РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриевой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анхеевой У.И., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ к Я-Ш.М.А. об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ, обращаясь в суд, с учетом уточнений требований, просит установить в отношении Я-Ш.М.А. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ответчик имеет неснятую (непогашенную) судимость, 15.03.2019 осужден приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В порядке ст. 74 п.5 УК РФ условное осуждение по приговору от 09.09.2016 г. Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ отменено. В порядке ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 09.09.2016 г. и назначено окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. 27.09.2023 Яо-Шин М.А. освобожден из ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытии срока наказания. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2023 в отношении Я-Ш.М.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13.08.2024 г. в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел, а именно два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19.12.2024 г. в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия. Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14.08.2025 г. в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат, участия в указанных мероприятиях). Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25.02.2026 в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 3 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации). В течение года Я-Ш.М.А.. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст. 19.24 ч.1, 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит установить в отношении Я-Ш.М.А.. дополнительные ограничения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ш.Е.П. уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик Я-Ш.М.А. в судебном заседании возражений по иску не заявил, с исковыми требованиями согласился.
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьей 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).
Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ответчик Яо-Шин М.А. имеет неснятую (непогашенную) судимость, 15.03.2019 осужден приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия по ч.2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В порядке ст. 74 п.5 УК РФ условное осуждение по приговору от 09.09.2016 г. Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ отменено. В порядке ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 09.09.2016 г. и назначено окончательное наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05.04.2023 в отношении Я-Ш.М.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями: 1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13.08.2024 г. в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел, а именно два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19.12.2024 г. в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 14.08.2025 г. в отношении Я-Ш.М.А.. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат, участия в указанных мероприятиях).
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25.02.2026 в отношении Я-Ш.М.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 3 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).
02.10.2023 Я-Ш.М.А.. поставлен на учет в ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ с заведением дела административного надзора.
В течение года Я-Ш.М.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 15.10.2025 - по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 23.12.2025 - по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Вышеназванные постановления вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные, характеризующие личность Я-Ш.М.А. неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года, характер совершенных административных правонарушений, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, приведенных в п. 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым иск удовлетворить, дополнить административные ограничения в отношении Я-Ш.М.А. путем установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
По мнению суда, применение дополнительных мер в отношении Я-Ш.М.А. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ к Я-Ш.М.А. удовлетворить.
Установить в отношении Я-Ш.М.А., *** г.р., уроженца г. Улан-Удэ (...) дополнительное административное ограничение:
- в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Т.Н. Дмитриева
Решение суда в окончательной форме принято 05.06.2026