ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Омского районного суда <адрес> Полоцкая Е.С., при секретаре Конопелько Р.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес>А, зал судебных заседаний №) 26 мая 2026 года, ходатайство общества с ограниченной ответственностью «СибТрансСервис» о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СибТрансСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 5 КоАП РФ.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением ООО «СибТрансСервис» обратилось с жалобой в суд на указанное постановление. Также им заявлено ходатайство о восстановлении срока.
В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, защитник ООО «СибТрансСервис» К.Г.А., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Пояснила, что руководство ООО «СибТрансСервис» не знало о вынесенном постановлении, считает, что срок пропущен незначительно, после того как постановление было получено на руки оно было незамедлительно обжаловано.
Изучив материалы дела, заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1).
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3).
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СибТрансСервис» как собственник транспортного средства привлечено к административной ответственности по 12.21.1 ч. 5 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Согласно почтовому идентификатору №, экземпляр постановления должностного лица в электронном виде направлен ООО «СибТрансСервис» ДД.ММ.ГГГГ и получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
При таких условиях последним днем срока для обжалования постановления являлось ДД.ММ.ГГГГ.
Подав жалобу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СибТрансСервис» был нарушен срок для обжалования.
Обращаясь с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, ООО «СибТрансСервис» указывает, что информация о штрафе была получено юридическим лицом только в приложении сбербанка ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату (далее - Положение).
В соответствии с п. п. 36, 37 Положения экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановление), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона "Об электронной подписи", также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения осуществляется путем направления постановления из информационной системы федерального органа исполнительной власти в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи..
В настоящем случае материалы дела содержат не вызывающие сомнений сведения о направлении ООО «СибТрансСервис» копии постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа.
В материалы дела представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, который содержит информацию о доставке отправления ДД.ММ.ГГГГ и о вручении его адресату ДД.ММ.ГГГГ в 06-38 часов. Данный почтовый идентификатор соответствует почтовому идентификатору, указанному на представленной в материалы дела копии постановления, что подтверждает факт направления копии постановления именно вышеуказанным отправлением.
Копия постановления, направленная в форме электронного документа, в настоящем случае доставлена путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Сама возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале прямо обусловлена завершением адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Согласно информации предоставленной ПАО Ростелеком электронное письмо с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ поступило на ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, просмотрено пользователем в личном кабинете во время авторизации ДД.ММ.ГГГГ в 06.38:07 час., просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка) ДД.ММ.ГГГГ в 06.38:36 час.
Изложенное исключает какие-либо сомнения в надлежащей доставке именно ООО «СибТрансСервис» копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностным лицом органа административной юрисдикции выполнены требования ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ о направлении экземпляра решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в форме электронного документа.
Материалы дела свидетельствуют о том, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).
Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы заявителем не представлено в материалы дела доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о наличии каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленный срок и могли служить основанием для его восстановления.
Доводы о несогласии с вынесенным постановлением не входят в предмет доказывания относительно разрешения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью «СибТрансСервис» в восстановлении срока для обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На данное определение может быть подана жалоба в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья Е.С. Полоцкая