РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2026 г. Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Суздальцевой Т.И.
при секретаре Зотевой М.В., с участием представителя истца Самаркиной М.О., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика Колганова С.О. – Ефимовой О.Е., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ третьего лица Васиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Федерального бюджетного учреждения Центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования «Ключи» к Колганову ФИО27 о взыскании денежных средств, установил:
Федеральное бюджетное учреждение Центр реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования «Ключи» (далее - ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи») обратилось в суд с исковым заявлением к Колганову С.О., в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу 187321,82 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины – 14366 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» находится в ведомственном подчинении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. СФР осуществляет в отношении ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» полномочия и функции учредителя, включая координационные, регулирующие, контрольные и организационные функции. Колганов С.О. являлся руководителем ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» с ДД.ММ.ГГГГ По трудовому договору ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. принят на работу в ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» на должность заместителя ... с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик уволен с этой должности ДД.ММ.ГГГГ. Согласно соглашению о совмещении должностей от ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. с ДД.ММ.ГГГГ обязуется выполнять дополнительную работу по должности ..., должностные обязанности которого определены Уставом Центра. В соответствии с абз. 4 п. 41 Устава руководитель организации несет персональную ответственность за деятельность учреждения, за нецелевое использование средств бюджета Фонда, за нарушение законодательства Российской Федерации. Актом ведомственного контроля СФР финансово-хозяйственной деятельности ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ установлена сумма убытков, причиненных Колгановым С.О., как руководителем Центра в виде излишне выплаченных себе сумм заработной платы по своему решению руководителя, а именно:
1) ... руб. – переплата премии за ...
2) ... руб. – второй раз выплаченная премия за один и тот же период за исполнение одних и тех же обязанностей (одному сотруднику): ...
3) ... руб. – переплата премии за ...
4) ... руб. (начисление доплаты за совмещение за ...
5) ... руб. (начисление доплаты за совмещение ...
6) ... руб. (начисление доплаты за совмещение ...
...
Предложение о добровольном возмещении указанной суммы ответчиком оставлено без удовлетворения.
Заявленные требования основаны на положениях п. 3 ст. 53, п. 1 ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, указано, что в обстоятельствах, изложенных в п. 1, 3, 4, 5, 6 усматривается как счетная ошибка, так и недобросовестность Колганова С.О. как руководителя Центра. Согласно пояснениям по начислению заработной платы Колганову О.С. бухгалтера Васина Н.В. от 15.10.2025, при начислении заработной платы ошибочно был взят за основу оклад директора, а не заместителя директора по общим вопросам, что повлекло счетную ошибку. Также ошибочно была взята за основу начисления доплаты за совмещение должностей завышенная сумма по причинам, указанным в пояснениях бухгалтера.
Протокольными определениями суда от 03.04.2026, от 22.05.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Васина Н.В. (бухгалтер).
В судебном заседании представитель истца Самаркина М.О. подержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях.
В письменных пояснениях указала, что к приказу СФР ДД.ММ.ГГГГ приложены 2 выписки: первая выписки от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указана должность исполняющего директора, а вторая выписка к этому же приказу поступила ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит должность заместителя директора по общим вопросам. С точки зрения добросовестности поведения руководителя Центра, после получения исправленной выписки, необходимо было произвести перерасчет начисленной премии, исходя из оклада заместителя директора по общим вопросам. Однако резолюции руководителя на полученную ДД.ММ.ГГГГ выписку наложено не было, равно как и не поступило соответствующих распоряжений. Согласно трудовому договору Колганов С.О. был принят на должность заместителя .... Соответственно, заработная плата, в том числе и выплаты стимулирующего характера, должны были исчисляться, исходя из оклада заместителя .... В этой связи Колганов С.О. подписал приказ ДД.ММ.ГГГГ в нарушение заключенного с ним трудового договора. С Колгановым С.О. было заключено дополнительное соглашение, согласно которому за совмещение должностей работнику устанавливается доплата в размере ... руб. в расчете на месяц. Ссылается на самостоятельное начисление себе премии руководителя без согласия с учредителем.
В дополнительных письменных пояснениях представитель истца указала, что к материалам дела приобщен приказ ДД.ММ.ГГГГ о премировании руководителей центров реабилитации. Согласно первому приложению к этому приказу от ДД.ММ.ГГГГ, приложение получено вместе с приказом) Колганов С.О. премировался как исполняющий обязанности .... Затем Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации была обнаружена ошибка в приложении в части указания должности и ДД.ММ.ГГГГ в Центр реабилитации поступила направленная выписка к этому же приказу, где в части должности указано уже правильно: «заместитель ...». Премия в соответствии с эти приказом выплачивалась один раз в размере .... Вместе с тем ошибочно (как счетная ошибка) бухгалтером за основу был взят не тот оклад. Вместо оклада заместителя ... взят оклад .... В этой связи сумма ... руб. А по приказу Центра реабилитации ... была выплачена вторая премия Коганову С.О. в размере ...
Выписки к приказам ..., где указана должность «...» поступили в Центр реабилитации только ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении указанных выписок и.о. ... Колгановым С.О. каких-либо мер по исправлению ошибок в начислении заработной платы себе предпринято не было. В акте внеплановой проверки отдельных вопросов ФХД от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, предъявленные к Колганову С.О., не упоминаются. На стр. 15 указанного акта напоминается о ст. 151 и 60.2 ТК РФ и описывается общая сумма выплаченных премий за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 г. и 1 квартал 2024 г. Порядок начислений премий за 2023 г. не является предметом настоящего спора. С ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. уволен, получил при увольнении полный расчет. Претензий стороны трудовых отношений друг к другу не предъявляли. С ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. был вновь принят на работу заместителем директора по общим вопросам, и с ним было заключено дополнительное соглашение о совмещении должностей от ДД.ММ.ГГГГ по должности директора. Ранее такое соглашение не заключалось. В акте внеплановой ревизии от ДД.ММ.ГГГГ ревизоры указали о нормах ст. 151 и 60.2 ТК РФ. При плановой проверке в ... г. ревизорами были установлены конкретные факты (суммы, периоды) неисполнения Центром реабилитации, в том числе ст. 151 и 60.2 ТК РФ (справка по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно, срок исковой давности (1 год) исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Иск предъявлен в Арбитражный суд Томской области ДД.ММ.ГГГГ. К сумме в размере ... руб. применяется общий срок исковой давности 3 года, т.к. эта сумма взыскивается на основании ст. 53.1 ГК РФ.
Ссылается на положения п. 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам, связанным с применением ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской федерации, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Колганов С.О. получал премию за 1 квартал 2024 г. как руководитель Центра реабилитации. Все иные квартальные премии, за исключением премии в размере ... руб., с районным коэффициентом), Колганов С.О. получил в ... г. на основании особого специального приказа СФР. Квартальная премия каждому сотруднику Центра реабилитации выплачивается 1 раз. Решение о премировании за квартал принимается руководителем учреждения по всем сотрудниками, за исключением себя. Решение о премии за квартал для руководителя принимается учредителем. Такие решения учредителя имеются по Колганову С.О. и за ... квартал. Учредитель указал в справке по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ вторую квартальную премию за ... г. как переплату, так как Колганов С.О. как работник Центра, являющийся руководителем был премирован за одни и те же показатели по одной и той же должности за один и тот же период дважды без соответствующего разрешения учредителя. В Положении об оплате труда работников Центра реабилитации (п. 58) устанавливаются следующие выплаты и премии: премия по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год, т.е. премия за соответствующий период одна, а не премии.
Ответчик Колганов С.О. до перерыва в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск и дополнениях к ним.
В судебном заседании представитель ответчика Ефимова О.Е. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.
В письменных возражениях и дополнениях к ним представитель ответчика указала, что СФР направил в учреждение ряд документов, на основании которых впоследствии учреждение издало приказы о премировании руководителя, а именно: ДД.ММ.ГГГГ приказ СФР ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей» - Колганов С.О. поименован в приложении к приказу как и.о. ...; ДД.ММ.ГГГГ приказ ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» № «О премировании руководителя» - учреждение издало соответствующий внутренний приказ о премировании из оклада директора; ДД.ММ.ГГГГ приказ СФР ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей» - аналогично Колганов С.О. поименован в приложении как и.о. директора; ДД.ММ.ГГГГ приказ ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» №О премировании руководителя» - учреждение издало соответствующий внутренний приказ о премировании из оклада директора; ДД.ММ.ГГГГ письмо СФР с измененными приложениями к приказам № (замена должности с «и.о. директора» на «заместитель директора» - ретроактивная корректировка фондом ранее направленных приложений, оснований для удержания ранее выплаченных премий не создает). Согласно штампам входящей корреспонденции на приложениях, представленных в суд учреждением, ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте поступило письмо с приложениями к приказам ДД.ММ.ГГГГ, в которых количество окладов для расчета размера премии не изменено, однако произведена замена должности Колганова С.О. с «и.о. директора» на «заместитель директора». Условия оплаты труда Колганова С.О., включая размеры премий, устанавливались актами СФР, а не самим ответчиком, что исключает возможность квалифицировать получение установленных учредителем выплат как самовольное повышение себе вознаграждения. Соответственно, СФР как вышестоящий орган вправе самостоятельно устанавливать систему оплаты труда, в том числе порядок премирования руководителей подведомственных учреждений. В момент получения приказов № 63л от ДД.ММ.ГГГГ в их первичной редакции Колганов С.О. был поименован в приложениях как «и.о. директора». Учреждение исполнило указанные приказы в точном соответствии с их содержанием, в том числе при определении базы для расчета премии – оклада директора. Раскрывая положения ч. 4 ст. 137 ТК РФ, пп. 4 п. 1 ст. 1109 ГК РФ, позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 18.08.2025 № 46-КГ25-8-К6, полагает, что для возврата необходимо одновременно наличие обоих условий - счетной ошибки и недобросовестности получателя. При этом недобросовестность должен доказывать истец. В настоящем деле ни одно из установленных ч. 4 ст. 137 ТК РФ исключений не доказано. Использование оклада директора вместо оклада заместителя директора является методологической (качественной) ошибкой – выбором неверного исходного показателя. Математические действия при этом выполнены правильно. Такая ошибка не подпадает под понятие счетной ошибки ни в традиционном смысле, ни в расширенном смысле. Следовательно, направление СФР ДД.ММ.ГГГГ измененных приложений к приказам ДД.ММ.ГГГГ с указанием иной должности Колганова С.О. не является счетной ошибкой по смыслу ст. 137 ТК РФ. Следовательно, оснований для взыскания с Коганова С.О. суммы в разницах премиях не имеется. Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации СФР. Примерное положение устанавливает: перечень выплат стимулирующего характера, к которым относятся, в том числе премии по итогам работы (раздел о стимулирующих выплатах); право руководителя учреждения на получение стимулирующих выплат в соответствии с показателями и критериями оценки деятельности, утвержденными вышестоящим органом; порядок определения базы для исчисления премии – из должностного оклада по занимаемой должности. Нормативная иерархия применительно к настоящему делу выглядит следующим образом: постановление Правительства РФ от ... (Примерное положение) – Положение об оплате труда ФБУ Центра реабилитации «Ключи» - трудовые договоры с конкретными работниками. Приказ № носит обязательный для учреждения характер как нормативный правовой акт учредителя, изданный в соответствии с п. 2 (1) Положения об установлении систем оплат труда, утвержденного постановлением Правительства РФ № 583. Поскольку в момент издания приказов № Колганов С.О. фактически замещал должность директора (исполнял его обязанности), расчет его премии из оклада директора соответствовал нормам Примерного положения и фактическому содержанию первоначальных приложений к приказам СФР. В I квартале Колганов С.О. одновременно: замещал должность директора по основному трудовому договору; исполнял обязанности директора в рамках совмещения. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит запрета на получение работником премий по основной должности, в случае, если он совмещает ее с исполнением обязанностей по другой должности. Пунктом 59 Примерного положения (приказ ДД.ММ.ГГГГ) предусматриваются стимулирующие выплаты для всех категорий работников, в том числе заместителей руководителя, стимулирующие выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников. Принимая решение о премировании заместителей директора Колганов С.О. (в тот период – и.о. директора) действовал в строгом соответствии с внутренним положением об оплате труда. Никаких нарушений при начислении премии допущено не было. Кроме того, в акте внеплановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФБУ Центра реабилитации Фонда социального и пенсионного страхования РФ «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по поручению Контрольно-ревизионной комиссии Фонда социального и пенсионного страхования РФ, проверяющие прямо констатировали, что премирование работника при совмещении должностей по основной должности допустимо в силу ст. 151 ТК РФ. Указанный вывод зафиксирован в официальном документе и не был оспорен истцом. Отмечает, что если поведение стороны давало другой стороне основание полгаться на его правомерность, заявление об ином может быть квалифицировано как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ, принцип эстоппель). В настоящем деле (учредитель СФР) в лице уполномоченных органов в июне 2024 г. прямо подтвердил правомерность спорного премирования. Спустя менее года тот же учредитель чрез подведомственное учреждение предъявляет иск о взыскании тех же выплат как убытков. Такое поведение нарушает принцип эстоппель и не должно влечь неблагоприятных последствий для Колганова С.О., добросовестно полагавшегося на позицию учредителя. Колганов С.О. действовал в полном соответствии с документами учредителя, открыто и без сокрытия информации. Таким образом, требование о взыскании убытков с лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица (ст. 53.1 ГК РФ), предполагает доказывание истцом в совокупности: факт причинения убытков; противоправности действий (бездействия) ответчика, недобросовестности и неразумности; причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими убытками; вина ответчика. Выплата премии в соответствии с действующим положением об оплате труда и на основании приказа вышестоящего органа не образует состава правонарушения, необходимого для взыскания убытков. Истцом не представлено доказательств того, что премирование заместителей директора, включая самого Колганова С.О., повлекло реальное уменьшение имущества учреждения сверх допустимого законом и нормативными актами СФР уровня фонда оплаты труда. Соглашение о совмещении должностей от 25.12.2023 к трудовому договору № 42 устанавливало твердую сумму доплаты за совмещение, исходя из действовавшего на тот момент размера оклада директора. С 01.10.2024 в учреждении введено новое штатное расписание, изменившее должностные оклады. Исходя из положений ст. 151, ч. 1-3 ст. 60.2 ТК РФ, дополнительная работа может осуществляться как путем совмещения должностей, таки путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ по той же должности. При этом размер доплаты, содержанием и объем дополнительной работы устанавливаются по соглашению между работником и работодателем, заключенному в письменном виде. На основании ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В правоприменительной практике сложился подход, согласно которому изменение штатного расписания, влекущее изменение окладов, при отсутствии специального соглашения о сохранении прежней доплаты в твердой сумме не может толковаться в ущерб работнику, работник вправе получать доплату, рассчитанную пропорционально новому окладу, если это не ухудшает его положение. Если же новый расчет доплаты улучшает положение работника (увеличивает сумму доплаты), то применение нового штатного расписания согласуется с принципом недопустимости снижения уровня гарантий работника (ст. 8,9 ТК РФ), а также принципа равной оплаты за труд равной ценности (ст. 22 ТК РФ). Истец квалифицирует применение нового оклада при расчете доплаты за совмещение как счетную ошибку. Счетной (арифметической) ошибкой признается неверное выполнение арифметических действий при бесспорно правильных исходных данных (сложение, вычитание, умножение, деление). Использование бухгалтером иного (нового) оклада в качестве базы для расчета доплата не является арифметической ошибкой – это вопрос применения нормативного акта (штатного расписания), а не математических действий. Таким образом, правовых оснований для взыскания с Колганова С.О. сумм доплаты за совмещение за октябрь-декабрь 2024 г. не имеется. Примерное положение, утвержденное Приказом СФР № 815 от 05.05.2023, является основой для разработки локальных нормативных актов об оплате труда в учреждениях центров реабилитации СФР. Пересмотр размера доплат при изменении штатного расписания предусмотрен самой логикой Примерного положения, ориентирующего на применение актуальных должностных окладов при расчете всех видов дополнительного вознаграждения. Соответственно, расчет доплаты за совмещение с применением нового оклада соответствует требованиям Примерного положения.
Считает, по заявленным требованиям со ссылкой на ст. 137 ТК РФ, пропущен срок обращения в суд с иском, установленный ч. 4 ст. 392 ТК РФ. Обстоятельства, на которые ссылается истец, были выявлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ, когда был составлен акт внеплановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФБУ Центра реабилитации Фонда социального и пенсионного страхования РФ «Ключи», в котором проверяющими исследовались спорные выплаты ответчику. Более того, по эпизоду с премиями истцу и его учредителю было достоверно известно о спорной ситуации не позднее 12.09.2024, когда из СФР поступили измененные приложения к приказам ДД.ММ.ГГГГ. Само по себе указание истца на статью 137 ТК РФ не исключает применение ст. 392 ТК РФ, поскольку спор касается именно взыскания с работника сумм, которые истец считает излишне выплаченными в рамках трудовых отношений. К таким требованиям подлежат применению специальные правила трудового законодательства о сроках обращения в суд, а не общий срок исковой давности, предусмотренный гражданским законодательством.
Представитель третьего лица СФР Конев Д.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Требования ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» считает законными и обоснованными.
Третье лицо Васина Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что премию за первый квартал ... г. она начисляла премию, исходя из должностного оклада директора, по приказу Центра, который ей поступил из отдела кадров. Расчет премии за второй квартал 2024 г. аналогичен расчету премии за первый квартал 2024 г. Она узнала о том, что премия должна быть начислена, исходя из оклада заместителя директора, она узнала позднее, после выплаты премий. Что касается выплат за совмещение, действовал приказ о доплатах за совмещение с разницей в окладах. В октябре 2024 г. была индексация окладов, а потому она в доплату с разницей с разницей в окладах и доплату за совмещение проиндексировала, исходя из нового оклада директора и нового оклада заместителя директора. Она полагала, что делает все правильно и осознано, а потому такие действия являются счетной ошибкой. О допущенной счетной ошибки она узнала в июне 2024 г. от и.о. главного бухгалтера. Премия за первый квартал 2024 г. в размере 133149.90 руб. начисления по представлению в соответствии с приказом Центра.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно статье 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В силу положений статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьёй 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Статья 151 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 60.2 названного Кодекса закрепляет право работника на оплату дополнительной работы, выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, и позволяет сторонам трудового договора установить размер такой доплаты по взаимному соглашению в зависимости от содержания и (или) объема дополнительной работы. Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (часть третья статьи 60.2), при этом работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за три рабочих дня (часть четвертая статьи 60.2).
Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон трудового договора и не может расцениваться как нарушающее права работников.
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Как видно из дела и установлено судом, ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» является некоммерческой организацией и не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Учреждение находится в ведомственном подчинении Фонда социального страхования Российской Федерации. Фонд осуществляет в отношении учреждения полномочия и функции учредителя, включая координационные, регулирующие, контрольные и организационные функции. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Фонда, а также настоящим Уставом. Управление Учреждением осуществляет его руководитель (директор, главный врач). Руководитель учреждения назначается на должность и освобождается от должности председателем Фонда. Фонд заключает (расторгает) с руководителем Учреждения трудовой договор в соответствии с законодательством Российской Федерации. Права и обязанности руководителя Учреждения, условия его труда, основания для поощрений и дисциплинарных взысканий, расторжения трудовых отношения с ним регламентируется трудовым договором. Руководитель учреждения действует на основании законодательства Российской Федерации и настоящего Устава, осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения на принципах единоначалия и подотчетен Фонду по вопросам осуществления финансово-хозяйственной и медицинской деятельности, а также Росимуществу по вопросам распоряжения и использования федерального имущества. Руководитель учреждения: обеспечивает организацию финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет функции, обязанности и полномочия в соответствии с трудовым договором; несет персональную ответственность за деятельность учреждения, в том числе за невыполнение задач и функций учреждения, а также несвоевременное представление отчетности по результатам деятельности учреждения, за нецелевое использование средств бюджета Фонда, приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов по ним (дивидендов, процентов), а также за другие нарушения законодательства Российской Федерации; согласовывает с Фондом получение кредитов (займов) для нужд учреждения; несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований абзаца первого пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, другие локальные акты, обязательные для исполнения всеми работниками; устанавливает размер оплаты труда работников учреждения, определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заместители руководителя учреждения и главный бухгалтер назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Фонда. Фонд заключает (расторгает) с заместителями руководителя учреждения и главным бухгалтером трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п. 1, 2, 4, 36, 37, 39, 40, 41, 43 Устава, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.12.2021 № 512).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» значится Колганов С.О., учредителем значится Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» возложено на Колганова С.О., заместителя ... Центра, с его согласия без освобождения от своей основной работы с ДД.ММ.ГГГГ на период до назначения директора Центра, с выплатой разницы в должностных окладах.
На основании названного приказа вынесен приказ ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ о возложении исполнения обязанностей директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» на Колганова С.О. заместителя ... Центра, с его согласия без освобождения от своей основной работы с ДД.ММ.ГГГГ на период до назначения директора Центра, с выплатой разницы в должностных окладах.
В связи с окончанием срока трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. освобожден от должности заместителя ... вопросам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании этого приказа вынесен приказ ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Колганов С.О. уволен ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – СФР) заключил с Колгановым С.О. трудовой договор № по условиям которого последний принимается на работу в ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» на должность .... Договор является договором по основной работе, заключен на определенный срок по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год в соответствии со статьёй 59 Трудового кодекса Российской Федерации, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ, окончание работы – ДД.ММ.ГГГГ. Работник должен исполнять обязанности в соответствии с Уставом ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» и должностной инструкцией заместителя директора по общим вопросам.
Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. назначен на должность заместителя директора по общим вопросам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» с ДД.ММ.ГГГГ. Установлен должностной оклад в размере 57534 руб. в месяц.
На основании данного приказа приказом ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. принят на работу на должность заместителя директора по общим вопросам с окладом 57534 руб. с надбавкой районного коэффициента 1,3.
ДД.ММ.ГГГГ СФР с Колгановым С.О. заключено соглашение о совмещении должностей к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с основной работой работник с ДД.ММ.ГГГГ обязуется выполнять дополнительную работу по должности директора Центра, должностные обязанности которого определены Уставом Центра, с которыми Колганов С.О. ознакомлен, что подтверждается его подписью. За совмещение должностей Колганову С.О. устанавливается доплата в размере 10152 руб. в расчете на месяц.
Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения о совмещении должностей с ДД.ММ.ГГГГ заместителю директора по общим вопросам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганову С.О. наряду с работой, определенной трудовым договором, поручена дополнительная работа по должности директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» в порядке совмещения должностей. В период совмещения должностей с ДД.ММ.ГГГГ постановлено выплачивать Колганову С.О. доплату за совмещение должностей в размере 10152 руб. в расчете на месяц.
На основании этого приказа вынесен приказ ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ, которым заместителю директора по общим вопросам Колганову С.О. поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня, наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы путем совмещения должностей по должности директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» с ДД.ММ.ГГГГ. Должностные обязанности определены Уставом Центра. Колганову С.О. за выполнение дополнительной работы путем совмещения должностей установлена доплата 10152 руб. (без учета р.к.) в месяц за фактически отработанное время.
Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О. на основании своего заявления освобожден от должности заместителя директора по общим вопросам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании названного приказа приказом ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено уволить Колганова С.О. ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ:
- проведена ревизия ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи»: начальником отдела контроля финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов СФР, включая центры реабилитации О.В. Бочарниковой, заместителем начальника отдела контроля финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов СФР, включая центры реабилитации Н.Н. Назаровой, ведущим консультантом отдела контроля финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов СФР, включая центры реабилитации Л.А. Колосковой, главным контролером-ревизором отдела контроля финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов СФР, включая центры реабилитации Р.И. Козловой. Ревизуемый период деятельности с ... г.;
- проверены выплаты квартальных премий заместителя директора, на которых возложено исполнение обязанностей по должности директора: заместитель директора по общим вопросам С.О. Колганов. Предыдущей проверкой было установлено, что по приказу СФР от ДД.ММ.ГГГГ был премирован исполняющий обязанности директора Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганов С.О. в размере 3,0 должностных окладов по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 1 квартал 2024 г. Сумма начисленной премии Колганову С.О. за 1 квартал 2024 года из расчета оклада директора составила 203058 руб. без учета районного коэффициента, сумма районного коэффициента составила ... руб. В тоже время в соответствии с приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ «О Колганове С.О.» в соответствии со статьёй 60.2 ТК РФ председателем СФР Чирковым С.О. с ДД.ММ.ГГГГ заместителю директора по общим вопросам Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганову С.О. наряду с работой, определенной трудовым договором, поручена дополнительная работу по должности директора Центра реабилитации СФР «Ключи» в порядке совмещения должностей. Таким образом, в приказе о премировании Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации содержится разночтение по занимаемой должности с приказом о поручении дополнительной работы С.О. Колганову. Центром реабилитации ДД.ММ.ГГГГ с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации была получена уточненная выписка к приказу от ДД.ММ.ГГГГ в которой указана правильная должность С.О. Колганова – заместитель директора по общим вопросам. Следовательно, начисление премии должно производиться за 1 квартал 2024 года из расчета оклада по занимаемой должности, сумма переплаты квартальной премии составила 30,4 тыс. рублей (203058-(57534*3) = 30456 руб.) без учета районного коэффициента, с районным коэффициентом сумма переплаты составила 39,6 тыс. руб. (30456 *1,3 = 39592,80 руб.). Также по приказу Центра реабилитации от 15.04.2024 № 00ЗК-000032 Колганов С.О. был премирован за 1 квартал 2024 года как заместитель директора по общим вопросам в сумме 102423 руб. без учета районного коэффициента, подписанный и.о. директора Колгановым С.О. Таким образом, за 1 квартал 2024 года Колганов С.О. был премирован дважды, что повлекло переплату квартальной премии с учетом районного коэффициента в сумме 133,1 тыс. руб. (102423*1,3 = 133149,90 руб.);
- кроме того, по приказу СФР от ДД.ММ.ГГГГ был премирован Колганов С.О. – заместитель директора по общим вопросам за 2 квартал 2024 года в размере 1 оклада. Согласно расчетному листку за июль 2024 г. сумма начисленной премии составила 67686 руб. без учета районного коэффициента, которая была начислена из расчета оклада директора, сумма переплаты квартальной премии составила с учетом районного коэффициента 13,2 тыс. руб. (67686-57534 = 10152*1,3= 13197,60 руб.);
- выборочной проверкой начисления доплаты за совмещение профессии по должности директора Центра реабилитации заместителю директора по общим вопросам Колганову С.О. установлены случаи начисления доплаты не в соответствии с приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма переплаты доплаты за совмещение с учетом районного коэффициента за октябрь составила 0,7 тыс. руб. (10671-10152=519*1,3=674,70 руб.), за ... года переплата составила также 0,7 тыс. руб. (10 671-10152=519*1,3=674,70 руб.), за декабрь 2024 г. переплата составила 0,03 тыс. руб. (508,14-483,43=24,71*1,3= 32,13 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ ФБУ Центром реабилитации СФР «Ключи» в адрес Колганова С.О. направлено извещение со ссылкой на акт ведомственного контроля СФР финансово-хозяйственной деятельности ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ, что установлена сумма убытков, причиненных им как руководителем Центра в виде излишне выплаченных ему сумм заработной платы по распоряжению им как руководителем Центра в размере 187321,82 руб. В этой связи предложено добровольно возместить эту сумму денежных средств по соответствующим реквизитам.
Указанное требование оставлено Колгановым С.О. без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к следующему.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со статьёй 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей (часть третья статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (часть пятая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть шестая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть седьмая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации согласуются с подпунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11 января 2022 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.П. Кузьмина и Г.Т. Умарсаидова", действующее законодательство, в том числе оспариваемый заявителями по настоящему делу подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не содержит определения понятия "счетная ошибка". В правоприменительной практике в качестве таковой, как правило, понимается ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов сумм, причитающихся к выплате (данная позиция была высказана и в письме Федеральной службы по труду и занятости от 1 октября 2012 г. N 1286-6-1). При этом в судебной практике по спорам о взыскании с работников (в том числе после увольнения) сумм, излишне выплаченных им работодателем, суды исходят из того, что в качестве счетной ошибки не могут рассматриваться допущенные работодателем технические ошибки (включая двойное перечисление денежных средств за один и тот же период), а также ошибки в применении работодателем норм закона при исчислении работнику заработной платы, различных гарантийных и компенсационных выплат, поскольку именно на работодателя возложена обязанность по соблюдению требований закона при начислении и выплате работнику заработной платы, предоставлению льгот и компенсаций, надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся ему в связи с осуществлением трудовой деятельности денежных средств (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 г. N 59-В11-17 и от 3 августа 2020 г. N 57-КГ20-8-К1) (абзац четвертый пункта 6 названного постановления Конституционного Суда Российской Федерации).
По смыслу подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение которых поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется и бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Понятие "счетная ошибка" законодательно не закреплено, однако, как правило, счетной считается арифметическая ошибка, то есть ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов сумм, подлежащих выплате.
Согласно письменным пояснениям бухгалтера ФИО28 в адрес и.о. директора ФБУ «...» ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ, Колганову С.О. начислена премия за ... г. по окладу ..., а не от оклада заместителя директора по общим вопросам, поскольку она ошибочно взяла за основу оклад директора, а не заместителя директора по общим вопросам. О необходимости произвести перерасчет премии за ... квартал она распоряжения ни от и.о. главного бухгалтера ФИО29 ни от и.о. директора Колганова С.О. не получала. Также она не получала замечаний от и.о. главного бухгалтера ФИО30 о счетной ошибке. По начислению премии за ... в размере ... руб. пояснить ничего не смогла, поскольку исполняла приказ и.о. директора Колганова С.О. До ДД.ММ.ГГГГ начисляла Колганову С.О. доплату с разницей в должностных окладах с даты возложения обязанности директора Центра, где стояла формулировка «с доплатой с разницей в окладах». Доплату за совмещение Колганову С.О. начисляла в размере ... рубль. В соответствии с приказом Центра от ДД.ММ.ГГГГ и эта сумма полностью соответствовала разнице в окладах (оклад директора ... руб. – оклад заместителя директора по общим вопросам ... руб. С октября в связи с индексацией окладов сумм совмещения пересчитала как разницу в окладах на ... руб. (оклад директора ... руб. – оклад заместителя директора по общим вопросам ... руб.). С текстом дополнительного соглашения о совмещении должностей от ДД.ММ.ГГГГ, где Колганову С.О. устанавливалась фиксированная доплата за совмещение, она не была ознакомлена. Замечаний от и.о. главного бухгалтера Семиволос О.А. о счетной ошибке не получала. На ее вопросы и предложения о проведении перерасчета ответа и указаний она не получала ни от и.о. главного бухгалтера Семиволос О.А., ни от директора и.о. директора Колганова С.О.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО32 (и.о. ... в период работы Колганова С.О., уволена ДД.ММ.ГГГГ, с ... г. была нетрудоспособна) показала, что премирование заместителей директора осуществляется на основании Положения об оплате труда. Типовое Положение доводится СФР, но оно не подвергалось изменениям и утверждалось локальным документом в том же виде Центром. Начисление стимулирующих выплат заместителю директора производилось в соответствии с Положением. Фонд оплаты труда рассчитывается по каждой должности, имеющейся в штатном расписании, и утверждается по согласованию с Фондом. В рамках фонда оплаты труда по категориям работников, которые выделены в Положении об оплате труда, определялась финансовая возможность, которую можно направить на выплату стимулирующих выплат и премий в том числе. В Положении предусмотрен целый раздел заместителей руководителя. Основное в фонде оплаты труда это финансово-хозяйственная деятельность. Сумма, которая отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности, как тот объем средств, который может быть направлен на выплату заработной платы, отпускных, премий, рассчитанный, исходя из штатного расписания. Был предусмотрен Фонд оплаты труда заместителя и руководителя это 24 оклада в год. Заместитель по экономике ФИО33. определяла экономию. До какого-то периода это осуществлялось раз в квартал, а после плановой проверки ревизора было принято решение о возможности выплаты премии раз в месяц. После окончания квартала заместитель по экономике, сколько сэкономил денег на заместителей и представляет эту информацию руководителю, который ее рассматривал, а затем в присутствии всех заместителей принималось коллегиальное решение об утверждении предложенной суммы, а в случае возникновения вопросов, обсуждалось. То есть заместитель по экономике составляла представление, на основании которого издавался приказ отделом правовой и кадровой работы. Приказ передавался бухгалтеру Васиной Н.В. Решение о стимулировании Колганова С.О. как и.о. директора принималось Фондом и доводилось в виде приказа. А как заместитель он премировался в рамках внутреннего положения, предусматривающий раздел о премировании заместителей. В программу вносятся оклады по каждому работнику согласно штатному расписанию. Доплата за совмещение должностей устанавливается только приказом. Бухгалтером был взят не тот оклад при начислении доплаты за совмещение.
Не доверять показаниям названного свидетеля у суда оснований нет, поскольку они логичны, последовательны, и не противоречат представленным в материалы дела доказательствам.
Как видно из дела, приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено премировать руководителей федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по результатам финансово-хозяйственной деятельности за I квартал 2024 г. согласно приложению к настоящему приказу; федеральным бюджетным учреждениям центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выплату премии произвести в переделах фонда оплаты труда федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исчисленного нарастающим итогом с начала текущего года.
Согласно входящему штампу ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» названный приказ поступил ДД.ММ.ГГГГ
В выписке из приложения (размеры премии руководителя федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подлежащих премированию по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 1 квартал 2024 года) к приказу СФР от ДД.ММ.ГГГГ Колганову С.О. – исполняющему обязанности ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлен размер премии 3 оклада.
Приказом ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа СФР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено премировать занимающего должность и.о. директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганова С.О. по результатам финансово-хозяйственной деятельности за I квартал 2024 года в размере 3 должностного оклада; выплату премии произвести в пределах фонда оплаты труда ФБУ Центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исчисленного нарастающим итогом с начала текущего года; бухгалтеру расчетной группы произвести начисление с учетом районного коэффициента 30%.
ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему штампу в ФБУ Центр реабилитации СФР «Ключи» за № поступила (выписка размеры премии руководителя федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подлежащих премированию по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 1 квартал 2024 года) к приказу СФР от ДД.ММ.ГГГГ в которой Колганову С.О. заместителю директора по общим вопросам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» установлен размер премии 3 оклада.
Согласно приказу СФР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено премировать руководителей федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по результатам финансово-хозяйственной деятельности за II квартал 2024 г. согласно приложению к настоящему приказу; федеральным бюджетным учреждениям центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выплату премии произвести в переделах фонда оплаты труда федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исчисленного нарастающим итогом с начала текущего года.
Приказом ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа СФР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено премировать заместителя ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганова С.О. по результатам финансово-хозяйственной деятельности за II квартал 2024 года в размере 1 должностного оклада; выплату премии произвести в пределах фонда оплаты труда ФБУ Центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исчисленного нарастающим итогом с начала текущего года; бухгалтеру расчетной группы произвести начисление с учетом районного коэффициента 30%.
ДД.ММ.ГГГГ согласно входящему штампу ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» № поступила выписка (размеры премии руководителя федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подлежащих премированию по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2 квартал 2024 года) к приказу СФР от ДД.ММ.ГГГГ, в которой Колганову С.О. заместителю ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» установлен размер премии 1 оклад.
Факт выплаты Колганову С.О. премии за I квартал 2024 г. в размере ... руб. и за II квартал 2024 г. в размере ... руб., начисленной из оклада директора, подтверждается расчетными листками за апрель 2024 г. и за июль 2024 г. и не оспаривалось стороной ответчика.
Суд принимает во внимание, что приказами СФР от ДД.ММ.ГГГГ Колганов С.О., с учетом выписки из приложения к этим приказам был премирован по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2, 3, 4 кварталы 2023 г. как исполняющий обязанности директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» в размере 3 окладов. На основании этих приказов были приняты приказы ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
Из акта проверки внеплановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для проведения проверки послужила программа проведения внеплановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденная 28.05.2024 руководителем Контрольно-ревизионной комиссии СФР Соломатиным П.И.; проверяемый период деятельности с ... г; сроки проведения проверки с ...
В акте установлено следующее:
- премии по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год «осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда заместителей руководителя учреждения, подчиненных руководителю учреждения непосредственно» (п. 58 раздела X. Порядка и условий выплат стимулирующего характера Положения об оплате труда работников ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи»);
- премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств (п. 59 раздела X. Порядка и условий выплат стимулирующего характера Положения об оплате труда работников ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи»);
- проверкой правильности выплаты премий (ежемесячных, квартальных) установлено, что в проверяемом периоде и.о. ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганову С.О. ежемесячная премия в основном не начислялась и не выплачивалась в связи с недостижением и непревышением плановых и нормативных показателей работы, за исключением выплаты за март 2023 года. За который была начислена ежемесячная премия в сумме 46,0 тыс. руб.;
- однако премия по итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год работнику Колганову С.О. была выплачена в следующих размерах:
...
...
...
...
...
...
- в проверяемой периоде приказами СФР принималось решение о премировании руководителей федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1 квартал 2024 года. Так, согласно приказам: от ДД.ММ.ГГГГ премировать исполняющего обязанности ... Федерального бюджетного учреждения Реабилитационный центр «Ключи» Колганова С.О. в размере ... должностного оклада по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 1 квартал 2023 года; от ДД.ММ.ГГГГ премировать исполняющего обязанности директора Федерального бюджетного учреждения Реабилитационный центр «Ключи» Колганова С.О. в размере ... должностного оклада по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2 квартал 2023 года; от ДД.ММ.ГГГГ премировать исполняющего обязанности директора Федерального бюджетного учреждения Реабилитационный центр «Ключи» Колганова С.О. в размере ... должностного оклада по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 3 квартал 2023 года; от ДД.ММ.ГГГГ премировать исполняющего обязанности директора Федерального бюджетного учреждения Реабилитационный центр «Ключи» Колганова С.О. в размере ... должностного оклада по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 4 квартал 2023 года; от ДД.ММ.ГГГГ премировать исполняющего обязанности директора Федерального бюджетного учреждения Реабилитационный центр «Ключи» Колганова С.О. в размере ... должностного оклада по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 1 квартал 2023 года;
- проверкой установлено, что в соответствии с приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ «О Колганове С.О.» в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ председателем СФР ФИО34. поручена с ДД.ММ.ГГГГ заместителю ... Центра реабилитации СФР «Ключи» Колганову С.О. наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительная работа по должности директора Центра реабилитации СФР «Ключи» в порядке совмещения должностей;
- в соответствии со ст. 151 ТК РФ премировать работника, на которого возложено выполнение дополнительной работы по должности директора Центра реабилитации СФР в порядке совмещения должностей, допустимо по основной должности;
- согласно приказов ЦР «Ключи» о премировании и данных расчетных листков заместителя ... ЦР Колганова С.О. было выплачено премий за 1, 2, 3, 4 ... как заместителю ... ЦР Колганова С.О.
Анализ изложенного свидетельствует о том, что Колганов С.О. за 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года премировался на основании приказов СФР как исполняющий обязанности ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи», а также на основании приказов ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» как .... Аналогичным образом, он был премирован за 1 квартал 2024 года.
Такой порядок премирования в судебном заседании подтвердила третье лицо – бухгалтер расчетной группы ФИО35 которая произвела начислении премии за 1 и 2 кварталы 2024 года, исходя из приказов ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи», вынесенных на основании приказов СФР, от оклада директора, а не от оклада заместителя директора по общим вопросам.
Согласно должностным обязанностям бухгалтера (расчетной группы), утвержденным директора Центра реабилитации «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ,бухгалтер подчиняется непосредственно главному бухгалтеру организации (п. 6); бухгалтер: ведет учет по начислению и выплате заработной платы; выписывает аванс сотрудникам по заработной плате, составляет ведомости на выплату; сверх выплаты с кассой по заработной плате; обрабатывает табеля учета рабочего времени; разносит приказы по кадровым перемещениям; согласно первичных документов, проводит расчет по заработной плате сотрудников; оформляет ведомости по заработной платы; распечатывает расчетно-платежные ведомости, своды по начисленной заработной плате; составляет журнал-ордер по счету № «Расчеты по оплате труда», составляет проводки; выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя (глава 2).
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с приведенными выше положениями норм права, суд пришел к выводу о том, что ошибка в применении работодателем, по мнению последнего, норм закона при выплате премии, при том, что именно на работодателя возложена обязанность по надлежащему оформлению документов, связанных с выплатой причитающихся работнику в связи с осуществлением трудовой деятельности сумм, не свидетельствует о неправильном выполнении арифметических действий и счетной ошибкой не является. Кроме того, вопреки доводам стороны истца, суд не установил недобросовестности Колганова С.О. при получении премии за 1 и 2 кварталы 2024 года.
В указанной связи у суда нет правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца ... руб. (переплаты премии за 1 квартал 2024 г.) и ... руб. (переплаты премии за 4 квартал 2024 г.).
К тому же, проверяя довод стороны ответчика о пропуске срока обращения в суд, суд руководствуется следующим.
Так, сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Согласно расчетным листкам за апрель 2024 г. и июль 2024 г. выплаты спорных суммы произведены работодателем ответчику в ... г., исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно входящему штампу корреспонденции Арбитражного суда Томской области).
Вместе с тем о произведенной выплате работодателю было известно с момента выплаты спорной денежной суммы. Кроме того, после выплат названных премий ДД.ММ.ГГГГ СФР в адрес ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» были направлены выписки из приложений к приказам СФР от ДД.ММ.ГГГГ, где изменена должность Колганова С.О. на заместителя ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи».
Поскольку истец является юридическим лицом, достоверно знал о произведенных Колганову С.О. выплатах, суд пришел к выводу о пропуске срока обращения в суд с требованиями в этой части, что является самостоятельным основанием для отказа в иске в этой части.
Что касается требований о взыскании с ответчика в порядке ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации доплат за совмещение за октябрь 2024 г. в размере .... не в соответствии с приказом СФР, суд пришел к следующему.
Расчетными листками за декабрь 2024 г., ноябрь 2024 г., октябрь 2024 г., значится доплата за совмещение ... руб.
Третье лицо Васина Н.В. (бухгалтер) пояснила, что с октября 2024 г. пересчитала доплату за совмещение в связи с индексацией окладов на основании утвержденного штатного расписания, тогда как Колганову С.О. установлена фиксированная доплата за совмещение в размере ....
Вместе с тем доказательств недобросовестности ответчика, совершения им каких-либо виновных действий, направленных на получение излишних выплат в материалы дела ответчиком, в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Принимая во внимание отсутствие данных, свидетельствующих о наличии счетной ошибки при исчислении доплаты за совмещение, вины работника в неисполнении трудовых функций, а также неправомерных действий Колганова С.О., повлекших излишнюю выплату надбавки за совмещение, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с Колганова С.О. доплат за совмещение за октябрь 2024 г. в размере ... руб., за ноябрь 2024 г. – ... руб., за декабрь 2024 г. – .... применительно к положениям части 4 статьи 137 Трудового кодекса.
Вопреки доводам стороны ответчика, срок на обращение в суд с требованиями в этой части, с учетом даты подачи иска в Арбитражный суд Томской области не пропущен.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 133149,90 руб. на основании ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд руководствуется следующим.
Требования в этой части мотивированы тем, что данная сумма представляет собой второй раз выплаченную премию за один и тот же период и за исполнение одних и тех же обязанностей, кроме того, ответчик не был уполномочен на начисление самому себе этой премии.
Главой 43 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации (статьи 273 - 281).
Правовое регулирование труда руководителя организации осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 273, статья 274 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 273 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Частью 1 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством (часть 2 статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации», руководитель организации (в том числе бывший) на основании части второй статьи 277 ТК РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьей 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др.). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.
Пункт 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу, и несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода).
Исходя из этого необходимыми условиями для наступления ответственности в виде возмещения юридическому лицу причиненных его руководителем (в том числе бывшим) убытков являются: факт противоправного поведения руководителя, недобросовестность или неразумность его действий, наступление негативных последствий для юридического лица в виде понесенных убытков, их размер, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением руководителя и убытками юридического лица, вина руководителя в причинении убытков юридическому лицу.
Судом установлено, что согласно приказу ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного и.о. ... Колгановым С.О., в целях поощрения работников Федерального бюджетного учреждения Центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «Ключи» по итогам работы за 1 квартал 2024 года постановлено: произвести премирование работников Центра в соответствии с п. 58, 59 Положения о системе оплаты труда работников Федерального государственного учреждения Центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Ключи»; бухгалтерии выплатить премию по итогам работы в пределах фонда оплаты труда, утвержденного планом ФХД на 2024 год.
В приложении к приказу указано представление, в котором значатся суммы премии по итогам работы за 1 квартал 2024 г., за успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, достижение плановых и нормативных показателей работы, инициативу творчество и применение в работе современных методов. В списке указаны: заместитель директора по медицинской части, заместитель директора по экономике, и.о. главного бухгалтера, заместитель директора по хозяйственным вопросам, и заместитель ... Колганов С.О. (сумма премии ... руб.).
Согласно п. 10 трудового договора ДД.ММ.ГГГГ Колганову С.О. (заместителю директора по общим вопросам) устанавливается должностной оклад ... руб. в месяц; иные выплаты стимулирующего характера и компенсационного характера, а также другие выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами СФР.
ДД.ММ.ГГГГ введено в действие Примерное положение об оплате труда работников об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утвержденное приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 46 Примерного положения заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру выплачиваются премии, предусмотренные главой X Положения.
Как следует из п. 59 (глава Х) Примерного положения в целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 81 устанавливаются следующие выплаты и премии: премия по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год (в учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы); надбавка за высокое качество выполняемых работ; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы.
Решение о введении каждой конкретной премии из вышеперечисленных премий принимает руководитель учреждения, наименования которой и условия ее предоставления осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом пункта 59 Положения.
Стимулирующие выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю учреждения непосредственно;
руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителя соответствующих структурных подразделений учреждения.
В пункте 60 Примерного положения указано, что премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.
При премировании учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей); достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда (в том числе современных методик лечения, освоение и работа со сложным оборудованием); своевременность и полнота подготовки отчетности. Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, через коэффициент трудового участия, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
Согласно Положению об оплате труда работников ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» (приложение ...) настоящее положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» и включает в себя: размер окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам; наименования, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822; повышающие коэффициенты к окладам, размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818, за счет всех источников финансирования и критерии их установления; условия оплаты труда руководителей, его заместителей, главного бухгалтера учреждения. Настоящее Положение утверждено 15.08.2023 на конференции работников ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи», протокол № 1/23 от 15.08.2023 на основании приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 05.05.2023 № 815 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации». Положение вступает в силу с 01.09.2023 (п. 1 Положения).
Фонд оплаты труда работников учреждения формируется, исходя из всех источников финансирования (субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, средства обязательного медицинского страхования и приносящей доход деятельности) (п. 2 Положения).
Оплата труда, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работников, сложности, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат, не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается. Положение об оплате труда работников утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии) (п. 3 Положения).
Заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру выплачиваются премии, предусмотренные главой X Положения.
Главой X регламентирован Порядок и условия выплат стимулирующего характера.
Так, согласно п. 58 Положения в целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2007 № 818, устанавливаются следующие выплаты и премии: премия по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год; единовременная премия ко дню медицинского работника; надбавка за высокое качество выполняемых работ; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы.
Решение о введении каждой конкретной выплате и премии из вышеперечисленных премий принимает руководитель учреждения, наименование которой и условия ее предоставления осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в абзаце первом п. 58 Положения.
Стимулирующие выплаты осуществляются по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников: заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю учреждения непосредственно; руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения; остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителя соответствующих структурных подразделений учреждения.
В соответствии с п. 59 Положения премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.
При премии учитывается: успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (отсутствие замечаний со стороны руководителей); достижение и превышение плановых и нормативных показателей работы; инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда (в том числе современных методик лечения, освоение и работа со сложным оборудованием); своевременность и полнота подготовки отчетности. Премия по итогам работы за установленный период выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, через коэффициент трудового участия, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена. Премия выплачивается работникам за фактически отработанное время. Не подлежат премированию работники, к которым применено дисциплинарное взыскание в период работы, за который начисляется премия.
Согласно протоколу № заседания Комиссии по установлению размера выплат стимулирующего характера работникам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» в соответствии с Положением Комиссии ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» по установлению размера выплат стимулирующего характера от ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии являются: заместитель директора по общим вопросам Колганов С.О., заместитель директора по экономике Иванникова Н.И., заместитель директора по медицинской части ФИО36., начальник отдела правовой, кадровой работы и делопроизводства ФИО37. Принято решение по установлению и утверждению размера выплат стимулирующего характера работникам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» (немедицинский персонал, за исключением заместителей директора и и.о. главного бухгалтера) за 1 квартал 2024 года в соответствии с представлениями.
По результатам заседания комиссии по установлению размера выплат стимулирующего характера работникам ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» в соответствии с Положением Комиссии ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» по установлению размера выплат стимулирующего характера от ДД.ММ.ГГГГ принято решение по установлению и утверждению выплат стимулирующего характера заместителям директора и и.о. главного бухгалтера ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» в соответствии с представлением и.о. директора Колганова С.О. При этом размер выплаты стимулирующего характера Колганову С.О. в размере 1 должностного оклада меньше размера выплат заместителей директора по медицинской части, по хозяйственным вопросам, по экономике и и.о. главного бухгалтера.
Анализ приведенных выше положений позволяет сделать вывод о том, что Колганов С.О., как исполняющий обязанности директора ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи», подписывая приказ от ДД.ММ.ГГГГ (о премировании, в том числе себя как заместителя директора по общим вопросам), действовал в соответствии Положением об оплате труда работников ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи» (приложение № 2 к коллективному договору на 2023-2026 г. от ДД.ММ.ГГГГ).
В этой связи несостоятельна ссылкам истца на положения п. 4 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам, связанным с применением статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому руководитель хозяйственного общества не вправе самостоятельно устанавливать (изменять) размер выплачиваемого ему вознаграждения без получения согласия участников (акционеров) общества или совета директоров (наблюдательного совета); произведенные при отсутствии такого согласия выплаты могут быть взысканы с руководителя общества в качестве убытков, причиненных юридическому лицу.
При установленных по делу обстоятельствах доводы стороны истца о премировании Колганова С.О. за один и тот же период и за исполнение одних и тех же обязанностей подлежат отклонению, поскольку не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела. При том, что в указанный период ответчик исполнял обязанности, как и.о. директора (должностные обязанности которого регламентированы Уставом), так и заместителя директора по общим вопросам (должностные обязанности которого в силу трудового договора регламентированы должностной инструкцией заместителя директора по общим вопросам).
Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о противоправности поведения Колганова С.О. при исполнении обязанностей и.о. ... ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи», наличие его вины в причинении убытков ФБУ Центра реабилитации СФР «Ключи», а также наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и какими-либо наступившими последствиями, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере ... руб.
В этой связи отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Федерального бюджетного учреждения Центра реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования «Ключи» (ОГРН 1027000767056, ИНН 7014027703) к Колганову СО, ..., о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.
Требование о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья/подпись/ Т.И. Суздальцева
...
...