К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2189/2026 ~ М-1552/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Пинтаева Ольга Михайловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
20.05.2026
Решение
09.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело ...

04RS0...-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2026 года город Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан- Удэ в составе судьи Пинтаевой О.М., при секретаре Поповой В.В., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Фефелову Ю.И. об отмене ранее установленного административного ограничения и дополнении административных ограничений, установил:

Начальник ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику Фефелову Ю.И., в котором с учетом уточнений просит отменить ранее установленное Фефелову Ю.И. решением Железнодорожного районного суда <адрес> от *** административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и дополнении Фефелову Ю.И. ранее установленных решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 03.02.2024 года административных ограничений административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

Требования мотивированы тем, что 04.05.2026 года Фефелов Ю.И. обратился с заявлением в ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ о смене места жительства на постоянное проживание по адресу: <адрес>, где имеет постоянную регистрацию по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Амбул Н.В. административные исковые тре6ования с учетом уточнений поддержала.

Административный ответчик Фефелов Ю.И. в судебном заседании согласился с административными исковыми требованиями.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. в своем заключении поддержала заявление, указав, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

Как следует из материалов дела, Фефелов Ю.И. имеет неснятую (непогашенную) судимость, осужден по приговору <адрес> городского суда Республики Бурятия от *** по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

07.03.2024 года Фефелов Ю.И. освобожден из ФКУ ИК ... УФСИН РФ по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 03.07. 2024 года в отношении Фефелова Ю.И. установлен административный надзор на срок 8 лет (срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 07.03.2032, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Улан-Удэ, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителей несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

08.09.2025 года в отношении административного ответчика Фефелова Ю.И. заведено дело административного надзора, поднадзорный поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ.

04.05.2026 года Фефелов Ю.И. обратился с заявлением в ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ о смене места жительства на постоянное проживание по адресу: <адрес>, где имеет постоянную регистрацию по месту жительства.

Согласно справке-характеристике Фефелов Ю.И. за время осуществления административного надзора ограничения, установленные решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 03.07. 2024 года не нарушал.

При таких обстоятельствах, с учетом изменения образа жизни поднадзорного лица Фефелова Ю.И., смены им места жительства, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление ОП № 1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Отменить в отношении Фефелову Ю.И., ***.р., административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, установленное решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 03.07. 2024 года.

Дополнить ранее установленные Фефелову Ю.И., ***.р., решением Железнодорожного районного суда <адрес> от *** административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.М. Пинтаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2026г.

Участники

Административный истец

  • ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ

Административный ответчик

  • Ф. Ю. И.

Прокурор

  • Прокуратура Железнодорожного района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 17:16

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:42

    Передача материалов судье

  3. 11:22

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:22

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 18:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 17:13

    Дело оформлено