которого и на который осуществлялось взаимодействие); осуществляло ли ПАО МКК «Займер» взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Заявителя, посредством направления почтовых отправлений. Предоставить копии почтовых отправлений, копии реестров отправки почтовых отправлений; предоставить сведения об абонентских номерах и альфанумерических номерах, предоставленных ПАО МКК «Займер» операторами связи по заключенным договорам (с приложением копии договора); заключались ли ПАО МКК «Займер» договоры цессии с третьими лицами об уступке прав требований задолженности Заявителя. Предоставить копию договора цессии, реестра передачи сведений о должнике, а также сведения об уведомлении заявителя об уступке прав требований (с указанием способа уведомления, копии уведомлений, доказательства направления и т.п.), указать фактическую дату перехода прав требований, с учетом фактической оплаты по договору цессии; заключались ли ПАО МКК «Займер» договоры с третьими лицами, об осуществлении действий, направленных на взыскание просроченной задолженности Заявителя (оказание услуг, агентский договор и др.). Указать наименование, ИНН привлеченной организации, период осуществления взаимодействия, с целью взыскания просроченной задолженности, сумму задолженности Заявителя, переданную привлеченной организации. Предоставить копию договора (оказание услуг, агентский договор и др.), реестр передачи сведений о должнике; Предоставить копию уведомления о привлечении третьего лица для взыскания просроченной задолженности направленное в адрес Заявителя, в соответствии с требованиями ст. 9 Закона № 230-ФЗ, реестр отправки уведомления, копию чека об оплате почтового отправления (с указанием ШПИ-РПО), копию почтового уведомления о вручении Заявителю уведомления о привлечении третьего лица; предоставить сведения о размещении в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности («Федресурс») о привлечении третьих лиц для взыскания просроченной задолженности Заявителя (с приложением доказательств); Предоставить копии писем, уведомлений, заявлений, полученных ПАО МКК «Займер» от Заявителя (с приложением копии поступившего документа, а также копии реестра входящей корреспонденции); Предоставить копии писем, уведомлений, заявлений, направленных ПАО МКК «Займер» в адрес Заявителя (с приложением копии направленного документа, а также реестра исходящей корреспонденции); Предоставить сведения о принадлежности ПАО МКК «Займер» абонентских номеров №. Указать дату подключения к ПАО МКК «Займер» дату отключения, при невозможности их предоставления уведомить об этом должностное лицо в письменной форме в трехдневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должностного лица на вышеуказанное определение от ПАО МКК «Займер» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что телефонные переговоры с заемщиком не совершались», абонентские номера № ПАО МКК «Займер» не принадлежат.

Вместе с тем, к обращению Потерпевший №1 приложены скриншоты, подтверждающие, по мнению заявителя, нарушение требований Закона № 230-ФЗ, из содержания указанных скриншотов следует, что на абонентский номер заявителя осуществлялись телефонные звонки с абонентских номеров №.

В адрес ПАО «ВЫМПЕЛКОМ» направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности указанных абонентских номеров.

Согласно полученному ответу (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ:

-абонентский номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ПАО МКК «Займер»;

- абонентский номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ПАО МКК «Займер».

Таким образом, истребуемые сведения ПАО МКК «Займер» должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, представлены не в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что у ПАО МКК «Займер» отсутствовала возможность исполнения определения должностного лица в полном объеме, установленный в статье 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ПАО МКК «Займер» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ПАО МКК «Займер» правонарушения, судья считает, что цели административного наказания в отношении данного общества могут быть достигнуты путем назначения обществу наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, предусмотренного санкций статьи 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил:

Признать ПАО МКК «Займер» (ИНН №, ОГРН №), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения<адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить ПАО МКК «Займер» требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес> любым удобным способом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья Постоялко С.А.

Участники

Привлекаемое лицо

  • ПАО МКК "Займер"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:10

    Передача дела судье

  2. 08:05

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Зал судебных заседаний № 308

  4. 15:51

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:18

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства