РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крамаровской И.Г., при секретаре судебного заседания Успенской С.Г., с участием истца Маковеева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маковеева В.В., действующего в своих интересах и в интересах Маковеевой А.А. и Маковеева А.А., к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Маковеев В.В., действующий в своих интересах и в интересах Маковеевой А.А. и Маковеева А.В. обратился в суд с иском к Управлению жилищного фонда Администрации г.Норильска о защите прав потребителя. Требования мотивировал тем, что корпуса <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. 22.07.2025 истец был переселен из квартиры <адрес> в квартиру маневренного фонда <адрес>, и вместо договора мены был заключен договор найма, при этом в договоре найма не были указаны члены семьи, вселяющиеся вместе с нанимателем. 13.02.2025 на личном приеме в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска истцу пояснили, что переселение из аварийного дома проходило в экстренном порядке и поэтому супругу истца и его сына не успели вписать в договор найма. Указанное бездействие причинило истцам моральный вред в размере 100 000 руб. каждому. Поскольку истец получил платежную квитанцию за новое жилое помещение, без указания сведений о нанимателе, 13.09.2025 он зарегистрировался в жилом помещении, при этом супруге и сыну в регистрации было отказано, поскольку они не внесены в договор найма. Только спустя пять месяцев супруга истца была зарегистрирована в спорном жилом помещении. Сыну истца, который находился «на материке» пришлось оформлять доверенность стоимостью 2 000 руб., воспользоваться курьерской службой стоимостью 2 500 руб. Вместе с тем, документы в г. Норильск поступили только 30.12.2025, когда отдел по вопросам миграции уже не работал до 06.01.2026. В течении этого времени сын истца был лишен иметь при себе паспорт, при том, что в связи специальной военной операций документы в <адрес> проверяют на каждом шагу. Истцам был причинен моральный вред в виде длительных нравственных переживаний в процессе ожидания дополнительного соглашения к договору найма, а потом ожиданием паспорта, которые истца оценивают по 100 000 руб. каждому. Из-за новогодних каникул зарегистрировать сына удалось только 09.01.2026, почти через полгода после переселения, чем нарушены права истца и обязанность на регистрацию. Кроме того, кадастровая стоимость жилого помещения <адрес> составляет 606 205,09 руб., что горазда меньше стоимости квадратных метров в аварийной квартире, при чем, дата присвоения кадастрового номера 30.10.2010, но в то время спорного дома еще не было. Таким нарушены права истцов на информацию. Истцы просят суд обязать ответчика предоставить все документы по указанной квартире за все истекшие месяцы, а также выдать достоверную информацию по ней; признать нарушением ответчиком прав истцов на достоверную информацию о квартирах, в том числе о составе проживавших в старой квартире ; взыскать с ответчика стоимость доверенности, экспресс-доставки в размере 4 500 руб. и компенсацию морального вреда по 300 000 руб. каждому, а также штраф в размере 50% за отказы от добровольного внесения в договор найма членом семьи и отказ в своевременной выдаче истцам необходимой и достоверной информации; обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании истец Маковеев В.В., действующий в своих интересах и на основании доверенностей в интересах Маковеевой А.А. и Маковеева А.В., в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации города Норильска- Хазиева Е.А., действующая на основании доверенности № от 16.05.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ранее направила возражения на заявленные требования, согласно которым указала, что правоотношения, возникшие между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и собственниками жилых помещений, регулируется ЖК РФ. Распоряжением Администрации г.Норильска от 11.07.2025 № жилое помещение по адресу: <адрес>, признано не пригодным для проживания. Согласно п.2 указанного распоряжения обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в помещении № подлежит в соответствии с условиями, предусмотренными Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования г. Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 и Положением о жилых помещениях маневренного фонда муниципального жилищного фонда муниципального образования города Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.09.2019 №. 19.07.2026 Маковеев В.В. обратился в Администрацию г. Норильска с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Маковееву В.В., как собственнику жилого помещения № по договору найма жилого помещения маневренного фонда № б/н от 22.07.2025 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации г. Норильска от 30.10.2025 № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 01.12.2025 с Маковеевым В.В. на основании его письменного заявления было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору найма жилого помещения маневренного фонда от 22.07.2025 № б/н, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Маковеева А.А. и Маковеев А.В. Необходимо отметить, что жилое помещение по адресу: <адрес> до настоящего времени принадлежит на праве собственности Маковееву В.В. и в собственность Администрации г. Норильска не передавалось. Следовательно, Администрация г. Норильска требования к Маковееву В.В., Маковеевой А.А., Маковееву А.В. о снятии с регистрационного учета (выписки) из указанного жилого помещения не предъявляла. Поскольку жилое помещение № принадлежит на праве собственности Маковееву В.В., наличие регистрации в указанном жилом помещении Маковеевой А.А. и Маковеева А.В. не нарушало их права, предусмотренные законом РФ. Истцами не представлено доказательств того, что отсутствие у них регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> нарушило какие-либо их права. Жилое помещение по указанному адресу является собственностью муниципального образования г. Норильск и включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования г. Норильск и отнесено к жилому помещению маневренного фонда. Положением № не предусмотрена обязательная регистрация граждан в предоставляемом жилом помещении, наличие регистрации в предоставляемом жилом помещении на условиях маневренного фонда носит исключительно заявительный характер и только по желанию граждан, которым предоставляются жилые помещения маневренного фонда. Договором найма жилого помещения маневренного фонда № б/н от 22.07.2025 не предусмотрена обязательная регистрация граждан в предоставляемом жилом помещении. Денежные средства, которые были произведены Маковеевым В.В. для оформления регистрации Маковеева А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, а также оформление доверенности для внесения изменений в договор найма жилого помещения маневренного фонда от 22.07.2025 № б/н были произведены только исключительно по желанию Маковеева В.В., а не по требованию Администрации г. Норильска. Иные доводы, изложенные в исковом заявлении, не относятся к правоотношениям, сложившимся между истцами и ответчиком, поскольку получение взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов и составление, исполнение генерального плана развития Центрального района городского округа Норильск, не входит в компетенцию Управления. Истцами не представлено доказательств, что Управлением им было отказано в предоставлении информации о квартирах, в том числе о составе проживающих в «старой квартире».
Третье лицо МО г. Норильск в лице Администрации города Норильска в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Судом установлено, что Маковеев В.В. с 24.06.2013 по настоящее время является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.
11.07.2025 Администрацией г.Норильска издано распоряжение № от 11.07.2025, которым жилые помещения № многоквартирного дома <адрес> признаны непригодными для проживания и подлежащими капитальному ремонту.
Распоряжением Администрации города Норильска № от 18.07.2025 жилое помещение по адресу: <адрес> исключено из муниципального жилищного фонда социального использования муниципального образования г.Норильск, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования г.Норильска и отнесено к жилым помещениям маневренного фонда.
Постановлением Главы города Норильска от 21.07.2025 № были введены дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, обусловленной возможностью внезапного обрушения несущих конструкций подъезда № в осях №, что может повлечь за собой обрушение конструкций смежного подъезда №, а именно помещений квартир <адрес>.
19.07.2025 Маковеев В.В. обратился к заместителю Главы г.Норильска по городскому хозяйству с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
На основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от 22.07.2025 Маковееву В.В. было предоставлено во временное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 22.07.2025.
На основании распоряжения Администрации г.Норильска № от 30.10.2025 многоквартирный дом №), расположенный на <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Дополнительным соглашением № к договору найма жилого помещения маневренного фонда от 22.07.2025 № Б/Н от 01.12.2025, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруга Маковеева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын Маковеев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Требования истцов о предоставлении информации по жилым помещениям, в том числе по кадастровой стоимости, не основано на нормах материального права, поскольку не является юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Порядок и условия предоставления жилых помещений маневренного фонда муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск определены Положением о жилых помещениях маневренного фонда муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.09.2019 № 15/5-338.
Жилые помещения маневренного фонда не подлежат отчуждению, обмену, приватизации, передаче в аренду, в наем, поднаем (п. 1.5 Положения).
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п.п. е п. 2.1. Положения).
Согласно п.2.2 Положения, жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, при условии, если граждане и члены их семьи не обеспечены жилыми помещениями на территории муниципального образования город Норильск.
Рассмотрение вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда гражданам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется на основании письменного заявления таких граждан, поданного на имя начальника Управления жилищного фонда (п. 2.3 Положения).
Порядок подбора жилого помещения маневренного фонда и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда устанавливается постановлением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска (далее - постановление Администрации города Норильска) (п.2.7 Положения).
Согласно п. 2.12 Положения, вселяющиеся члены семьи гражданина включаются в договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Гражданин вправе вселить в предоставленное по договору найма жилое помещение маневренного фонда своих супруга (у), детей, родителей с согласия в письменной форме членов своей семьи (в том числе временно отсутствующих), включенных в договор найма жилого помещения маневренного фонда. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие членов семьи (в том числе временно отсутствующих), включенных в договор найма жилого помещения маневренного фонда, не требуется.
Вселение других родственников, нетрудоспособных иждивенцев гражданина в предоставленное по договору найма жилое помещение маневренного фонда осуществляется с согласия в письменной форме членов своей семьи (в том числе временно отсутствующих), включенных в договор найма жилого помещения маневренного фонда, и Управления жилищного фонда при условии, если после их вселения жилая площадь жилого помещения маневренного фонда на одного члена семьи составит не менее 6 кв. м на одного человека (п. 2.13 Положения)
В соответствии с п.2.14 Положения, члены семьи гражданина вселяются в жилое помещение маневренного фонда после заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда при условии, если они не обеспечены жилыми помещениями на территории муниципального образования город Норильск.
В случае принятия органом местного самоуправления решения о признании многоквартирного дома (в котором расположено жилое помещение маневренного фонда) аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск граждане, проживающие в таких жилых помещениях, подлежат переселению в другие жилые помещения маневренного фонда в случае сохранения оснований, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения (п. 2.15 Положения).
Как следует из сведений, предоставленных МВД России:
- истец Маковеев В.В. был зарегистрирован по месту жительства с 11.06.2007г. до 13.09.2025 по адресу: <адрес>, с 13.09.2025 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
- истец Маковеева А.А. с 27.09.1982 по 05.12.2025 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 05.12.2025 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
- истец Маковеев А.В. с 22.09.2000 по 09.01.2026 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 09.01.2026 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
Доказательств того, что регистрация в жилом помещении, признанным аварийным, была прекращена помимо воли истцов, последними не представлено. Напротив, снятие с регистрационного учета из аварийного жилого помещения и постановка на регистрационный учет по месту жительства в жилом помещении маневренного фонда осуществлено по заявлению истцов и не являлась обязательной.
При таких обстоятельствах, поскольку исследованные судом доказательства не содержат сведений об обязательной регистрации граждан в жилых помещениях маневренного фонда, а также то обстоятельство, что включение в договор найма жилого помещения маневренного фонда носит исключительно заявительный характер и не является обязательным, а истцами не приведено доводов об обратном и не представлено доказательств этому, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований о защите прав потребителей, а также вытекающих из них требований о предоставлении информации, компенсации морального вреда и взыскании расходов отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Маковеева В.В., действующего в своих интересах и в интересах Маковеевой А.А. и Маковеева А.В., к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о защите прав потребителя – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г. Крамаровская
Мотивированное решение составлено 13.04.2026