РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации р.п. Благовещенка 10 февраля 2026 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дьяковой А.В., при секретаре Иост Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархоменко Владимира Михайловича к Мироновой Елене Николаевне, Миронову Юрию Владимировичу о признании лица фактическим воспитателем военнослужащего, признании права на получение выплат и льгот,
УСТАНОВИЛ:
Пархоменко В.М. обратился в суд с иском к ответчикам Мироновой Е.Н., Миронову Ю.В. о признании его фактическим воспитателем военнослужащего, признании права на получение выплат и льгот, указав в обоснование требований, что с 10.05.1994 состоял в браке с Мироновой В.П., у которой на момент регистрации брака имелся ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С прежним супругом – Мироновым Ю.В., его жена Миронова В.П. расторгли брак 04.04.1994. После регистрации брака, они с Мироновой В.П. и ее ребенком ФИО2 проживали в р.<адрес>. В последующем у них родился совместный сын ФИО8, однако, он никогда не делал различия между родным ребенком и ребенком от первого брака супруги, воспитывал детей одинаково, в равной степени оказывал им материальное содержание, заботился о них, занимался их воспитанием. Все вместе семьей они ездили на отдых, проводили свободное время, он интересовался учебой ФИО2, посещал родительские собрания в школе, любил ФИО2 как родного сына, в семье сложились теплые отношения. ФИО2 относился к нему как к родному отцу, всегда говорил, что именно он является для него родным отцом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб в ходе выполнения задач специальной военной операции, его смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Так как он воспитывал и материально содержал ФИО2, оказывал ему духовную, моральную поддержку, до его совершеннолетия, фактически заменил родного отца, то просит признать себя фактически воспитавшим и содержавшим (фактическим воспитателем) военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период военной службы на территории <адрес>, более пяти лет с мая 1994 года по день его совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, а также признать за собой право на получение всех выплат и льгот, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в связи с гибелью ФИО2
В судебном заседании истец Пархоменко В.М., а также его представитель Рыбалко О.И. исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель истца дополнительно пояснила, что фактический воспитатель наделен правом наравне с иными членами семьи погибшего военнослужащего на получение выплат и льгот, положенных в связи с данными обстоятельствами, согласно норм законодательства. Погибшему ФИО2 был всего год, когда истец стал жить с его матерью, в последующем появился совместный ребенок - сын, но истец служил для сыновей во всем примером, воспитал ФИО2 достойным гражданином общества, который решил защищать Родину, для чего заключил контракт и отбыл в зону специальной военной операции. Все положительные качества, какими обладал погибший ФИО2, были заложены именно истцом. Биологический отец – Миронов Ю.В. в воспитании, содержании ФИО2 на протяжении его жизни до достижения им совершеннолетия, не принимал. Просили иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Миронова Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме. В судебном заседании пояснила, что является супругой погибшего ФИО2, с которым они прожили в браке восемь лет. За время совместного проживания ФИО2 всегда говорил, что у него есть только один отец – это Пархоменко В.М., который ему всегда и во всем помогал, поддерживал морально. Ее супруг, будучи ребенком, виделся с родным отцом, когда приезжал к своей бабушке, но отношение у него к родному отцу было напряженное. Пархоменко В.М. он любил, называл отцом. Считает исковые требования обоснованными и не возражает против их удовлетворения.
Ответчик Миронов В.Ю. в судебном заседании пояснил, что является родным отцом погибшего ФИО2, с матерью которого разошелся когда ребенку было около года, уехал в Томск, где остался жить и работать. Потом узнал, что Миронова В.П. расторгла с ним брак и стала жить с Пархоменко В.М. Не отрицает того, что Пархоменко В.М. занимался материальным обеспечением семьи и ФИО2, которого вырастил и воспитал. Сам он оказать материальную поддержку сыну и бывшей супруге не имел возможности. Не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство обороны Российской Федерации, АО «Страховое общество газовой промышленности», Войсковая часть №, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание свих представителей не направили, извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не просили, отзыв либо возражение на исковые требования не предоставили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае, Министерство социальной защиты Алтайского края, в судебное заседание свих представителей не направили, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие своих представителей.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения участвующих лиц, свидетелей, заключение старшего помощника Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Миронов Юрий Владимирович (ответчик) и Миронова Валентина Петровна, что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении.
Брак между Мироновой В.П. и Мироновым Ю.В. расторгнут 04.04.1994, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака произведена запись №.
10.05.1994 Миронова В.П. заключила брак с Пархоменко В.М. (истец), о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №. После заключения брака жене присвоена фамилия Пархоменко В.П.
Как следует из текста искового заявления, а также подтверждается пояснениями истца и его представителя, после заключения брака с Мироновой В.П., истец совместно с ней, а также ее сыном от первого брака – ФИО2 проживали по адресу: <адрес>, р.<адрес>, вели совместное хозяйство, воспитывали детей.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12, показал, что был знаком с ФИО2, так как в период с пятого по девятый классы, учился вместе с ним в одной школе, в последующем поддерживал с ним отношения вплоть до убытия ФИО2 в зону специальной военной операции. От ФИО2, а также от своих родителей ему известно, что Пархоменко В.М. занимался воспитанием и обучением ФИО6, который называл его отцом, всегда посещал родительские собрания и интересовался учебой ФИО2, все воспитательные вопросы были именно на Пархоменко В.М., которого ФИО2 любил как родного отца.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13, показал, что ему знакома семья Пархоменко В.М., так как в 2003 году он помог найти им дом, в котором Пархоменко В.М., его супруга, а также сын супруги от первого брака - ФИО2, стали проживать. Пархоменко В.М. с семьей проживал с ним по соседству. В последующем у Пархоменко В.М. и его супруги родился общий ребенок – Дмитрий, однако, Пархоменко В.М. всегда к сыновьям относился одинаково и не делал различия в том, кто ему родной, а кто нет. ФИО6 был более спокойный, Дмитрий более активный, но они оба были рядом с отцом, помогали ему по хозяйству, семья была хорошая, дружная. Знает, что Пархоменко В.М. ходил на родительские собрания, любил ФИО6, который называл его всегда папой.
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил брак с ФИО14 (после брака присвоена фамилия Миронова Е.Н.)
Согласно извещению войсковой части № Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, наводчик мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части № погиб ДД.ММ.ГГГГ вблизи н.<адрес> в ходе выполнения специальных боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно свидетельству о смерти III-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Представителем истца в обоснование доводов о фактическом воспитании ФИО2 представлены совместные фотографии с изображениями Пархоменко В.М., погибшего ФИО2 в детском возрасте, иных членов семьи, также скриншот переписки ФИО2 и его супруги Мироновой Е.Н. с мессенжера, из содержания которого следует, что ФИО2 хотел указать Пархоменко В.М. как второго получателя выплат, однако, так как у них различные фамилии, этого сделать не получилось, в итоге получателем выплат им была указана только супруга, ответчика Миронова Ю.В. в данном качестве он не указывал.
Согласно пояснениям истца и его представителя, с 1994 года и до смерти в 2022 году его супруги Пархоменко В.П., они с ней проживали совместно и воспитывали как ее ребенка от первого брака – ФИО2, так и их совместного сына. За время проживания и до совершеннолетия ФИО2, его родной отец Миронов Ю.В. какого-либо материального обеспечения своему родному сыну не предоставлял, денежные средства на его содержание не перечислял, алименты не платил, участие в воспитании ребенка не принимал. Содержанием семьи занимался истец, который осуществлял трудовую деятельность, имел официальный заработок, что подтверждается сведениями его трудовой книжки, также была трудоустроена и его супруга, но ее заработок был значительно ниже его доходов. Также истец оказывал ФИО2 моральную, духовную поддержку, фактически заменил ему родного отца.
Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что фактически воспитывал и материально обеспечивал погибшего ФИО2 до его совершеннолетия.
Указанные обстоятельства, установленные материалами дела, а также показаниями допрошенных лиц, не оспариваются ответчиками.
Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта) (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее- Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.
В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 данного федерального закона, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанной выплаты принимается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; 4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что – в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), – обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям, фактическим воспитателям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98).
Постановлением Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 г. № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» (далее- Постановление от 16 февраля 2023 г. № 43) утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции.
В соответствии с подпунктом 1.4 Постановления от 16 февраля 2023 г. № 43 членами семьи погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, считаются: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти); родители погибшего (умершего); дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, на день его гибели (смерти) обучавшиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего); лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия. При отсутствии лиц, указанных в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта, материальная помощь предоставляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) либо, в случае отсутствия совершеннолетних детей, его полнородным и неполнородным братьям и сестрам.
Членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (подпункт 1.4 Постановления от 16 февраля 2023 г. № 43).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, единовременная выплата, а также – в Алтайском крае – единовременная материальная помощь, которые подлежат выплате, в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат – компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов», под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). Суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать фактических воспитателей, если последние содержали и воспитывали их менее пяти лет, а также если они содержали и воспитывали своих воспитанников ненадлежащим образом.
По смыслу приведенных норм и разъяснений следует, что фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания. Таким образом, фактическим воспитателем может быть признано лицо, которое проживало одной семьей с военнослужащим, воспитывало и содержало его за счет собственных средств в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
К юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении настоящего спора, относятся, в частности: срок, в течение которого осуществлялось фактическое воспитание и содержание ФИО2 истцом; причины, по которым родители (в данном случае биологический отец) прекратили его воспитание и содержание; а также добросовестно ли фактический воспитатель осуществлял воспитание и содержание воспитанника.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 - 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Пархоменко В.М. растил, воспитывал и содержал ФИО2 с ранних лет, в том числе в течение более пяти лет до достижения последним совершеннолетия, в то время как биологический отец ФИО2 – Миронов Ю.В. ушел из семьи когда ребенку было чуть более года, уехал в <адрес>, где стал работать и постоянно проживать, с бывшей супругой не связывался, материально ей с содержанием общего ребенка не помогал, алименты не платил, воспитанием сына не занимался, в то время как Пархоменко В.М., с которым у матери ФИО2 сложились семейные отношения, с малолетнего возраста ФИО2 и вплоть до достижения им совершеннолетнего возраста, проявлял заботу о нем, оказывал ребенку моральную, физическую и духовную поддержку, принимал меры по созданию ему условий для жизни, развития, воспитывал его и любил как собственного сына, воспитал достойного гражданина и защитника Родины. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии тесных семейных, родственных взаимоотношений между Пархоменко В.М. и погибшим ФИО2, которые установились и сохранялись на протяжении длительного периода времени.
В данном случае имеет значение факт постоянного (приоритетного), а не эпизодического участия Пархоменко В.М. в содержании, воспитании ФИО2, что предполагает постоянное участие родителя в жизни ребенка, создание материальных и психологических, эмоциональных условий для нормального развития ребенка вплоть до его совершеннолетия.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании истца фактически воспитавшим и содержавшим ФИО2 в течение не менее пяти лет до достижения последним совершеннолетия.
Учитывая, что признание Пархоменко В.М. фактическим воспитателем ФИО2 само по себе является основанием и правом истца на получение всех выплат и льгот, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего ФИО2, суд не находит оснований для удовлетворения отдельного требования истца о признании за ним права на получение выплат и мер федеральной и региональной поддержки, в связи с гибелью при исполнении обязанностей военнослужащего, так как данные требования являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах заявленные требования Пархоменко В.М. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать Пархоменко Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), фактическим воспитателем (в течение не менее пяти лет до достижения совершеннолетия) военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, погибшего в ходе проведения специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Дьякова
Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2026 года