ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
07 марта 2026 года <адрес>
Судья Болотнинского районного суда <адрес> Баланов О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч.1 УК РФ в отношении Караваева И.А.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Болотнинский районный суд Новосибирской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Караваева И.А.
Изучив материалы дела, суд считает необходимым вернуть протокол и материалы дела должностному лицу, его составившему по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из материалов дела следует, что Караваев И.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток.
В соответствии со ст. 29.6 ч.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении по делу №-АД24-1-К8 от ДД.ММ.ГГГГ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или 3аконом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения. Таким образом, вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.
Однако в материалах дела отсутствуют документы, с должной степенью достоверности подтверждающие личность Караваева И.А., не имеющего определенного места жительства на территории РФ (паспорт гр-на РФ или иного государства, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства - утв. Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ и.т.п.), наличие у него гражданства РФ, что исключает возможность установление личности правонарушителя судьей. Приобщенная к материалам дела ксерокопия ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки факта утраты паспорта СССР (без печати и не заверенная надлежащим образом) не отвечает требованиям достоверности и достаточности для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, рассмотрение дела об административном правонарушении в сроки, предусмотренные ст. 29.6 ч.4 КоАП РФ в отношении Караваева И.А. не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ в отношении КАРАВАЕВА И.А. в ОМВД России по Болотнинскому району Новосибирской области (633344, <адрес>).
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц и ОМВД по Болотнинскому району Новосибирской области (633344, <адрес>).
Судья ____________________О.В. Баланов