ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П., при ведении протокола помощником Ивановой А.В., с участием помощника прокурора Рудая Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Кириллову В. А., Кирилловой О. Г. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Чукиной А. А. и Кириллова И. В. об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения и регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильск обратилось в суд с иском к Кириллову В.А., Кирилловой О.Г. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Чукиной А.А. и Кириллова И.В. об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения и регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли Кириллову В.А., и Кирилловой О.Г.., и по 1/4 доле Чукиной А.А. и Кириллову И.В. Распоряжением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилое помещение № признано непригодным для проживания и подлежащим капитальном ремонту. ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> для предоставления жилого помещения маневренного фонда или жилого помещения, взамен жилого помещения, признанного подлежащим капитальному ремонту. ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кириллов В.А. предоставили в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска заявление о предоставлении по договору мены другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения №. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение предоставить собственникам жилого помещения № другое жилое помещение по договору мены. Ответчик Кириллов В.А. дал согласие на предоставление по договору мены жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 71 кв.м., рыночная стоимость которого, согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Аксерли» от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 4 963 397 руб. Рыночная стоимость жилого помещения № согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Аксерли» от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 5 570 675 руб. Ответчикам, согласно договору мены, возмещается разница в стоимости жилых помещений в размере 607 278 руб., по 151 819,50 руб. каждому. От ответчика Кириллова В.А. поступило заявление о рассмотрении вопроса изъятия непригодного жилого помещения в судебном порядке, поскольку часть собственников жилого помещения № проживают за пределами Российской Федерации. Просят суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчиков, путем предоставления другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>; прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение по адресу: <адрес> после предварительной выплаты муниципальным образованием город Норильск денежной компенсации в виде разницы стоимости за изымаемое жилое помещение в размере 607 278 руб., по 151 819,50 руб. каждому; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> от ответчиков к муниципальному образованию город Норильск; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, от муниципального образования город Норильск к ответчикам по 1/4 доли соответственно.
В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильск, действующий на основании доверенности, не явился, о времени и месте судебного заседании уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчики Кириллов В.А., Кириллова О. Г. действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Чукиной А.А. и Кириллова И.В., ответчик Чукина А.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
С учетом изложенного в целях соблюдения баланса интересов сторон, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Администрации г. Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, представлен в материалы дела письменный отзыв, согласно которого полагают, что удовлетворение исковых требований не повлечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представлены пояснения на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица АО «НТЭК» в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.20 12 № 2/4-21 (далее Положение).
Согласно пункту 3.51 Положения, по заявлению собственника (-ов) жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, или жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, подлежащим реконструкции или капитальному ремонту может быть предоставлено на праве собственности другое жилое помещение, путем заключения договора мены жилых помещений в порядке, установленном в пунктах 3.32 - 3.42 настоящего Положения.
Пунктом 3.36 Положения установлено, что если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилого помещения, ниже размера возмещения за изымаемое жилое помещение, то собственнику (ам) выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования <адрес>.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли Кириллову В.А., и Кирилловой О.Г.., и по 1/4 доле Чукиной А.А. и Кириллову И.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики.
Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого помещения непригодным для проживания» жилое помещение № признано непригодным для проживания и подлежащим капитальном ремонту.
ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> для предоставления жилого помещения маневренного фонда или жилого помещения, взамен жилого помещения, признанного подлежащим капитальному ремонту.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кириллов В.А. предоставил в Управление жилищного фонда Администрации <адрес> заявление о предоставлении по договору мены другого жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения №.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение предоставить собственникам жилого помещения № другое жилое помещение по договору мены.
Ответчик Кириллов В.А. подписал согласие на предоставление по договору мены жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 71 кв.м., рыночная стоимость которого, согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Аксерли» от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 4 963 397 руб.
Рыночная стоимость жилого помещения № согласно отчету независимого профессионального оценщика ООО «Аксерли» от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 5 570 675 руб.
Выводы, изложенные в отчете, являются ясными, полными и объективными, содержат подробное описание проведенного исследования. Достоверность данного отчета об оценке в установленном порядке не оспорена и не опровергнута, ходатайств о проведении экспертизы на предмет определения рыночной стоимости жилого помещения не заявлено. Ответчики выразили согласие с указанной в отчете стоимостью жилого помещения, о чем в материалы дела представили письменное заявление о признании исковых требований.
Ответчикам, согласно договору мены, возмещается истцом разница в стоимости жилых помещений в размере 607 278 руб., по 151 819,50 руб. каждому.
Управлением был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и направлен ответчикам 18.02.2022, который до настоящего времени ответчиками не подписан по причине отсутствия/непроживания ответчиков на территории г. Норильска.
Поскольку жилое помещение № в том числе принадлежит несовершеннолетним, в соответствии с пунктом 3.16 Положения, в случае, если изымаемое жилое помещение либо доля в праве собственности принадлежит несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, а также в случае отчуждения долей в праве общей собственности, за исключением отчуждения всеми участниками долевой собственности своей доли по одной сделке, соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд подлежит нотариальному удостоверению до государственной регистрации перехода права собственности на изымаемое жилое помещение. Обязанность по нотариальному удостоверению соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и расходы по оплате услуг нотариуса возлагаются на собственника изымаемого жилого помещения.
К соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления возмещения за него собственнику применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже.
Также указанная норма соответствует требованиям предусмотренным статьей 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, для заключения соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд необходимо разрешение органа опеки и попечительства.
Согласно отзыва, отдел опеки и попечительства администрации г. Норильска, не возражает против удовлетворения исковых требований, ООиП полагает, что удовлетворение исковых требований не повлечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.
В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).
Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.
Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.
Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, исходя из вышесказанного, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания и подлежащей капитальному ремонту, ответчик Кириллов В.А., являющийся собственником ? доли жилого помещения, представил истцу заявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения, выразил согласие на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, предоставляемое взамен изымаемого жилого помещения, добровольно соглашение с истцом все собственники жилого помещения не подписали, доказательств иной стоимости недвижимого имущества не предоставили, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, с возмещением ответчикам разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения из средств бюджета муниципального образования г. Норильск.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика Кириллова В.А., Кирилловой В.А., действующей в интересах несовершеннолетних Чукиной А.А. и Кириллова И.В., подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Кириллову В. А., Кирилловой О. Г. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Чукиной А. А. и Кириллова И. В. об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения и регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию <адрес> – удовлетворить.
Изъять у Кириллова В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, Кириллова И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении №, Кирилловой О.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, Чукиной А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем предоставления собственникам изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения по адресу: <адрес>, определив размер компенсации в равнодолевом порядке, подлежащей перечислению за разницу в стоимости жилых помещений в размере по 151 819,50 руб. Кириллову В. А., Кириллову И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кирилловой О.Г., Чукиной А. А..
Прекратить право собственности Кириллова В. А., Кириллова И. В., Кирилловой О.Г., Чукиной А. А., на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предварительной выплаты муниципальным образованием город Норильск денежной компенсации в виде разницы стоимости за изымаемое жилое помещение.
Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от Кириллова В. А., Кириллова И. В., Кирилловой О.Г., Чукиной А. А. к муниципальному образованию город Норильск.
Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, от муниципального образования город Норильск к Кириллову В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кирилловой О. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности, Чукиной А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кириллову И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/4 доли каждому.
Взыскать с Кириллова В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, Кирилловой О.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт №, в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.П. Гинатуллова
Мотивированное решение составлено 08 апреля 2026 года.