РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года с. Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Кареповой Ю.Ю., при секретаре Новиковой О.Н., с участием истца Толстых С.А., третьего лица Заочной Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толстых Сергея Алексеевича к администрации Мильковского муниципального округа о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Толстых С.А. обратился в суд с иском к администрации Мильковского муниципального округа о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> построен как двухквартирный одноэтажный дом, с кадастровым номером №. Собственником жилого помещения №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, является он (Толстых С.А.), собственником жилого помещения № 2, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, - Заочная Л.К.
На основании протокола общего собрания собственников было принято решение о снятии с государственного кадастрового учета здания многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, в котором расположены блоки, а также о приведении вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), принадлежащих на праве собственности участникам собрания Толстых С.А. и Заочной Л.К., в соответствие требованиям законодательных актов Российской Федерации: изменить вид объекта недвижимости каждого из двух помещений в многоквартирном доме на «здание» с назначением - «жилой дом», видом разрешенного использования - «дом блокированной застройки».
В этой связи, он является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
С целью улучшения условий проживания в здании жилого дома блокированной застройки № 3/1 он произвел реконструкцию с перепланировкой и пристройкой, в результате чего площадь жилого дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.
Данные изменения произведены самовольно, без соответствующих разрешений, при этом реконструкция с перепланировкой и пристройкой соответствуют санитарным, техническим и пожарным нормам, о чем предоставлены соответствующие заключения, и не нарушают права и законные интересы других лиц, в том числе и собственника жилого дома № 3/2, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В настоящее время он не может надлежащим образом оформить свое право на жилое помещение с учетом изменения его площади.
На основании изложенного, истец просил суд:
- сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, общей площадью № кв.м, кадастровый №, в реконструированном и перепланированном состоянии;
- признать за Толстых С.А. право собственности на жилый дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью № кв.м, кадастровый №, в реконструированном и перепланированном состоянии.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением Мильковского районного суда Камчатского края от 22 апреля 2026 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Заочная Л.К.
Истец Толстых С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик администрация Мильковского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила, согласно представленному отзыву, возражений относительно заявленных требований не имеет, разрешение спора оставляет на усмотрение суда, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо Заочная Л.К. просила исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исходя из положений ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
Понятие «реконструкция» установлено п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В силу п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекс РФ под домом блокированной застройки понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 указанного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Порядок выдачи разрешений на проведение реконструкции объектов капитального строительства установлен ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, жилой <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> построен в 1958 году с функциональным назначением как двухквартирный одноэтажный дом, с кадастровым номером №. Собственником жилого помещения № 1, кадастровый №, является Толстых С.А., собственником жилого помещения № 2, кадастровый №, - Заочная Л.К.
Из технического паспорта и инвентаризационного дела следует, что жилой <адрес> в <адрес> состоит из двух квартир, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м соответственно; <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из жилой комнаты, кухни (л.д. 34-38, 110-120).
На основании протокола общего собрания собственников было принято решение о снятии с государственного кадастрового учета здания многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, в котором расположены блоки, а также о приведении вида, назначения и вида разрешенного использования объектов недвижимости с кадастровыми номерами № (<адрес>), № (<адрес>), принадлежащих на праве собственности участникам собрания Толстых С.А. и Заочной Л.К., в соответствие требованиям законодательных актов Российской Федерации: изменить вид объекта недвижимости каждого из двух помещений в многоквартирном доме на «здание» с назначением - «жилой дом», видом разрешенного использования - «дом блокированной застройки» (л.д. 32-33).
Согласно выписке из ЕГРН, Толстых С.А. является собственником жилого дома блокированной постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № (л.д.167-170); собственником жилого дома блокированной постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый №, - Заочная Л.К. (л.д. 171-174).
Жилой дом блокированной постройки № 3/1, с кадастровым номером № расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, который относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома. Правообладателем данного земельного участка является Толстых С.А. (л.д. 175-178).
Судом установлено, что для улучшения условий проживания в здании жилого дома блокированной застройки № 3/1 по <адрес> в <адрес>, Мильковского муниципального округа, <адрес>, истцом была произведена реконструкция с перепланировкой и пристройка к зданию жилого дома блокированной жилой застройки. Перепланировка жилого дома заключается в изменении конфигурации соответствующих помещений. При реконструкции здания жилого дома был выполнен следующий объем работ: в пристройке лит. «а» произведен монтаж несущей перегородки, оснащение вновь организованного помещения санитарно-техническим оборудованием (унитаз) с подключением к вновь созданным сетям водоснабжения и водоотведения; демонтаж ненесущей перегородки в лит. «а» с возведением новой ненесущей перегородки между вновь оборудованным санузлом и помещением прихожей; произведено усиление дверного проема; строительство утепленной не отапливаемой пристройки, выполняющей функцию веранды для удовлетворения хозяйственных нужд; оборудование в существующем помещении кухни (основное строение - лит. «а») кухонной зоны с установкой раковины с подключением к вновь созданным сетям водоснабжения и водоотведения (л.д. 86-87).
В результате выполненной реконструкции и перепланировки общая площадь жилого <адрес> увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м., со следующим набором помещений: жилая комната – <данные изъяты> кв.м., кухня – <данные изъяты> кв.м., санузел – <данные изъяты> кв.м., прихожая – <данные изъяты> кв.м., веранда – 11,7 кв.м.
По сообщению администрации Мильковского муниципального округа, разрешение на реконструкцию и перепланировку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истцу не выдавалось (л.д.182).
Из технического заключения № 16/2026 от 15 апреля 2026 года следует, что электрические сети в жилом доме блокированной застройки № по <адрес> в <адрес> проложены в соответствии с ПУЭ-7, СНиП 3.05.06-85 (электрические устройства), ГОСТ Р 50571.5.52-2011 (электроустановки низковольтные). Водообеспечение жилого дома локальное от индивидуальной скважины с насосом. По дому проложены трубы водопровода, отвечающие ГОСТ 25151-2024 в редакции от 2025-06-01. Водоотведение и канализация организованы в индивидуальный септик канализации на территории земельного участка с кадастровым номером №. Отопление жилого дома печное, локальное, отвечает требованиям СП 89.13330.2016 от 2017-06-17. Вентиляция всех помещений здания естественная, через окна, форточки, двери. Все инженерные коммуникации отвечают требованиям для такого вида строений, ничего не указывает на несоблюдение общих противопожарных мер. Строение функционирует по своему прямому назначению, электрические приборы работают в штатном режиме. Противопожарная обстановка жилого дома не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан жилого дома (л.д. 68-82).
Согласно техническому заключению № 14/2025 от 15 апреля 2025 года, основные технические решения, реализованные в процессе реконструкции и перепланировки здания жилого дома блокированной застройки № по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствуют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*». Несущие и ограждающие конструкции здания жилого дома блокированной застройки в целом находятся в хорошем техническом состоянии, деформаций не обнаружено. Организованные помещения (прихожая, санузел, веранда) отвечают требованиям СП 54.13330.2022 «Свод правил. Дома жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Жилой дом блокированной постройки используется по назначению и соответствует требованиям технического регламента для постоянного проживания граждан; материалы, используемые при возведении пристройки, разрешены к применению и соответствуют требованиям СНиП; отопительный прибор расположен в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Конструктивная схема здания - каркасное, несущие стены из бруса, обладают достаточной жесткостью и устойчивостью, обеспечиваемой несущими брусчатыми стенами. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого здания дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии. Дефектов влияющих на прочность и устойчивость здания, не обнаружено. Состояние здания оценивается как работоспособное. Жилой дом пригоден для постоянного проживания и отвечает санитарно-эпидемиологическим правилам. Выполненные работы по реконструкции, перепланировки, переоборудованию здания жилого дома блокированной застройки № по <адрес> в <адрес> не создают угрозы для жизни и здоровью граждан (л.д. 83-161).
Оснований не доверять представленным техническим заключениям суд не усматривает, поскольку таковые основаны на непосредственном осмотре объекта исследования, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, каких-либо противоречий не содержат, исследования проведены компетентным специалистом с использованием нормативной документации действующего законодательства, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.
Указанные выше заключения лицами, участвующими в деле, не оспорены, ходатайств о необходимости дополнительной (повторной) экспертизы не заявлено.
В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.
В судебном заседании Заочная Л.К., являющаяся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выразила свое согласие на сохранение в реконструированном и перепланированном состоянии жилого <адрес>.
Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенным нормативно-правовым регулированием, приняв во внимание, что жилой <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии отвечает строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, располагается в границах отведенного земельного участка в соответствии с режимом его использования, при этом сохранение жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласие иных собственников на перепланировку и реконструкцию получено, суд, с учетом отсутствия возражений со стороны администрации Мильковского муниципального округа, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Толстых Сергея Алексеевича удовлетворить.
Сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, в реконструированном и перепланированном состоянии.
Признать за Толстых Сергеем Алексеевичем (паспорт №) право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, в реконструированном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 мая 2026 года.
Судья Ю.Ю. Карепова