РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В., при ведении протокола помощником судьи Легранд Ю.Д., с участием истца ОСА, представителя ответчика Симкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСА к Таймырскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании незаконными заключения служебной проверки и приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании премии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ОСА обратилась с иском к Таймырскому ЛО МВД России о признании незаконными заключения служебной проверки и приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании премии, компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что с 21.09.2001 истец проходит службу Таймырском ЛО МВД России, с 03.07.2023 занимает должность заместителя начальника Таймырского ЛО МВД России. Приказом Таймырского ЛО МВД России от 01.12.2025 № 318 «О наложении дисциплинарного взыскания» истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для издания данного приказа послужило заключение служебной проверки по организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях, утверждённое начальником Таймырского ЛО МВД России 28.11.2025. С наложенным дисциплинарным взысканием истец не согласна. Поводом для проведения служебной проверки послужил рапорт Главного инспектора Инспекции УТ МВД России по СФО полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025 о том, что в ходе проведения инспектирования Таймырского ЛО МВД России при проверке состояния учетно-регистрационной дисциплины проведена сверка учетной документации СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» и сведений в КУСП Таймырского ЛО МВД России, по результатам которой выявлено 3 незарегистрированных сообщения. Так, 10.07.2025 сотрудниками УТБ ООО «Аэропорт Норильск» при проведении дополнительного досмотра у гр. ИАВ по теневому изображению распознан самодельный нож. Данная информация в КУСП Таймырского ЛО МВД России не зарегистрирована. Аналогичное нарушение от 11.10.2025 по установлению запрещенных предметов у гр. ЕРВ и гр. КАС В соответствии с п. 6 приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 «Организация работы комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» сверки со СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» проводятся секретарем комиссии ежеквартально, о результатах их проведения докладывается председателю комиссии. На основании п. 4.1. приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, несет ответственность за работу ее членов, в целях выявления незарегистрированных заявлений, сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях направляет запросы в организации, входящие в зону ответственности Таймырского ДО МВД России. Вместе с тем, в течение 2025 года сверки с данной организацией секретарем комиссии не проводились. Председателем комиссии ОСА исполнение функциональных обязанностей секретаря комиссии не контролировалось. По результатам служебной проверки были установлены нарушения п.п.7.1, 7.2, п.18.1, 18.2, 18.4 Приложения № 1 и п.4.1 Приложения №3 к приказу Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 «Об организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях». Однако в чем выразились нарушения данных пунктов со стороны истца, не указано. Из заключения служебной проверки истец не смогла понять, в чем именно ею, как председателем Комиссии, опущено нарушение служебной дисциплины. В целях проведения сверки Таймырским ЛО МВД России 29.09.2025 за исх. № 1857/1 направлен запрос в ООО «Аэропорт Норильск» о предоставлении информации о направленных в адрес Таймырского ЛО МВД России заявлениях и сообщениях о преступлениях и происшествиях за 3 квартал 2025 г. Данный запрос был подготовлен секретарем комиссии ПАН в соответствии с образцом, утвержденным приказом Таймырского ТО МВД России от 29.05.2025 №122, и получен ответ ООО «Аэропорт Норильск» о том, что заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях за 3 квартал 2025 г. от ООО «Аэропорт Норильск» в Таймырский ЛО МВД России не направлялись. Кроме того, сверки с ООО «Аэропорт Норильск» проводились и в первом, и во втором квартале 2025 г. Таким образом, вывод о том, что запросы о предоставлении информации о направленных в адрес Таймырского ЛО МВД России заявлениях и сообщениях о преступлениях и происшествиях должны направляется в УТБ ООО «Аэропорт Норильск», а не в ООО «Аэропорт Норильск», сделан ошибочно. Сотрудники УТБ ООО «Аэропорт Норильск» незамедлительно проинформировали сотрудников полиции Таймырского ЛО МВД России о выявленных предметах, передав им данные акты. Однако сотрудники полиции, получив акты, рапорт об обнаружении признаков преступления не подавали, регистрации в КУСП не производились. По данным фактам в отношении сотрудников полиции проведена служебная проверка. Сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности. Поскольку данные акты были переданы сотрудникам полиции Таймырского ЛО МВД России, заявления в порядке приказа МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» не подавались, о чем в ответе на запросы Таймырского ЛО МВД России к ООО «Аэропорт Норильск» и было сообщено. Кроме того, в целях совершенствования деятельности по раскрытию и расследованию преступлений и оперативному решению служебных задач ежемесячно в Таймырском ЛО МВД России утверждается график ответственных от руководящего состава Таймырского ЛО МВД России, которые по окончанию дежурства подают на имя начальника Таймырского ЛО МВД России рапорт о выполненной работе за дежурные сутки. В дежурные сутки ответственный от руководства обязан, в том числе, провести сверку со сменным начальником СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» и ПТБ «Арктика». Результаты сверки отражаются в п. 7.3 Рапорта. Согласно графику дежурств ответственных от руководства и нарядов Таймырского ЛО МВД России на июль 2025 г., утвержденному приказом Таймырского ЛО МВД России от 24.07.2025 № 161, ответственным от руководства 10.07.2025 был ИВЕ Согласно рапорту ответственного от руководства капитана полиции ИВЕ за дежурные сутки с 08.30 до 08.30. 11.07.2025 он провел сверку со сменным начальником СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» и ПТБ «Арктика», в результате которой незарегистрированных сообщений не зафиксировано. Согласно графику дежурств ответственных от руководства и нарядов Таймырского ЛО МВД России на октябрь 2025 г., утвержденного приказом Таймырского ЛО МВД России от 28.10.2025 № 262, 11.10.2025 ответственным от руководства Таймырского ЛО МВД России заступил начальник Таймырского ЛО МВД России подполковник полиции КДА, который, как истец полагает, сверку со сменным начальником СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» и ПТБ «Арктика» не проводил. В рамках реализации возложенных на Комиссию задач и полномочий членами комиссии, которые в большинстве своем являются руководителями структурных подразделений Таймырского ЛО МВД России, проводятся ежеквартальные сверки с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Результаты сверки оформляются официальными запросами, рапортами членов Комиссии и оформляются актом. Акт сверки полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в Таймырском ЛО МВД России за 3 квартал 2025 г., утвержден начальником Таймырского ЛО МВД России 10.10.2025. Ежеквартально проводятся заседания Комиссии. 15.10.2025 состоялось заседание Комиссии, на котором были рассмотрены вопросы о состоянии учетно-регистрационной дисциплины в Таймырском ЛО МВД России в 3 квартале 2025 г., выявленные нарушения. В рамках работы комиссии были изучены все документы, касающиеся учётно-регистрационной дисциплины, в том числе КУСП, переписка с источниками возможного поступления информации, рапорта членов комиссии, рапорта ответственных от руководства. Противоречивой информации не выявлено, не выявлено и информации, которая ставила бы под сомнение ее достоверность. Таким образом, перепроверять полученную информацию путем направления дополнительных запросов или повторно проводить сверку оснований не было. Как указано в заключении служебной проверки, в ходе ее проведения был установлен дополнительный факт нарушения учетно-регистрационной дисциплины: выявлено одно незарегистрированное сообщение по факту нерегистрации 02.11.2025 извещения работника медицинского пункта аэропорт Норильск об оказании медицинской помощи по факту получения телесных повреждений гр. ШУС Однако в нарушение п. 30.9 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённого приказом МВД России от 26.03.2013 № 161, сотрудник, проводящий служебную проверку, не предложил мне дать объяснения по данному факту. Кроме того, в нарушение п. 30.6. Порядка проведения служебных проверок документально не подтверждена дата и время совершения истцом дисциплинарного проступка. Таким образом, служебная проверка проведена поверхностно, не в полном объеме, необъективно и предвзято. При ее проведении грубо нарушены вышеуказанные нормы действующего законодательства. В связи с наложением дисциплинарного взыскания истцу не была выплачена премия по итогам 2025 года.
На основании изложенного истец просит признать незаконным и отменить заключение служебной проверки по организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях, утверждённое начальником Таймырского ЛО МВД России 28.11.2025, признать незаконным и отменить приказ Таймырского ЛО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О наложении дисциплинарного взыскания», взыскать с Таймырского ЛО МВД России компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., взыскать с Таймырского ЛО МВД России в пользу истца денежную премию, не выплаченную по итогам 2025 г. в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности, в размере 400 000 руб.
Согласно представленному письменному возражению представителя Таймырского ЛО МВД России Симкова А.В., действующего на основании доверенности от 12.01.2026 № 4, основанием привлечения истца к мерам дисциплинарной ответственности являлось заключение служебной проверки, которая была назначена 18.11.2025 начальником Таймырского ЛО МВД России полковником полиции КДА на основании рапорта главного инспектора инспекции УТ МВД России по СФО полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025 о том, что при инспектировании Таймырского ЛО России была осуществлена проверка состояния учетно-регистрационной длины, при которой проведена сверка сведений КУСП Таймырского ЛО МВД с учетной документацией СТАБ ООО «Аэропорт «Норильск», по результатам выявлено три незарегистрированных сообщения. 18.11.2025 на имя начальника Таймырского ЛО МВД России подполковника полиции КДА поступил рапорт Главного инспектора Инспекции УТ МВД России по СФО полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025 о том, что в ходе проведения инспектирования Таймырского ЛО МВД России, при проверке состояния учетно-регистрационной дисциплины проведена сверка сведений КУСП Таймырского ЛО МВД России с учетной документацией медицинского пункта а/п г. Норильска по результатам которой выявлено одно незарегистрированное сообщение. В ходе проведения служебной проверки от майора внутренней службы ОСА было получено объяснение, датированное 27.11.2025. Каких-либо заявлений, ходатайств и иных установленных действующим законодательством обращений от ОСА не поступало. Заключение служебной проверки утверждено 28.11.2025, то есть срок проведения служебной проверки не истек. С заключением служебной проверки истец ознакомлена 01.12.2025. Таким образом, порядок проведения служебной проверки был соблюден. Вина истца в совершении дисциплинарного проступка была установлена и утверждена, наложенное на истца дисциплинарное взыскание соответствует тяжести совершенного проступка и степени её вины, с учетом характера проступка, обстоятельств, при которых он был совершен, прежнего поведения майора внутренней службы ОСА, её отношения к службе, знания правил ее несения и других обстоятельств, а также отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих дисциплинарную ответственность. Также при определении вида наказания было учтено, что ранее майор внутренней службы ОСА неоднократно привлекалась к мерам дисциплинарного воздействия. Факт совершения истцом дисциплинарного проступка доказан. П.18.2 приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 предписана обязанность председателя Комиссии ежеквартально направлять запросы в организации, входящие в зону ответственности Таймырского ЛО МВД России, в целях выявления незарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Помимо этого, в силу п.18.4 вышеуказанного приказа именно на председателе Комиссии лежит обязанность по даче необходимых указаний о проведении дополнительных мероприятий по укреплению авторитетного направления деятельности. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой штаба, организует проведение сверки полноты регистрации и разрешения Таймырским ЛО МВД России заявлений, сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях, в целях выявления регистрированных заявлений, сообщений о преступлениях, об административных нарушениях и о происшествиях направляет запросы в организации, входящие в ответственности Таймырского ЛО МВД России, вносит предложения начальнику Таймырского ЛО МВД России в том числе предложения по совершенствованию ю-регистрационной деятельности. Председателем Комиссии не определен точный перечень подразделений транспортной безопасности, осуществляющих свою деятельность в Аэропорту, а также объекты возможного поступления информации, что привело к неполноте осуществляемой сверки с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях. Направленные в Аэропорт «Норильск» запросы по линии деятельности Комиссии не содержат о необходимости предоставления сведений, предоставленных в Таймырский МВД России в форме «информации о совершенных, либо готовящихся преступлениях, правонарушениях и происшествиях». Материал проверки, зарегистрированный 02.11.2025 в КУСП Таймырского ЛО МВД России за №363, председателем Комиссии лично не изучался, поручение о том иным членам Комиссии не давалось, соответственно в нарушение п.4.1 Приложения №3 к приказу Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122, проведение сверок полноты регистрации и разрешения Таймырского ЛО МВД России заявлений и сообщений и преступлениях, правонарушениях и происшествиях председателем Комиссии не организовано на должном уровне. Указанные обстоятельства привели к недостоверности предоставляемой информации, неполноте сверок, осуществляемых Комиссией, не нормализации работы Комиссии. Некачественная деятельность Комиссии, а также необходимость принятия действенных мер по недопущению повторения фактов укрытия от учета заявлений, сообщений и иной информации, нашли свое подтверждение в приказах Таймырского ЛО МВД России от 12.12.2025 №337 и от 14.01.2026 №8, которые были изданы после выявления и в рамках недопущения повторения нарушений. При должном председательстве Комиссии препятствий к выработке должных организационных и практических мер не имелось, при которых выявленные факты можно было бы не допустить. В соответствии с п.20.23 Положения о Таймырском ЛО МВД России, утвержденного приказом УТ МВД России по СФО от 13.06.2024 №170, начальнику Таймырского ЛО МВД России предписано право (а не обязанность) премирования сотрудников в пределах компетенции. Указанное право на премирование в пределах компетенции также закреплено в 40 приказа МВД России от 31.03.2021 № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и Приложении № 43 к приказу МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации». Оснований для поощрения истца премией не имеется (т.1 л.д.112-119).
Также в материалы дела начальником Таймырского ЛО МВД России КДА представлено дополнение к возражениям, согласно которым при утверждении заключения служебной проверки было установлено, что вина майора внутренней службы ОСА в совершении дисциплинарного проступка доказана, помимо этого в ходе ее проведения был установлен дополнительный факт нарушения учетно-регистрационной дисциплины, а именно поступил рапорт Главного инспектора Инспекции УТ МВД России по СФО полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025, о том, что в ходе проведения инспектирования Таймырского ЛО МВД России, при проверке состояния учетно-регистрационной дисциплины проведена сверка сведений КУСП Таймырского ЛО МВД России с учетной документацией медицинского пункта а/п г. Норильска по результатам которой выявлено одно незарегистрированное сообщение. Данное обстоятельство было указано в заключении служебной проверки лишь с целью непроведения дополнительной служебной проверки по деятельности Комиссии по УРД и не применения дополнительных мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам. Установление данного обстоятельства никак не увеличило тяжесть совершенного ОСА дисциплинарного проступка, служебная проверка была проведена лишь по рапорту полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025 о выявлении трех незарегистрированных сообщений при сверке сведений КУСП Таймырского ЛО МВД России с учетной документацией СТАВ ООО «Аэропорт-Норильск», что прямо вытекает из резолютивной части заключения служебной проверки, однако это обстоятельство было учтено в качестве отношения майора внутренней службы ОСА к службе, на тяжесть совершенного проступка и степень вины ОСА никак не повлияло и повлиять не могло, в связи с чем отсутствие в материалах служебной проверки требования о даче объяснения и самого объяснения по данному факту не требовалось, поскольку за данный факт майор внутренней службы ОСА к мерам дисциплинарной ответственности не привлекалась (т.2 л.д. 5,6).
Согласно отзыву третьего лица ООО «Аэропорт «Норильск» Смеловой С.Н., действующей на основании доверенности от 11.03.2026 № АН/2026-15, при проведении дополнительного досмотра 10.07.2025 и 11.10.2025 сотрудниками управления транспортной безопасности Общества в ручной клади граждан обнаружены предметы, схожие с самодельным холодным оружием, о чем составлены соответствующие акты распознавания оружия или его составных частей, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности. В соответствии с требованиями п.10 ст. 12.2 Федерального закона «О транспортной безопасности» о данных фактах сотрудники Таймырского ЛО МВД РФ были проинформированы, о чем имеется соответствующая запись в актах.
В судебном заседании истец ОСА требования поддержала по указанным основаниям, пояснив, что в заключении служебной проверки не указано, в чем именно выразилось нарушение служебной дисциплины как председателя комиссии. Не установлена точная дата и время совершения дисциплинарного проступка, не предложили дать объяснение по факту от 02.11.2025, которое сыграло свою роль в заключении. Вывод о необходимости направления запросов в УТБ ООО «Аэропорт «Норильск», а не в ООО «Аэропорт «Норильск» является ошибочным. Секретарем запросы направлялись, ответы получены. Факт обнаружения запрещенных предметов были переданы сотрудникам УТБ непосредственно сотрудниками полиции, которые не зарегистрировали их в КУСП, что является только их ответственностью, они привлечены к очень мягкому, но дисциплинарному взысканию. Вины в том, что сотрудники полиции не исполнили свои функциональные обязанности, у истца не имеется. На момент проведения проверки комиссии уже были изучены все документы, включая от ответственных от руководства, в которых не содержалось сведений о нарушениях в проверяемый период, поэтому повторно проводить проверку оснований не было. Служебная проверка проведена поверхностно, не в полном объеме, предвзято. В связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности истцу не была выплачена премия по итогам 2025 г. В декабре 2025 г. Таймырскому ЛО распорядительным бюджетом была доведена сумма для премирования личного состава отдела, для чего был создан приказ от 22.12.2025 № 104-лс, согласно которому максимальная сумма премии составила 400 000 руб., минимальная сумма – 100 000 руб. Всем заместителям начальника отдела была выплачена премия в размере 400 000 руб. Так как было наложено дисциплинарное взыскание, истец была депремирована. Истец является действующим заместителем начальника, в течение 2025 г. неоднократно и продолжительное время временно исполняла обязанности руководителя отдела. Кроме данного дисциплинарного взыскания на момент премирования действующих дисциплинарных взысканий не было, поэтому полагает, что, как и все заместители, должна была получить премию в размере 400 000руб.
В судебном заседании представитель Таймырского ЛО МВД России Симков А.В. иск не признал, пояснив, что контроль за исполнением приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 № 122 возложен на ОСА Изменение перечня подразделений транспортной безопасности, объектов возможного поступления информации (исключение сверок со СТАБ), а также формы (сверки, на запрос) и периода проведения сверок (с ежемесячно, на ежеквартально) привели к выявлению нарушений учетно-регистрационной дисциплины, однако при ежемесячных сверках о выявленных фактах стало бы известно 01.11.2025. В соответствии с должностной инструкции ОСА несет ответственность за функционирование в том числе штаба, таким образом ответственным исполнителем приказа №122 являлся штаб, подчиненный ОСА При направлении ежеквартальных запросов не определен точный перечень подразделений транспортной безопасности, осуществляющих свою деятельность в Аэропорту «Норильск» (отдельно необходимо было определить Управление транспортной безопасности ООО «Аэропорт «Норильск»), а также объектов возможного поступления информации (отдельно необходимо было определить журнал учета (рег.АН-30-02-08), осуществлялись не полные сверки с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях (необходимо было проводить сверки с журналом учета (рег.АН-30-02-08), а не запрос сведений в ООО «Аэропорт «Норильск»), при организации работы Комиссии, не учтено, что в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ силам транспортной безопасности предписана обязанность уведомления органов исполнительной власти в форме «информирования», направленные в ООО «Аэропорт «Норильск» запросы по линии деятельности Комиссии не содержали необходимости предоставления сведений, предоставленных в Таймырский ЛО МВД России в форме «информации о совершенных, либо готовящихся преступлениях, правонарушениях и происшествиях», в связи с чем являлись некорректными и не содержащими полных данных которые позволили бы достичь целей деятельности Комиссии. Перечисленные нарушения ОСА привели к неполучению достоверного ответа на запрос и не выявлению незарегистрированного в КУСП Актов. Ранее на основании заключения служебной проверки УТ МВД России по СФО от 24.03.2025 №45/3152 ОСА привлекалась к мерам дисциплинарного воздействия за ослабление контроля над деятельностью подчиненных сотрудников, что повлекло с их стороны нарушение учетно-регистрационной дисциплины, в заключении служебной проверки было указано, что запросы в ООО «Аэропорт «Норильск» составлены некорректно, но и должных выводов сделано истцом не было. Издан приказ Таймырского ЛО МВД России от 22.12.2025 №104 л/с, которым сотрудники поощрены за выполнение особо сложных и важных заданий, дифференцированно в зависимости от результатов службы каждого сотрудника. Начальником Таймырского ЛО МВД России при убытии в очередной отпуск за 2025 г. с учетом отсутствия выполнения майором внутренней службы ОСА задач повышенной сложности и выполнения ею особо сложных и важных задач было дано указание майору полиции СДВ в период исполнения им служебных обязанностей начальника Таймырского ЛО МВД России мер к поощрению майора внутренней службы ОСА не принимать. Каких-либо доказательств выполнения ОСА особо сложных и важных задач в 2025 г., которые могли бы послужить основанием для ее премирования, суду не представлено.
Представитель третьего лица ООО «Аэропорт «Норильск» Смелова С.Н. в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 47 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 Федерального закона.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьями 47, 49 - 51 Федерального закона налагаются дисциплинарные взыскания.
В силу статьи 50 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.
За каждый случай нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.
До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 Федерального закона может быть проведена служебная проверка.
О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки.
Судом установлено, что с 21.09.2001 истец ОСА проходит службу в Таймырском ЛО МВД России, с 03.07.2023 занимает должность заместителя начальника Таймырского ЛО МВД России (т. 1 л.д. 11).
Приказом Таймырского ЛО МВД России от 01.12.2025 № 318 «О наложении дисциплинарного взыскания» ОСА привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора (т.1 л.д.106).
Основанием для издания данного приказа послужило заключение служебной проверки по организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях, утверждённое начальником Таймырского ЛО МВД России 28.11.2025 (т.1 л.д.98-105).
Порядок и процедура проведения служебных проверок установлены ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ) и приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Порядок).
Согласно пункта 1 статьи 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка.
Аналогичная норма закреплена и в п. 13 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.03.2013 №161 (далее - Порядок).
Пунктом 3 статьи 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что при проведении служебной проверки должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка.
Согласно пункту 39 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности только за то нарушение служебной дисциплины, в совершении которого установлена его вина.
Поводом для проведения служебной проверки послужил рапорт Главного инспектора Инспекции УТ МВД России по СФО полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025 о том, что в ходе проведения инспектирования Таймырского ЛО МВД России при проверке состояния учетно-регистрационной дисциплины проведена сверка учетной документации СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» и сведений в КУСП Таймырского ЛО МВД России, по результатам которой выявлено 3 незарегистрированных сообщения. Так, 10.07.2025 сотрудниками УТБ ООО «Аэропорт Норильск» при проведении дополнительного досмотра у гр. ИАВ по теневому изображению распознан самодельный нож (акт № 6). Данная информация в КУСП Таймырского ЛО МВД России не зарегистрирована. Аналогичное нарушение по установлению запрещенных предметов у гр. ЕРВ (акт № 14 от 11.10.2025) и гр. КАС (акт №15 от 11.10.2025). В соответствии с п. 6 приказа Таймырского ЛО от №122 «Организация работы комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» сверки со СТАВ ООО «Аэропорт Норильск» проводятся секретарем комиссии ежеквартально, о результатах их проведения докладывается председателю комиссии. На основании п. 4.1. приказа Таймырского ЛО от № 122 председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, несет ответственность за работу ее членов, в целях выявления незарегистрированных заявлений, сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях направляет запросы в организации, входящие в зону ответственности Таймырского ЛО МВД России. Вместе с тем, в течение 2025 года сверки с данной организацией секретарем комиссии ПАВ не проводились. Председателем комиссии ОСА исполнение функциональных обязанностей секретаря комиссии не контролировалось (т.1 л.д.91).
По результатам служебной проверки были установлены со стороны ОСА нарушения п.п.7.1, 7.2, п.18.1, 18.2, 18.4 Приложения № 1 и п.4.1 Приложения №3 к приказу Таймырского ДО МВД России от 29.05.2025 №122 «Об организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».
Суд полагает недостоверными выводы заключения служебной проверки о наличии дисциплинарного проступка со стороны ОСА
Порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД России заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях установлен Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29.08.2014 № 736 (далее-Инструкция). Она же определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
Приказом Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 «Об организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» ОСА назначена председателем Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (далее-Комиссия) (приложение №2 к данному приказу) (т.1 л.д.24-35).
В соответствии с п. 79. Инструкции председатель Комиссии в целях выявления незарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях направляет запросы на предприятия, в организации, военные комиссариаты, лечебно-профилактические, страховые и другие учреждения. Полученные ответы на запросы изучаются и подшиваются в номенклатурное дело комиссии. Если в ответах содержится информация о ранее направленных в территориальный орган МВД России заявлениях и сообщениях о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, то проводится их сверка с КУСП.
Согласно п. 4.1. Функциональных обязанностей членов Комиссии (приложение №3 к приказу Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122) (далее - Функциональные обязанности) в обязанности председателя комиссии входит, в том числе, направление запросов в организации, входящие в зону ответственности Таймырского ЛО МВД России.
В зону оперативного обслуживания входит ООО «Аэропорт Норильск». Согласно Уставу Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Норильск» (редакция № 8) от 28.11.2019 ООО «Аэропорт Норильск» является юридическим лицом, одним из видов деятельности которого является обеспечение авиационной безопасности (п.2.2.1. Устава). В целях реализации данного вида деятельности в ООО «Аэропорт Норильск» создана служба транспортной безопасности - Управление транспортной безопасности ООО «Аэропорт Норильск» (далее - УТБ ООО «Аэропорт Норильск») (т.1 л.д.36-45, т.2 л.д 18-31).
Таким образом, УТБ ООО «Аэропорт Норильск» не является отдельным юридическим лицом, а является структурным подразделением ООО «Аэропорт Норильск», в связи с чем корреспонденция, адресованная ООО «Аэропорт Норильск», в том числе и для УТБ, направляется на имя генерального директора ООО «Аэропорт Норильск», исходящая корреспонденция также отправляется за подписью генерального директора ООО «Аэропорт «Норильск».
В целях проведения сверки Таймырским ЛО МВД России 29.09.2025 за исх. № 1857/1 направлен запрос в ООО «Аэропорт Норильск» о предоставлении информации о направленных в адрес Таймырского ЛО МВД России заявлениях и сообщениях о преступлениях и происшествиях за 3 квартал 2025г. Данный запрос был подготовлен секретарем комиссии ПАН в соответствии с образцом утвержденным приказом Таймырского ТО МВД России от 29.05.2025 №122 (приложение № 4).
09.10.2025 получен ответ ООО «Аэропорт Норильск» о том, что заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях за 3 квартал 2025г. от ООО «Аэропорт Норильск» в Таймырский ЛО МВД России не направлялись (т.1 л.д.51,52).
Кроме того, сверки с ООО «Аэропорт Норильск» проводились и в первом, и во втором квартале 2025 г. (запросы Таймырского ЛО МВД России от 31.03.2025 исх. № 512/4, от 01.07.2025 исх. № 22/1215 и получены ответы ООО «Аэропорт Норильск» от 10.04.2025 исх. № 1241-исх, от 11.07.2025 № АН/2490-исх.) (т.1 л.д.46-49).
Судом установлено, что в соответствии с приказом Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 сверки Комиссией проводились в соответствии с утвержденным данным приказом порядком, сроки. Запросы направлялись в ООО «Аэропорт «Норильск» ежеквартально, как предписано приказом, ответы от имени ООО «Аэропорт «Норильск» подготавливались сотрудниками УТБ.
При этом форма запроса утверждена данным приказом, и данная форма Комиссией соблюдалась.
Во исполнение п. 10 ст. 12.2. Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» сотрудники УТБ ООО «Аэропорт Норильск» незамедлительно проинформировали сотрудников полиции Таймырского ЛО МВД России о выявленных 10.07.2025 и 11.10.2025 предметах, передав им акты. Однако сотрудники полиции, получив Акты, рапорт об обнаружении признаков преступления не подавали, регистрации в КУСП указанных актов не произведено.
Поскольку данные Акты были переданы сотрудникам полиции Таймырского ЛО МВД России, заявления в порядке приказа МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» не подавались, о чем в ответе на запросы Таймырского ЛО МВД России к ООО «Аэропорт Норильск» и было сообщено.
Кроме того, в целях совершенствования деятельности по раскрытию и расследованию преступлений и оперативному решению служебных задач ежемесячно в Таймырском ЛО МВД России утверждается график ответственных от руководящего состава Таймырского ЛО МВД России, которые по окончанию дежурства подают на имя начальника Таймырского ЛО МВД России рапорт о выполненной работе за дежурные сутки. В дежурные сутки ответственный от руководства обязан, в том числе, провести сверку со сменным начальником СТАБ ООО «Аэропорт Норильск» и ПТБ «Арктика». Результаты сверки отражаются в п. 7.3 Рапорта.
Вместе с тем, назначенные согласно графику дежурств на 10.07.2025 и 11.10.2025 ответственные от руководства и нарядов Таймырского ЛО МВД России не проконтролировали передачу указанных актов ООО «Аэропорт Норильск» на регистрацию в КУСП (т.1 л.д. 16-23, 52-56).
В рамках реализации возложенных на Комиссию задач и полномочий членами комиссии, которые в большинстве своем являются руководителями структурных подразделений Таймырского ЛО МВД России, проводятся ежеквартальные сверки с документами и источниками возможного поступления информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Результаты сверки оформляются официальными запросами, рапортами членов Комиссии и оформляются Актом. Акт сверки полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в Таймырском ЛО МВД России за 3 квартал 2025 г. утвержден начальником Таймырского ЛО МВД России 10.10.2025 (т.1 л.д. 57-61).
Ежеквартально проводятся заседания Комиссии,
15.10.2025 состоялось заседание Комиссии, на котором были рассмотрены вопросы о состоянии учетно-регистрационной дисциплины в Таймырском ЛО МВД России в 3 квартале 2025г., выявленные нарушения. В рамках работы комиссии были изучены все документы, касающиеся учётно-регистрационной дисциплины, в том числе КУСП, переписка с источниками возможного поступления информации, рапорта членов комиссии, рапорта ответственных от руководства. Противоречивой информации не выявлено, не выявлено и информации, которая ставила бы под сомнение ее достоверность.
При изложенных обстоятельствах перепроверять полученную информацию путем направления дополнительных запросов или повторно проводить сверку с истца оснований не было.
Как указано в заключении служебной проверки, в ходе ее проведения был установлен дополнительный факт нарушения учетно-регистрационной дисциплины: выявлено одно незарегистрированное сообщение по факту не регистрации 02.11.2025 извещения работника медицинского пункта аэропорт Норильск об оказании медицинской помощи по факту получения телесных повреждений гр. ШУС
Однако в нарушение п. 30.9. Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённого приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 (далее-Порядок проведения служебных проверок) сотрудник, проводящий служебную проверку, не предложил дать истцу объяснения по данному факту.
Кроме того, указанное нарушение учетно-регистрационной дисциплины имело место 02.11.2025, то есть в 4 квартале 2025 г., соответственно, сверка и заседание Комиссии за данный квартал еще не были проведены.
Согласно дополнению к возражениям начальника Таймырского ЛО МВД России КДА служебная проверка была проведена лишь по рапорту полковника внутренней службы КТА от 18.11.2025 о выявлении трех незарегистрированных сообщений при сверке сведений КУСП Таймырского ЛО МВД России с учетной документацией СТАБ ООО «Аэропорт-Норильск», а за данный факт ОСА к мерам дисциплинарной ответственности не привлекалась.
Описание проступка в заключении служебной проверки, по сути, повторяет содержание указанных в приказе Таймырского ЛО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № вмененных в вину истцу пунктов без описания конкретных действий (бездействия) со стороны истца применительно к дисциплинарному проступку.
При этом судом установлено и подтверждено документально, что в работе Комиссии сверки проводились в установленные сроки ежеквартально с направлением запросов, утвержденных указанным приказом, а также проводились ежеквартальные заседания.
Из пояснений сторон следует, что указанные в заключении факты незарегистрированных актов об обнаружении запрещенных предметов можно было выявить только в ходе ручной сверки журнала актов изъятых вещей в ООО «Аэропорт «Норильск» или при изменении формы запроса, что, соответственно, требовало внесения изменений в приказ Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122, регламентирующий работу Комиссии.
Вместе с тем, положениями приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122, нарушение которого вменено истцу, указанные действия не предусмотрены, как и иная форма запроса в ООО «Аэропорт «Норильск».
Судом установлено и подтверждено сторонами, что после проведенной проверки в целях недопущения повторения фактов укрытия от учета заявлений, сообщений и иной информации порядок работы Комиссии был изменен согласно приказам Таймырского ЛО МВД России от 12.12.2025 № 337 и от 14.01.2026 № 8.
Так, в Приложении №9 приказа Таймырского ЛО МВД России от 12.12.2025 №337 были пересмотрены (уточнены) объекты возможного поступления информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; п.1.16 в качестве отдельного объекта выделена Служба транспортной авиационной безопасности в а/п Норильск, а именно Журнал учета актов обнаружения распознавания предметов и веществ содержащих взрывчатые вещества, являющихся оружием или его составными частями, а также предметов и веществ, содержащих иные радиоактивные агенты, опасные химические агенты и опасные биологические агенты, установлена форма получения сведений – сверка, периодичность – ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом; п.2.1 в качестве отдельного объекта выделен здравпункт в аэропорту «Норильск», установлена форма получения сведений – сверка, периодичность сверки - ежемесячно, к 5 числу месяца, следующего за отчетным периодом.
С целью осуществления контрольных функций Председателя Комиссии Приложения №3 к приказу Таймырского ЛО МВД России от 14.01.2026 № 8 в качестве внешнего источника определено ООО «Аэропорт «Норильск», установлена форма получения сведений – запрос, периодичность сверки – ежеквартально, до 25 числа предыдущего перед отчетным периодом месяца.
Указанное обстоятельство о введенных существенных изменениях в сравнении с приказом Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 №122 также дополнительно подтверждает отсутствие вины со стороны истца во вмененном проступке.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным заключение служебной проверки по организации работы Комиссии, утвержденное начальником Таймырского ЛО МВД России 28.11.2025, в части выводов о нарушении ОСА требований приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 № 122, а также признать незаконным и отменить приказ Таймырского ЛО МВД России от 01.12.2025 № 318 о привлечении ОСА к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.03.2021 №181 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее также - Порядок).
Разделом IV Порядка (пункты 28 - 45) определены условия, порядок и размеры выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.
Исходя из положений Порядка премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотруднику выплачивается из расчета трех окладов денежного содержания в год (пункт 28), расчетным периодом для выплаты этой премии является календарный месяц (пункт 30), а основаниями для ее невыплаты могут выступать нахождение сотрудника в распоряжении (пункт 33) либо случаи, при наличии которых премия не выплачивается: временное отстранение сотрудника от выполнения служебных обязанностей, отстранение сотрудника от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, наличие дисциплинарного взыскания, увольнение со службы по отрицательным основаниям (пункты 34 - 36).
Пунктом 40 Порядка установлено, что в пределах средств, предусмотренных на выплату денежного довольствия, сотруднику, успешно выполняющему особо сложные и важные задачи, в соответствии с приказом руководителя может быть дополнительно выплачена разовая премия (кроме сотрудника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме).
Сотрудникам выплата разовой премии производится дифференцированно в зависимости от результатов службы (пункт 41 Порядка).
В отличие от премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, которая входит в состав денежного довольствия сотрудника и является его обязательной частью, предусмотренная пунктом 40 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.03.2021 № 181, разовая премия является одним из видов поощрения сотрудников за выполнение особо сложных и важных задач. Применение такого поощрения относится к компетенции руководителя (начальника) органов внутренних дел, который принимает решение о выплате этой премии в зависимости от результатов службы конкретного сотрудника и по согласованию с финансовым подразделением органа внутренних дел, то есть такая премия не является обязательной частью денежного довольствия сотрудника, а выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования и поощрения.
В соответствии с приведенным правовым регулированием поощрительные выплаты не входят в обязательную часть денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел, решение о выплате разовых премий относится к исключительной компетенции представителя нанимателя и зависит от результатов службы конкретного сотрудника и успешного выполнения им особо сложных и важных задач.
Из материалов дела не следует, что в спорный период истец привлекалась к выполнению особо сложных и важных заданий, в связи с чем, руководитель, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, вправе был не применять к истцу поощрительные меры в виде премирования. Факт издания приказа о поощрении денежной премией иных сотрудников, находящихся в аналогичной с истцом должности, не свидетельствует ни о наличии оснований для применения аналогичной меры материального стимулирований к истцу.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика разовой премии по итогам работы за 2025 год, не являющихся обязательной частью денежного довольствия сотрудника и выплачивающихся исключительно на основании решения руководителя органа внутренних дел, у суда не имеется, в связи с чем необходимо отказать в удовлетворении требования ОСА о взыскании премии.
Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что факт нарушения служебных прав истца в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу, что истцу причинен моральный вред в этой связи.
При определении размера возмещения морального вреда суд исходит из обстоятельств дела и фактического нарушения прав истца, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., полагая данную сумму разумной и справедливой.
От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Частично удовлетворить исковые требования ОСА.
Признать незаконным заключение служебной проверки по организации работы Комиссии Таймырского ЛО МВД России по проведению сверок полноты регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденное начальником Таймырского ЛО МВД России 28.11.2025, в части выводов о нарушении ОСА требований приказа Таймырского ЛО МВД России от 29.05.2025 № 122.
Признать незаконным и отменить приказ Таймырского ЛО МВД России от 01.12.2025 № 318 о привлечении ОСА к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Взыскать с Таймырского ЛО МВД России (ИНН 2457016525) в пользу ОСА (<данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований ОСА.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение составлено 23.04.2026