УИД 24RS0040-01-2026-001101-56
Дело №2-1706/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «УСЗН» к Мизяеву Никите Алексеевичу о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «УСЗН» обратилось с указанным иском.
Требования мотивированы тем, что 29.04.2025 между территориальным отделением КГКУ «УСЗН» и Мизяевым Н.А. заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи на мероприятие «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Срок действия контракта определен сторонами по 28.04.2026. 06.05.2025 ответчику перечислена единовременная денежная выплата по социальному контракту в размере 350 000 руб. Условиями социального контракта предусмотрено представление ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, однако в срок до 15.10.2025 Мизяев Н.А. не предоставил отчет о своей деятельности за период с 01.09.2025 по 30.09.2025. 22.10.2025 КГКУ «УСЗН» принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи ответчику и ему направлено уведомление о необходимости возврата в добровольном порядке полученных на основании социального контракта денежных средств в размере 350 000 руб. До настоящего времени денежные средства истцу не возвращены.
Просит взыскать с Мизяева Н.А. единовременную денежную выплату по социальному контракту в размере 350 000 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, при подаче искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Бессарабов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, в связи с чем считает возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 307 и статьи 309 ГК РФ обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Согласно пунктам 1-3 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции, действующей на дату заключения социального контракта) государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Красноярского края назначается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».
Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан утверждён Постановлением Правительства Красноярского края от 10.12.2024 №981-п.
Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» является уполномоченным учреждением при оказании государственной помощи.
Согласно пункту 10 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (подпункт 2).
В силу пункта 10 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 10 Порядка, заявителю предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, денежная выплата в размере не более 350 000 рублей.
Согласно пункту 33 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта программа социальной адаптации для граждан, указанных в статье 7 Федерального закона №178-ФЗ, разрабатывается уполномоченным учреждением с учетом дополнительно представленных документов, необходимых для ее составления, совместно с заявителем, указанным в пункте 20 Порядка.
Уполномоченным учреждением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением заявителем обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации (пункт 37 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта).
Согласно пункту 38 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченное учреждение лично, посредством почтового отправления либо в электронной форме на официальный адрес электронной почты уполномоченного учреждения отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
В силу пункта 30 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта решение о прекращении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в следующих случаях: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 43 Порядка (подпункт 9); непредставление получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, в соответствии с абзацем первым пункта 38 Порядка (подпункт 11).
В соответствии с пунктом 46 Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, возвращаются в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления уполномоченным учреждением факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.
Судом установлено, что 12.03.2025 Мизяев Н.А. обратился в территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по г.Норильску Красноярского края с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
02.04.2025 КГКУ «УСЗН» принято решение о заключении с Мизяевым Н.А. социального контракта на основании полученного заявления.
29.04.2025 между территориальным отделением КГКУ «УСЗН» и Мизяевым Н.А. заключен социальный контракт № по оказанию государственной социальной помощи на мероприятие «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».
Срок действия контракта определен сторонами с 29.04.2025 по 28.04.2026.
Согласно пункту 4.1 названного социального контракта получатель, в числе прочего, обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи в полном объеме в течение 30 дней, в том числе, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации по причинам не являющимися уважительными; представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Приложением №1 к социальному контракту от 29.04.2025 № является программа социальной адаптации подпунктами 4 и 5 пункта 2 которой предусмотрено предоставление получателем ежемесячного отчетов о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, а также предоставление ежемесячной информации о доходах от осуществления предпринимательской деятельности. Срок предоставления отчетов установлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Пунктом 3.2.2 социального контракта от 29.04.2025 № предусмотрено право КГКУ «УСЗН» принять решение о прекращении оказания государственной помощи и досрочном расторжении социального контракта в случае неисполнения получателем неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной помощи по причинам, не являющимся уважительными, а также в случае непредставления ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации (подпункты 9 и 10).
06.05.2025 ответчику перечислена единовременная денежная выплата по социальному контракту в размере 350 000 руб.
В срок до 15.10.2025 Мизяев Н.А. не предоставил отчет о своей деятельности за период с 01.09.2025 по 30.09.2025.
22.10.2025 КГКУ «УСЗН» принято решение о прекращении оказания государственной социальной помощи Мизяеву Н.А. ввиду непредставления им ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.
27.10.2025 и 04.12.2025 ответчику направлены уведомления о необходимости возврата в добровольном порядке полученных на основании социального контракта денежных средств в размере 350 000 руб. ввиду прекращения оказания ему государственной помощи.
Совокупность установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств свидетельствует о выполнении КГКУ «УСЗН» надлежащим образом условий социального контракта от 29.04.2025 № и перечисление Мизяеву Н.А. единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб., и неисполнении ответчиком возложенных на него обязанностей по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи.
С учетом изложенного, суд признает требование истца о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту в размере 350 000 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этой связи взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Норильск подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец, в размере 11 250 руб., исходя из суммы исковых требований в размере 350 000? руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «УСЗН» – удовлетворить.
Взыскать в пользу КГКУ «УСЗН» (ИНН 2466276463, ОГРН 1142468053683) с Мизяева Никиты Алексеевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) единовременную денежную выплату по социальному контракту в размере 350 000 руб.
Взыскать с Мизяева № Алексеевича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 250 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 08 мая 2026 года.