РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 года г. Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шалаевой Д.И., при секретаре судебного заседания КПЕ, с участием истца (ответчика по встречному иску) УВВ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УВВ к муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании расчета задолженности за пользование земельным участком и пени незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, встречному исковому заявлению муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» к УВВ о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и пени,
УСТАНОВИЛ:
УВВ обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации г. Норильска» о признании расчета задолженности за пользование земельным участком и пени незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ УВВ получена претензия Управления имущества Администрации города Норильска исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в размере 127 768,11 руб., пени за просрочку арендных платежей в размере 103 052,19 руб. С данным расчетом УВВ не согласен по следующим основаниям. Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и акта № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен истцу в собственность бесплатно. Согласно постановления администрации г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в пользование земельный участок для строительства гаража на условиях договора аренды, который спустя 27 лет предоставить невозможно. Порядок, условия, сроки внесения арендной платы сторонами не определялись. За период пользования земельным участком на нем построен гараж. С момента выделения участка, претензий по неуплате арендной платы не поступало. Арендную плату УВВ не оплачивал. Просит при расчете задолженности применить срок исковой давности.
Истец (ответчик по встречному иску) УВВ просит суд признать незаконным произведенный Управлением имущества г. Норильска расчет задолженности за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> в размере 127 768,11 руб., и пени в размере 103 052,19 руб. Обязать Управление имущества г. Норильска произвести перерасчет.
Муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации г. Норильска» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к УВВ о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и пени.
Требования мотивированы тем, что на основании постановления Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка № в районе <адрес> для строительства индивидуальных гаражей», постановления Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуального гаража», правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является УВВ С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ УВВ фактически пользовался земельным участком, принадлежащим муниципальному образованию город Норильск. ДД.ММ.ГГГГ от УВВ в адрес Управления поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность (вх. №). ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Норильска издано распоряжение № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности и утверждении схемы расположения земельного участка». ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления УВВ от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) Администрацией издано распоряжение № предоставлении земельного участка в собственность». При издании распоряжений учтены следующие документы, подтверждающие владение УВВ земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: решение Норильского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №; постановление Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка № в районе <адрес> для строительства индивидуальных гаражей»; постановление Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуального гаража». ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельный участок на основании акта № безвозмездной передачи в собственность земельного участка с кадастровым номером № передан в собственность УВВ Ответчик без установленных законом оснований пользовался земельным участком, в связи с чем, обязан возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, определяемой в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и срока внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес УВВ направлена претензия с предложением погасить образовавшуюся задолженность в десятидневный срок со дня получения претензии. Претензия получена УВВ ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у УВВ имеется задолженность перед Управлением за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127 768,11 руб., а также пени за аналогичный период в размере 103 052,19 руб.
МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска» просит суд взыскать с УВВ в пользу муниципального образования город Норильск в лице Управления имущества Администрации города Норильска неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 127 768,11 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103 052,19 руб.
В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) УВВ поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, а также в возражении на встречное исковое заявление, просил признать расчеты задолженности Управления незаконными, произвести перерасчет с учетом срока исковой давности.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Управления имущества Администрации города Норильска НМС (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, при подаче встречного иска ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика (истца по встречному иску) Управления имущества Администрации города Норильска.
Суд, заслушав истца (ответчика по встречному иску), исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные ст. 8 ГК РФ).
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Таким образом, по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Согласно ст. ст. 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
К основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ст. 1 Земельный кодекса РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 Земельного кодекса РФ.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Как установлено судом, решением Норильского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведены земельные участки площадью 2,72 га под строительство индивидуальных гаражей в районе левого берега <адрес>.
Постановлением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок № в районе <адрес> за гражданами, согласно прилагаемому списку, для строительства индивидуальных гаражей.
Дополнительным списком к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № УВВ включен в состав членов гаражного товарищества «Строитель» от треста «Строймеханизация» по 2 очереди строительства (5 ряд).
Постановлением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № УВВ предоставлен в пользование на условиях договора аренды земельный участок площадью 28,0 кв.м на земельном участке № в районе <адрес> для строительства индивидуального гаража.
На основании личного заявления УВВ от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Норильска издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка на праве собственности с видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд» с условным номером №, площадью 31 кв.м, расположенный по адресу: Российская <адрес>
На основании заявления УВВ от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Норильска издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью 31 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт № безвозмездной передачи УВВ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №
Согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, а также гаража на нем с кадастровым номером №, является УВВ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.30-33,85-88).
Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № между Управлением и УВВ не заключался.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес УВВ направлена претензия исх.№ с требованием оплатить в 10-тидневный срок задолженность за фактическое использование земельного участка в размере 127 768,11 руб., пени в размере 103 052,19 руб., которая получена им ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-72).
Разрешая требования УВВ к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании расчета задолженности за фактическое пользование земельными участками и пени незаконными, суд не находит правовых оснований для удовлетворения данных требований, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически спорный земельный участок с кадастровым номером № находился в безвозмездном пользовании УВВ с даты его предоставления до даты регистрации права собственности на них, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, собственник земельного участка в спорный период, в данном случае Администрация г. Норильска в лице Управления имущества Администрации города Норильска вправе рассчитать задолженность и пени, в соответствии с Положением об Управлении имущества Администрации города Норильска, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Положением об арендной плате за земельные участки, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, утвержденным Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № которым определены коэффициенты для расчета арендной платы за использование на территории муниципального образования город Норильск земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Размер арендной платы за пользование муниципальным земельным участком определяется по Правилам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 или по правилам субъекта РФ или местного самоуправления (п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).
Таким образом, оснований для перерасчета задолженности за фактическое пользование спорным земельным участком и пени не имеется.
Разрешая встречные исковые требования Управления имущества Администрации г. Норильска к УВВ о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и пени, суд исходит из следующего.
Согласно представленного Управлением расчета, задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 127 768,11 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 103 052,19 руб.
В ходе судебного разбирательства УВВ заявлено о применении срока исковой давности, указывая, что по требованиям о взыскании задолженности свыше трехлетнего срока до момента обращения в суд, срок давности истек.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности три года.
Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 ГК РФ, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Поскольку судом установлено, что УВВ плата за пользование земельным участком с кадастровым номером № не производилась, суд приходит к выводу, что УВВ в соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ неосновательно обогащался за счет сбережения денежных средств в виде арендных платежей.
Со встречным исковым заявлением Управление имущества Администрации города Норильска обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, с УВВ в пользу Управления имущества Администрации г. Норильска подлежат взысканию денежные средства в пределах срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 259,39 руб., пени за фактическое пользование земельным участком в размере 2 782,46 руб.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с УВВ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления УВВ к муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании расчета задолженности за пользование земельным участком и пени незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, отказать.
Встречное исковое заявление Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» к УВВ о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и пени удовлетворить частично.
Взыскать с УВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: № №) в пользу муниципального образования город Норильск в лице Управления имущества Администрации города Норильска (ИНН №) неосновательное обогащение в размере 14 259 руб. 39 коп., пени за фактическое пользование земельным участком в размере 2 782 руб. 46 коп.
Взыскать с УВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.