ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Болотнинского районного суда <адрес> Баланов Олег Владимирович, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, материалы № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ в отношении Симиренко Р.Н.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Болотнинский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ в отношении Симиренко Р.Н.
Изучив материалы дела, считаю необходимым вернуть протокол и материалы дела должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а в случае их присутствия при составлении протокола об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи - с копией такого протокола, направленной в порядке, предусмотренном частью 5.1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи. В случае отказа лиц от подписания протокола (копии протокола), а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в протоколе делается соответствующая запись.
Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, Симиренко Р.Н. и потерпевшие по делу были извещены о месте и времени «рассмотрения дела», а не о месте и времени составления протокола, посредством почтового отправления. При этом в материалах дела отсутствуют сведения о направлении такого письма категорией «заказное», а также сведения, подтверждающие вручение письма адресату, либо истечение срока хранения заказного отправления. Кроме того, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе отсутствует запись о том, что он был составлен без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Данное обстоятельство указывает на не соблюдение должностным лицом порядка уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола.
При указанных выше обстоятельствах прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ и данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.
Кроме того, из текста протокола об административном правонарушении следует, что Симиренко Р.Н. вменяется нарушение правил дорожного движения, а именно выезд на полосу встречного движения, совершение столкновения с транспортным средством, двигавшемся во встречном направлении, то есть фактически пунктов 1.4,1.5 ПДД РФ. Вместе с тем из описательной части протокола усматривается, что Симиренко Р.Н. вменено нарушение п. 9.10 ПДД РФ, предписывающего водителю соблюдать расстояние до впереди идущего транспортного средства и боковой интервал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ должностному лицу.
Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Новосибирский областной суд, в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст. 30.2-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья ____________________О.В. Баланов