РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Дамбаевой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берзана Виталия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности, установил:
Берзан В.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности, в обоснование требований указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ему было отказано решением от 28.11.2024 с указанием на недостаточность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. В стаж работы не включены периоды обучения в СПТУ-7 с 13.03.1992 по 22.06.1992 (Республика Казахстан), работа с 13.03.1992 по 14.06.1998, с 01.07.1998 по 14.08.1998, с 01.09.1998 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999, с 01.01.2000 по 14.01.2000, с 01.02.2000 по 13.03.2000, поскольку не подтверждены по формуляру. Также стаж работы в ООО «Ремсервис-К» не отражен как работа в районах Крайнего Севера. Полагает данные действия ответчика незаконны, в связи с чем просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Красноярскому краю от 28.11.2024 № в части отказа во включении в страховой стаж вышеназванных периодов учебы и работы в Республике Казахстан, обязать засчитать в страховой стаж периоды обучения в СПТУ-7 с 13.03.1992 по 22.06.1992 (Республика Казахстан), работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 14.06.1998, с 01.07.1998 по 14.08.1998, с 01.09.1998 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999, с 01.01.2000 по 14.01.2000, с 01.02.2000 по 13.03.2000, а также засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Ремсервис-К», с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 01.07.2010 по 31.12.2011, с 28.01.2012 по 25.03.2012, с 01.05.2012 по 10.05.2012, обязать ОСФР по Красноярскому краю внести корректирующие сведения в индивидуальный персонифицированный лицевой счет застрахованного в системе пенсионного страхования стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Ремсервис-К» с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 16.06.2010 по 10.05.2012.
Истец Берзан В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю Рожкова К.А., действующая на основании доверенности № от 13.11.2025, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила возражения, согласно которым исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку периоды обучения и работы в Казахстане не подтверждены формулярами, а сведения о стаже в период работы в ООО «Ремсервис-К» сданы работодателем без указания территориальных условий, в связи с чем не учтены ответчиком, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 5 м 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Судом установлено, что 22.11.2024 Берзан В.В. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Красноярскому краю № от 28.11.2024 отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет (имеется 18 лет 11 месяцев 24 дня), стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет (имеется 14 лет 02 месяца 11 дней).
Берзан В.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.02.2004. На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости имел величину ИПК – 104,426, продолжительность работы, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 15 лет 0 мес. 12 дней.
Согласно трудовой книжке Берзана В.В. с 01.09.1989 по 22.06.1992 он проходил обучение в СПТУ-7, 21.01.1992 принят в ТУ-4 для прохождения производственной практики слесарем 2 разряда в экспериментальный цех №17, с 07.07.1992 зачислен в штат ТУ-4 слесарем 3 разряда экспериментального цеха №17; 13.03.2000 уволен по соглашению сторон.
Как следует из индивидуального лицевого счета Берзана В.В. ему учтен стаж работы 01.09.1989 по 20.01.1992 (учеба – СПТУ №7 Казахстан), 21.01.1992 по 12.03.1992 (работа СПТУ №7 Казахстан), 15.06.1998 по 30.06.1998 (работа Алматинское отделение предприятие РГП), 15.08.1998 по 31.08.1998 (работа Алматы филиал РГП), 15.04.1999 по 30.04.1999 (работа Джамбульское отделение ФЭЦ), 15.12.1999 по 30.12.1999 (работа филиал дочернего предприятия Желдорреммаш), 15.01.2000 по 30.01.2000 (работа Джамбульское отделение ФЭЦ), 15.03.2000 по 30.03.2000 (работа филиал Желдорреммаш).
Согласно справке-подтверждению «Шуйский локомотиворемонтный завод филиал ТОО «Камкор Локомотив» Берзан В.В. проходил производственную практику слесарем по 2 разряду в экспериментальном цехе Локомотивного депо Шу с 21.01.1992. Зачислен в штат Локомотивного депо Шу слесарем 3 разряда экспериментального цеха с 07.07.1992 по 01.01.1999.
На основании цеха подъемочного ремонта Локомотивного депо Шу Казахской железной дороги организован Тепловозоремонтный завод Шу ОГП «Желдорреммаш» приказ №833-ц от 28.11.1998.
С 01.01.1999 Берзан В.В. зачислен в ДГП «Желдорреммаш» Тепловозоремонтный завод Шу электрогазосварщиком по 4 разряду в экспериментальный цех №8 по 13.03.2000, уволен по соглашению сторон.
ДГП «Желдорреммаш» реорганизован в ОАО «Желдорреммаш», свидетельство от 21.05.2002 (регистрационный номер № АО).
ОАО «Желдорреммаш» Тепловозоремонтный завод Шу реорганизован в АО «Максат А», приказ № ЦТВР от 25.12.2003, свидетельство № от 16.02.2004.
АО «Максат А» преобразован в ТОО «Максат А», ТОО «Максат А» присоединен путем слияния в филиал ТОО «Камкор Локомотив» «Шуйский локомотиворемонтый завод» с 01.01.2010, свидетельство о переррагистрации № от 11.01.2011.
АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан представил в ОСФР по Красноярскому краю формуляры, согласно которым стаж работы Берзана В.В. в Республике Казахстан в период с июня по август 1998 года составил 2 месяца, с апреля по декабрь 1999 года составил 2 месяца, с января по сентябрь 2000 года составил 3 месяца.
Согласно справке о суммах дохода и перечисленных пенсионных взносах следует, что в отношении Берзана В.В. уплачивались страховые взносы в период с 1998 по 2000 года Алматинским отделением предприятия РГП, Джамбульским отделением ФЭЦ, филиалом дочернего предприятия Желдорреммаш, филиалом Желдорреммаш.
Рассматривая требования Берзана В.В. о включении в страховой стаж периода обучения в Среднем профессиональном техническом училище №7 г.Чу Джамбульской области Казахстана в период с 13.03.1992 по 22.06.1992, суд учитывает следующее.
Частью 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.
В спорный период профессионального обучения истца действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со ст.91 которого подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что дипломом Г № от 22.06.1992 подтверждается обучение Берзана В.В. в СПТУ №7 г.Чу Джамбульской области, аналогичные сведения внесены в трудовую книжку Берзана В.В., период обучения в СПТУ №7 с 01.09.1989 по 20.01.1992 включен в страховой стаж с 21.01.1992 по 12.03.1992 – производственная практика), суд полагает требования о включении в страховой стаж периода обучения в Среднем профессиональном техническом училище №7 г.Чу Джамбульской области Казахстана в период с 13.03.1992 по 22.06.1992 подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования Берзана В.В. о включении в страховой стаж периодов работы на территории Республики с 13.03.1992 по 14.06.1998, с 01.07.1998 по 14.08.1998, с 01.09.1998 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999, с 01.01.2000 по 14.01.2000, с 01.02.2000 по 13.03.2000, суд принимает во внимание следующее.
Оснований для включения в стаж работы периода с 13.03.1992 по 22.06.1992 не имеется, поскольку данный период включен судом в страховой стаж как период обучения в Среднем профессиональном техническом училище №7 г.Чу Джамбульской области Казахстана.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 названного Закона).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13.03.1992). В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ, который вступил в силу 30.06.2022 «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 01.01.2023.
Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, денонсировано вышеназванным Федеральным законом №175-ФЗ и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023.
Обращение истца в пенсионный орган имело место 12.10.2023, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992, в связи с чем, положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца.
Частью 1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (ч.1 ст.8 названного закона), страховой стаж (ч.2 ст.8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч.3 ст.8 названного закона).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ (ч.2 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ).
С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (ратифицировано Российской Федерацией 09.11.2020 Федеральным законом от 30.11.2011 №354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»), (далее по тексту - Соглашение от 20.12.2019).
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 20.12.2019 назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Статьей 7 Соглашения от 20.12.2019 предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории; с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).
Таким образом, пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и имеющих стаж работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, в частности Республики Казахстан, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерации Соглашения от 13.03.1992, то есть после 01.01.2023, осуществляется в соответствии с Соглашением от 20.12.2019, предусматривающим установление пенсии в соответствии с законодательством государства, принимающего решение о ее назначении, то есть в данном случае в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, на момент обращения истца в пенсионный орган (12.10.2023) действовало Соглашение ЕАЭС от 20.12.2019, вступившее в силу для Российской Федерации с 01.01.2021.
Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Казахстан и приходились на период после 13.03.1992.
В силу положений статьи 10 Соглашения от 20.12.2019 уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.
В целях реализации статьи 10 Соглашения от 20.12.2019 решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Порядок).
Порядок определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными п.3 Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
В соответствии с абз.3 п.4 Порядка заполнение формуляров «Информационный лист», «О стаже работы», «Уведомление о принятом решении», «Запрос», «Платежная ведомость», «Акт сверки», «Об удержании излишне выплаченной суммы пенсии» производится компетентным органом государства-члена.
Согласно п.10 Порядка компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13.03.1992 без направления формуляра «Запрос».
При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13.03.1992 компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
В Республике Казахстан совместным приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23.05.2023 №163, Министра здравоохранения Республики Казахстан от 26.05.2023 №304 внесены изменения и дополнения в Регламент взаимодействия компетентного органа с уполномоченными органами Республики Казахстан по реализации Соглашения от 20.12.2019:
- с 01.01.1998 компетентный орган Республики Казахстан направляет в компетентный орган государства-члена, направившего запрос, ответ с приложением формуляра «О стаже работы» на основании данных об уплате обязательных пенсионных взносов, имеющихся в информационной системе;
- с 13.03.1992 по 31.12.1998 компетентный орган Республики Казахстан в сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, проводит мероприятия по истребованию необходимых сведений, документов от работодателя (его правопреемника) или архивных учреждений, которые после их получения будут направлены в компетентный орган государства-члена ЕАЭС посредством заполнения формуляра «О стаже работы».
В Республике Казахстан органом, в компетенцию которого входит заполнение формуляров для стажа до 1998 года, является Комитет труда и социальной защиты населения и его территориальные подразделения, а также акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» и его территориальные подразделения для стажа с 1998 года по данным обязательных пенсионных взносов.
Таким образом, из приведенных норм материального права следует, что до 01.01.2021 порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на местожительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13.03.1992 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, с 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 01.01.2021.
Поскольку страховой стаж истца на территории Республики Казахстан за периоды с 23.06.1992 по 14.06.1998, с 01.07.1998 по 14.08.1998, с 01.09.1998 по 14.04.1999, с 01.05.1999 по 14.12.1999, с 01.01.2000 по 14.01.2000, с 01.02.2000 по 13.03.2000 в установленном порядке подтвержден не был, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о включении спорных периодов в страховой стаж истца.
Рассматривая требования Берзана В.В. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ООО «Ремсервис-К», с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 01.07.2010 по 31.12.2011, с 28.01.2012 по 25.03.2012, с 01.05.2012 по 10.05.2012, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч.6 ст.302 Трудового кодекса Российской Федерации стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 данного Федерального закона).
В силу п.п. 1,2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст.28 вышеназванного Федерального закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ООО «Ремсервис-К» (ОГРН 1042402976186) ликвидирован 29.09.2017, согласно сведениям МКУ «Норильский городской архив», МКУ «Красноярский городской архив» вышеназванное общества какие-либо документы на хранение в архивы не передавало.
Из трудовой книжки Берзана В.В. следует, что 28.08.2009 он принят газоэлектросварщиком в ООО «Рембытсервис-К» для работы вахтовым методом в г.Норильске по срочному трудовому договору до 28.11.2009, 28.11.2009 уволен в связи с окончанием срока трудового договора. 22.01.2010 принят газоэлектросварщиком в ООО «Рембытсервис-К» для работы вахтовым методом в г.Норильске по срочному трудовому договору до 21.04.2010, 21.04.2010 уволен в связи с окончанием срока трудового договора. 16.06.2010 принят газоэлектросварщиком в ООО «Рембытсервис-К» для работы вахтовым методом в г.Норильске по срочному трудовому договору, 10.05.2012 уволен по собственному желанию.
Как усматривается из выписки из ИЛС Берзана В.В. периоды с 28.08.2009 по 28.11.2029, 22.01.2010 по 21.04.2010, с 16.06.2010 по 10.05.2012 учтены как работа в ООО «Ремсервис-К», при этом периоды с 22.01.2010 по 21.04.2010, с 16.06.2010 по 30.06.2010 учтены как работа в районах Крайнего Севера, периоды с 01.01.2012 по 27.01.2012, с 26.03.2012 по 30.04.2012 учтены как отпуска без сохранения заработной платы.
Согласно сведениям системы ПТУ «Розыск-Магистраль» Берзан В.В. в период с 28.08.2009 по 10.05.2012 осуществлял следующие передвижения воздушным транспортом по маршруту Красноярск – Норильск – Красноярск:
- 28.08.2009 – 25.11.2009; 22.01.2010 – 21.04.2010; 16.06.2010 – 13.09.2010; 29.10.2010 – 26.01.2011; 02.03.2011 – 24.05.2011; 23.07.2011 – 20.09.2011; 21.10.2011 – 20.12.2011; 27.01.2012 – 26.03.2012.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сведениями ИЛС, трудовой книжкой и данными ПТК «Розыск-Магистраль» подтверждается выполнение Берзаном В.В. работ в ООО «Ремсервис-К» в г.Норильске, относящемуся к районам Крайнего Севера, а также нахождения в пути в период с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 01.07.2010 по 13.09.2010, с 29.10.2010 по 26.01.2011, с 02.03.2011 по 24.05.2011, с 23.07.2011 по 20.09.2011, с 21.10.2011 по 20.12.2011, с 27.01.2012 по 26.03.2012, данные периоды подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
При этом доводы представителя ответчика о необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в условиях Крайнего Севера для включения данного периода в специальный страховой стаж противоречат положениям ч.2 ст.6 ст.302 Трудового кодекса Российской Федерации и основаны на неверном толковании норм права.
При этом периоды с 14.09.2010 по 28.10.2010, с 27.01.2011 по 01.03.2011, с 25.05.2011 по 22.07.2011, с 21.09.2011 по 20.10.2011, с 21.12.2011 по 31.12.2011, с 01.05.2012 по 10.05.2012 включению в стаж работы на Крайнем Севере не подлежат, поскольку судом установлено, что Берзан В.В. в данные периоды находился за пределами г.Норильска, и данные периоды не относятся к межвахтовому отдыху.
Поскольку судом установлено, что период учебы Берзана В.В. с 13.03.1992 по 22.06.1992 необоснованно не включен в страховой стаж, а также периоды с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 01.07.2010 по 13.09.2010, с 29.10.2010 по 26.01.2011, с 02.03.2011 по 24.05.2011, с 23.07.2011 по 20.09.2011, с 21.10.2011 по 20.12.2011, с 27.01.2012 по 26.03.2012 в стаж работы в районах Крайнего Севера, исковые требования о признании незаконным решения ОСФР по Красноярскому краю №240000184476/571418/24 от 28.11.2024 в части невключения данных периодов в соответствующий стаж обосновано и подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, оснований для отмены данного решение об отказе в назначении досрочной пенсии Берзану В.В. не имеется, поскольку, несмотря на включение в общий страховой стаж периода с 13.03.1992 по 22.06.1992, продолжительности страхового стажа недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Берзана Виталия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю №240000184476/571418/24 от 28.11.2024 в части невключения в страховой стаж периода обучения в Среднем профессиональном техническом училище №7 г.Чу Джамбульской области Казахстана с 13.03.1992 по 22.06.1992, в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 01.07.2010 по 13.09.2010, с 29.10.2010 по 26.01.2011, с 02.03.2011 по 24.05.2011, с 23.07.2011 по 20.09.2011, с 21.10.2011 по 20.12.2011, с 27.01.2012 по 26.03.2012.
Возложить на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность осуществить корректировку сведений персонифицированного учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет Берзана Виталия Владимировича, 16.12.1974 года рождения (СНИЛС 126-798-180 03), включив в страховой стаж период обучения в Среднем профессиональном техническом училище №7 г.Чу Джамбульской области Казахстана в период с 13.03.1992 по 22.06.1992, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Ремсервис-К» с 28.08.2009 по 28.11.2009, с 01.07.2010 по 13.09.2010, с 29.10.2010 по 26.01.2011, с 02.03.2011 по 24.05.2011, с 23.07.2011 по 20.09.2011, с 21.10.2011 по 20.12.2011, с 27.01.2012 по 26.03.2012.
В остальной части исковых требований Берзана Виталия Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы, возложении обязанности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Захарова
Мотивированное решение составлено 03.06.2026.