РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В., при секретаре Лукиновой Е.А., с участием истца СММ, представителя истца Комаровой Н.Ю., третьего лица СГВ, представителя ответчика Гаврицкова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СММ к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
СММ обратилась с иском в суд к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
Требования мотивированы тем, что 06.03.2006 взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, заключенного между ЗАО «Оганер-Комплекс» и ПЕМ Истец является дочерью ПЕМ, умершей 26.12.2025 и ПМП, умершего в 2013 году. При этом истец и ПМП не были включены указанный договор как члены семьи. С 2006 года по настоящее время истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию. После смерти ПЕМ истец обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и включении последней в договор в качестве члена семьи нанимателя. Истцу было отказано во включении в договор социального найма и определении её нанимателем жилого помещения.
СММ просит суд признать право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и возложить обязанность на ответчика заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.
Истец СММ и её представитель Комарова Н.Ю., действующая на основании ордера адвоката от 06.04.2026 № 001255, третье лицо СГВ в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме (л.д.88).
Представитель Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска Гаврицков В.А., действующий на основании доверенности от 03.10.2025 № 160/19-2025, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку факт регистрации истца в квартире не определяет право на жилое помещение. Включение в договор только одного из членов семьи нанимателя подтверждает не только факт добровольного отказа истца от наделения права членами семьи нанимателя по договору, но и отказа от дальнейшего несения обязанностей, которые являются общими (л.д. 82,86).
Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Положениями ст. 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.
В соответствии со ст. 677 ГК РФ, в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение эти граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
На основании п. п. 1, 2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено, что ПМП, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его дочери СММ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.89-91).
Между ПЕМ и ЗАО «Оганер-Комплекс» 06.03.2006 № заключен договор социального найма жилого помещения (ордер от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенного по адресу: <адрес>, взамен указанного выше аварийного жилья (л.д.8-12).
Пунктом 3.3.1 Договора наниматель вправе вселить в установленном законодательстве порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц с письменного согласия всех совершеннолетних лиц, совместно с ним проживающих. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия членов семьи не требуется.
Истец СММ (до заключения брака – Пугаева) является дочерью ПЕМ и ПМП, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.14,15,16).
С 14.03.2006 СММ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.18).
ПЕМ умерла 26.12.2025, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.13).
Согласно домовой (поквартирной) книге на имя СММ открыт лицевой счет №, задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей по состоянию на 16.02.2026 составляет 13 234,10 руб. (л.д.22,23).
Недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности СММ и её супругу СГВ на территории Российской Федерации не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН и БТИ (л.д.71,72,73,76).
Письмом Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска от 06.02.2026 № 160-990 СММ отказано в удовлетворении заявления о внесении изменений в договор социального найма от 06.03.2006 № 43 (л.д.19).
Обращаясь в суд с иском, истец указала, что он была вселена в спорное жилое помещение с 2006 года с согласия матери ПЕМ, как член семьи нанимателя. Истец проживает в квартире по настоящее время с супругом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, при которых истец СММ была вселена в спорное жилое помещение нанимателем ПЕМ в качестве члена своей семьи, зарегистрирована в нем с даты предоставления данного жилого помещения, площадь жилого помещения позволяла данное вселение, длительное время проживает в спорной квартире, вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, спорное жилое помещение является для неё единственным местом жительства и единственным жилым помещением, суд полагает, что СММ приобрела право пользования спорным жильем на условиях социального найма в качестве члена семьи нанимателя.
Иной подход противоречил бы гарантированному статьей 40 Конституции Российской Федерации праву на жилище, и вытекающим отсюда основным началам жилищного законодательства, исходя из которых граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (ст. 1 ЖК РФ).
Суд полагает, что реализация гражданами своих жилищных прав не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления должностных лиц органов исполнительной власти или принятия ими ненормативного организационно-распорядительного акта.
Суд не принимает доводы стороны ответчика о том, что истец добровольного отказалась от прав как член семьи нанимателя по договору и от дальнейшего несения обязанностей, поскольку указанное опровергается материалами дела.
Обстоятельств, исключающих возможность внести изменения в договор социального найма жилого помещения путем заключения дополнительного соглашения в отношении спорной квартиры, в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск СММ к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма.
Признать за СММ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать Управление жилищного фонда Администрации города Норильска внести изменения в договор социального найма жилого помещения от <данные изъяты> на жилое помещение по адресу: <адрес>, в части признания СММ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>), нанимателем по данному договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение составлено 20.04.2026