РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2026 года с. Родино
Родинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бауэр И.В., при секретаре Оглоблиной З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Суханова Сергея Ивановича, Сухановой Светланы Петровны к Администрации Родинского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру с учетом фактической перепланировки,
УСТАНОВИЛ:
Суханов С.И., Суханова С.П. обратились в суд с иском к Администрации Родинского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру с учетом фактической перепланировки.
В обоснование заявленных требований, указали, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 24.06.1992 Родинским ДРСУ истцам в общую долевую собственность передана квартира № 3, расположенная в <адрес>, общей площадью 30 кв.м., состоявшая из прихожей, жилой комнаты, кухни и холодной веранды. После вселения в квартиру, в границах существующего строения, в неотапливаемой веранде истцы утеплили стены, перенесли из квартиры печь и сделали санузел, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 42,6 кв.м. Однако при постановке квартиры на кадастровый учет и регистрации права собственности изменения учтены не были, квартира поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером № с первоначальной площадью, равной 30 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – ЕГРН) от 03.04.2025.
Разрешительные документы на проведение работ по утеплению веранды, выносу в нее печи и обустройству санузла истцы не оформляли, не знали о необходимости их получения.
В 2025 году истцы обратились в Комитет по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике администрации Родинского района по вопросу приведения в соответствие фактической площади квартиры с ее учетной площадью и согласования фактической перепланировки жилого помещения, где им сообщили о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на соседние квартиры №1 и № 2 и земельные участки, заявлений от соседей о согласии с проведенной ими перепланировкой, поскольку дом, в котором находится квартира истцов, является многоквартирным. В случае отсутствия истребованных документов необходимо обратиться в суд.
Вышеуказанные документы представить истцы не могли, так как собственники соседних квартир по неизвестной причине при отсутствии нарушений их прав, отказались участвовать в процедуре легализации проведенной перепланировки.
Родинским участком КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной оценки» 03.04.2025 изготовлен технический план помещения, где на стр.6 в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано, что общая площадь квартиры истцов (№3), изменившаяся в результате выноса печи в неотапливаемую веранду, составляет 42,6 кв.м., площадь многоквартирного дома составляет 217,6 кв.м.
Специалист Родинского участка КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной оценки» указал, что переустройство и переоборудование квартиры № 3 по вышеуказанному адресу выполнены с соблюдением требований законодательства и в соответствии со строительными нормами и правилами, нарушения прав и законных интересов собственников соседних квартир в ходе работ не допущены, осуществленные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан, увеличившаяся площадь квартиры истцов и жилого дома в целом негативного влияния на соседей не оказывает.
На основании изложенного, поскольку данная реконструкция (перепланировка, переустройство) квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не затрагивает места общего пользования и конструктивные элементы многоквартирного дома, не оказывает влияние на конструктивные особенности здания, истцы Суханов С.И. и Суханова С.П. считают, что их квартира может быть сохранена в измененной в результате реконструкции площади и просят:
признать за Сухановым С.И., Сухановой С.П. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру, общей площадью 42,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 217,6 кв.м.
В судебное заседание истцы Суханов С.И., Суханова С.П. не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
В предыдущем судебном заседании истец Суханов С.И. исковые требования поддержал, пояснил, что с заявлением об узаконении перепланировки в администрацию Родинского сельсовета не обращались, технический паспорт на жилое помещение от 03.04.2025 подготовлен инженером БТИ. Он с супругой Сухановой С.П. утеплили веранду, установили на ней санузел, перенесли из дома печь.
В предыдущем судебном заседании истец Суханова С.П. исковые требования поддержала, пояснила, что она с супругом Сухановым С.И. живет в <адрес>, расположенной в <адрес>. В <адрес> всего 3 квартиры, в которых живут они (ФИО15), ФИО13 и ФИО14. Земельные участки у всех оформлены.
Представитель ответчика администрации Родинского сельсовета Родинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо возражений относительно заявленных требований не представил, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращался.
Представители третьих лиц администрации Родинского района, Родинского территориального отдела управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Представитель третьего лица администрации Родинского района представил отзыв на иск, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил дело рассмотреть без их участия.
Привлеченные в качестве третьих лиц Балин Д.С., Балина Е.С., Балина В.С., Балина О.Н., Балин С.Ю., Шунк И.А., Шунк Д.И., Шунк Л.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, каких-либо возражений относительно заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не просили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п.п. 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ). Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч.6 ст.26 ЖК РФ).
В соответствии со ст. ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что истцы Суханов С.И., Суханова С.П. (каждый) являются собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.25-26).
Собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 94,2 кв.м., с кадастровым номером № являются Балин Дмитрий Сергеевич, Балина Елена Сергеевна, Балина Виктория Сергеевна, Балина Ольга Николаевна, Балин Сергей Юрьевич, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.19-21).
Собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м., с кадастровым номером № являются Шунк Игорь Александрович, Шунк Дмитрий Игоревич, Шунк Людмила Ивановна, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-24).
Согласно выписке из ЕГРН многоквартирный дом по адресу: <адрес>, общей площадью 170,1 кв.м. с кадастровым номером №, является одноэтажным и имеет квартиры под номерами 1,2,3, с кадастровыми номерами №, №, №, площадью 94,2 кв.м., 45,9 кв.м. и 30 кв.м., соответственно (л.д. 27-30),
Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, технического плана помещения, составленного КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» Родинский участок, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматриваются сведения о самовольной перепланировке квартиры, общая площадь вышеуказанной квартиры на ДД.ММ.ГГГГ - 30 кв.м., на 05.02.2025 – 42,6 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера следует, что технический план подготовлен для государственного кадастрового учета изменений многоквартирного <адрес> в <адрес> изменилась в результате выноса печи в неотапливаемую веранду <адрес>, общая площадь <адрес> составляет 42,6 кв.м. Площадь многоквартирного дома определена в соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020, и составляет 217, 6 кв.м. Собственники квартир № и № в <адрес> отказались предоставлять правоустанавливающие документы на квартиру и земельный участок, поэтому в переоформлении документов участия не принимали. Определен вид разрешенного использования объекта недвижимости – жилая застройка (л.д. 7-10).
Администрацией Родинского района Алтайского края от 06.03.2026 сообщено, что разрешительная документация на строительство и ввод в эксплуатацию, а также проектная документация в отношении многоквартирного жилого дома (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, в архиве Комитета по строительству и архитектуре Администрации Родинского района Алтайского края отсутствует. На стадии визуального обследования <адрес> по вышеуказанному адресу установлено, что строительный объект является жилой квартирой, соответствует санитарным, градостроительным нормам и правилам, находится в удовлетворительном состоянии, в настоящее время угрозу для жизни и здоровья не представляет (л.д. 69).
Решением администрации Родинского района Алтайского края от 15.04.2026 истцам отказано в выдаче разрешения на строительство (согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства) помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, поскольку представленные документы не соответствуют требованиям, установленных подп. а,б,в,г,д, п. 2.22.1 Административного регламента от ДД.ММ.ГГГГ № (предоставлен неполный пакет документов). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 19.02.2013 № 22АГ 461944, работы по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства – «квартиры №3» (далее – объект) на земельном участке по адресу (местоположению) <адрес>, выполнены. Возведенный (реконструированный) объект, согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Указано на не выполнение требований ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 36 Жилищного кодекса РФ.
Согласно Техническому заключению №2262/300326/01/0009 от 30.03.2026, выполненному ППК Роскадастр по Алтайскому краю, в результате обследования строительных конструкция и коммуникаций <адрес> многоквартирном жилом доме (Лит.А) по <адрес> после выполненной перепланировки, переустройства и переоборудования холодной веранды в жилой пристрой (Лит.А3), проведенного осмотра и инструментального контроля специалистами сделан вывод, что вышеуказанные работы не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, соответствуют противопожарным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и строительным нормам не территории Российской Федерации и могут быть признаны допустимыми.
Кроме того, в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристрой (Лит.А3) по <адрес> соответствует СП 54.13330.2022, пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке, угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено.
После перепланировки, переустройства и переоборудования холодной веранды в жилой пристрой (Лит.А3) общая площадь квартиры (№) истцов в многоквартирном доме увеличилась с 30,0 кв.м. до 42, 6 кв.м. (жилая площадь – 12,3 кв.м.).
Общая площадь многоквартирного дома по <адрес> увеличилась с 170,1 кв.м. до 217, 6 кв.м.
Принимая во внимание, что техническое заключение представляет собой полный и последовательный ответ, неясностей и противоречий не содержит, выполнено лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, оснований не доверять данному исследованию у суда не имеется. В связи с чем, его результаты принимаются судом за основу.
В связи с тем, что перепланировка была произведена в нарушение установленного порядка, что усматривается из технического паспорта на жилое помещение (<адрес>), технического плана, технического заключения, она может быть отнесена к самовольной.
Из материалов дела усматривается, что самовольная перепланировка, переустройство квартиры истцов не ущемляют законных прав иных лиц, не угрожают жизни и здоровью, соответствуют действующим строительным нормам и правилам.
Отсутствие согласования перепланировки не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, а лишь указывает, что произведенная перепланировка состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания перепланировки самовольной.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ указанное обстоятельство не исключает возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком, третьими лицами, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено, следовательно, оснований для невозможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии суд не усматривает.
Учитывая, что перепланировка и переустройство жилого помещения, дома, действующим нормам не противоречит, угрозы для жизни и здоровья людей не представляет, суд считает возможным сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 217,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением, составленным Филиалом ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на 30.03.2026, и признать за истцами Сухановым С.И., Сухановой С.П. право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 42,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, за каждым по 1/2 доле на образованные в результате выполненных работ, с учетом выполненной перепланировки.
На основании изложенного, при установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением, составленным Филиалом ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на 30.03.2026.
Сохранить жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 217,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим заключением, составленным Филиалом ППК «РОСКАДАСТР» по состоянию на 30.03.2026.
Признать за Сухановым Сергеем Ивановичем право собственности на 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., с учетом выполненной перепланировки.
Признать за Сухановой Светланы Петровны право собственности на 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., с учетом выполненной перепланировки.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Бауэр И.В.