РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года с. Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Кареповой Ю.Ю., при секретаре Новиковой О.Н., с участием представителя процессуального истца Корогод А.В., материального истца Колпаковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Мильковского района в интересах Колпаковой Алёны Денисовны к ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» о компенсации стоимости приобретенных лекарственных препаратов, морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Мильковского района, действующий в интересах Колпаковой А.Д., обратился в суд с иском к ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» о компенсации стоимости приобретенных лекарственных препаратов, морального вреда.
В обоснование иска указал, что Колпакова А.Д. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» с диагнозом <данные изъяты>, ей назначен лекарственный препарат «Семаглутид» на бесплатное получение которого ей не был своевременно выдан рецепт, что послужило причиной приобретения препарата Колпаковой А.Д. за счет собственных денежных средств в размере 5 322 рубля.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, процессуальный истец просил суд взыскать с ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» в пользу Колпаковой А.Д. в счет возмещения стоимости приобретенных лекарственных препаратов 5 322 рубля, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
Определением суда от 22 апреля 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Камчатского края.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Мильковского района Корогод А.В. и материальный истец Колпакова А.Д. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. До начала судебного разбирательства от главного врача поступило заявление о признании иска в части возмещения стоимости приобретенного лекарственного препарата «Семаглутид» - 5 322 рубля. Также считал заявленный к взысканию размер компенсации морального вреда чрезмерно завышенным.
Третье лицо Министерство здравоохранения Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав материального истца и представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует государственную поддержку инвалидов и пожилых граждан, устанавливает гарантии социальной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.ст. 2,7).
В Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41).
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей и гарантирует каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласно статье 4 которого охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ч. 2 ст. 19 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан).
В статье 29 данного Федерального закона указано, что организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч.ч. 1 и 2 ст. 43 названного закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" в перечень социально значимых заболеваний включен, в том числе, сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10): E10 - E14).
В силу постановления Правительства РФ N 890 от 30 июля 1994 года "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", в перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в группе "категории заболеваний" поименован диабет, при амбулаторном лечении которого все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Лекарственный препарат «Семаглутид» включен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2025 г. N 3867-р.
В силу п. 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В целях обеспечения граждан бесплатной медицинской помощью на территории Камчатского края постановлением Правительства Камчатского края от 29 декабря 2025 года N 596-П утверждена территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Согласно данной Программе, пациенты с диагнозом <данные изъяты>" имеют право на льготное обеспечение за счет средств регионального бюджета всеми лекарственными препаратами.
Таким образом, к числу государственных гарантий в сфере охраны здоровья относится оказание гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, среди которых "<данные изъяты>", бесплатной медицинской помощи, включая льготное обеспечение за счет средств регионального бюджета всеми лекарственными препаратами.
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" закреплена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
Приложением N 1 к указанному Постановлению утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно указанному перечню, право на получение всех лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно имеют лица, имеющие заболевание "диабет".
В силу п.п. 1, 36.5, 36.11 Постановления Правительства Камчатского края от № 225-П от 19 апреля 2023 года "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Камчатского края" Министерство здравоохранения Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, участвующим в проведении государственной политики, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию, по контролю (надзору), по предоставлению государственных услуг и иные правоприменительные функции, а также переданные Российской Федерацией полномочия в соответствующей сфере деятельности; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Из приведенных выше правовых норм следует, что именно на Министерство здравоохранения Камчатского края возложены обязанности по надлежащей реализации мероприятий, направленных на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам определенных групп населения.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 данной статьи).
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 данной статьи).
Как следует из материалов дела, Колпакова А.Д. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» с диагнозом инсулиннезависимый <данные изъяты> (л.д.31-32).
Из медицинских рекомендаций, содержащихся в заключении врача - эндокринолога ГБУЗ «Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского» следует, что Колпаковой А.Д. по жизненным показаниям установлена нуждаемость в лекарственном препарате «Семаглутид», 1 раз в неделю, длительно (л.д. 27-28).
В этой связи, 24 февраля 2026 года Колпакова А.Д. явилась на прием в ГБУЗ КК «Мильковская районная больница», где лечащим врачом ей назначен лекарственный препарат «Семаглутид», 1 раз в неделю, длительно (л.д. 34).
В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что рецепт лечащим врачом ГБУЗ «Мильковская районная больница» при назначении указанного лекарственного препарата рецепт выписан не был.
Действительно, как усматривается из представленного рецепта, таковой был выписан только 9 апреля 2026 года (л.д. 35-36).
Согласно товарным чекам от 27 марта 2026 года истцом за свой счет был приобретен препарат Семавик с международным непатентованным наименованием - Семаглутид, стоимостью 5 322 рубля (л.д. 25).
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
До начала судебного разбирательства от ГБУЗ КК "Мильковская районная больница" поступило заявление о признании иска в части взыскания с медицинского учреждения в пользу Колпаковой А.Д. в счет возмещения стоимости приобретенного лекарственного препарата «Семаглутид» - 5 322 рубля (л.д. 52).
Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями правовых норм, установив, что Колпакова А.Д. по жизненным показаниям имела право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственным препаратом, однако, своевременно не была им обеспечена, в связи с чем понесла расходы по оплате стоимости такового за счет собственных средств, суд полагает, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств за самостоятельно приобретенный лекарственный препарат в сумме 5 322 рубля.
В рассматриваемом случае Министерство здравоохранения Камчатского края, на которое возложены обязанности по надлежащей реализации мероприятий, направленных на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам определенных групп населения, не может нести гражданско-правовую ответственность перед истцом за бездействие лечащего врача ГБУЗ «Мильковская районная больница», который не выписал рецепт и которое повлекло для Колпаковой А.Д. дополнительные расходы на приобретение лекарственного препарата.
Разрешая требование о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч. 2 ст. 151 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст.ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В п. 25 того же постановления разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 ГК РФ) (п. 30 упомянутого постановления).
В ходе рассмотрения дела установлено, что Колпакова А.Д. имеет право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимым лекарственным препаратом для медицинского применения по рецептам врача бесплатно. Вместе с тем, по вине ответчика истец приобрела лекарственный препарат за счет собственных средств.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком прав истца, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая индивидуальные особенности истца, тяжесть причиненных ей нравственных страданий, связанных с допущенным ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» бездействием в обеспечении жизненно необходимым ей лекарственным препаратом, возможность наступления отрицательных последствий для здоровья, принимая во внимание возраст истца, состояние ее здоровья, характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, степень вины причинителя, суд, с учетом требований разумности, справедливости и соразмерности, находит обоснованным заявленное требование истца о компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.
Учитывая, что меры социальной поддержки, предоставляемые в силу закона отдельным категориям граждан, направлены на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья, а также принимая во внимание допущенное нарушение прав истца на своевременное и полное получение медицинской помощи, гарантированной государством, суд вопреки доводам ответчика не усматривает оснований для уменьшения размера компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Мильковского района в интересах Колпаковой Алёны Денисовны удовлетворить.
Взыскать с ГБУЗ КК «Мильковская районная больница» (ИНН №) в пользу Колпаковой Алёны Денисовны (паспорт №) в возмещении стоимости приобретенных лекарственных препаратов 5 322 рубля, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 мая 2026 года.
Судья Ю.Ю. Карепова