54RS0006-01-2025-012160-22
Дело №2а-3252/2026
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
29 апреля 2026 года
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи С.Л. Малахова, при секретаре Д.Е. Нигматуллиной рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство административные дела по административным искам Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к Кикоту ОВ о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, пени, установил:
МИФНС №17 по НСО обратилась в суд с административным иском к Кикоту О.В., просит взыскать с административного ответчика задолженность:
- по уплате пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 10632,72 рубля рассчитанные за период с 04.04.2024 по 17.07.2024;
- по уплате земельного налога за 2023 год в размере 788,00 рублей;
- по уплате налога на имущество ФЛ за 2023 год в размере 362,00 рублей;
- пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 21495,87 рублей рассчитанные за период с 17.07.2024 по 10.01.2025, а всего сумму в размере 33278,59 рублей, в связи с тем, что административный ответчик является налогоплательщиком указанных налогов, однако вопреки требованиям законодательства, в установленный срок не осуществил их уплату.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении спора в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Кикот О.В. не явился, извещен, почтовый конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Бремя доказывания того, что судебное извещение не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (применительно к абзацу четвертому пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Руководствуясь положением части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Судебным разбирательством установлено, что вступившим в законную силу 09.12.2025 решением Центрального районного суда г. Новосибирска по делу №2а-2692/2025 удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Новосибирской области, а именно, взыскана с Кикота О.В. задолженность по уплате:
- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ в размере 189 025,00 рублей за 2022 год;
- налога на имущество за 2022 г. в размере 329,00 рублей;
- земельного налога за 2022 год в размере 516,00 рублей;
-пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 12 354,21 рубль за период с 02.12.2023 по 02.04.2024, а всего сумму в размере 202 224,21 рубль.
Установленные указанным решением суда обстоятельства являются, в силу статьи 64 Кодекса административного судопроизводства, преюдициальными для данного спора и не требуют повторного доказывания, в связи с чем, у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 189 870,00 рублей (189 025,00+329,00+516,00).
Доказательств оплаты вышеуказанной задолженности административным ответчиком в материалах дела не имеется, суду в ходе рассмотрения спора административным ответчиком не представлено.
Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введены обязательные для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц единый налоговый платеж и единый налоговый счет (ЕНС).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ начальное сальдо ЕНС налогоплательщика формируется 1 января 2023 года автоматически на основании сведений, имеющихся по состоянию на 31 декабря 2022 года у налоговых органов.
В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 названного Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Как указано судом выше, отрицательное сальдо ЕНС в общей сумме 189870,00 рублей, на которое начислены пени в размере 10632,72 за период с 04.04.2024 по 17.07.2024 образовалось по вышеуказанному решению суда.
Ранее МИФНС №17 обращалось в мировой суд с заявлением №6691 от 17.07.2024 за вынесением судебного приказа о взыскании с административного ответчика пени в размере 10 632,72 за период с 04.04.2024 по 17.07.2024, мировым судьей 6-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска 14.08.2024 вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика пени в указанной сумме, который был отменен мировым судьей 23.12.2024.
В суд с данными административными требованиями административный истец обратился 29.05.2025, т.е. в пределах полугодового срока после отмены судебного приказа. В мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа Налоговый орган так же обратился в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ срок обращения, установленный абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких установленных судом обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств произведенной оплаты по задолженности в размере 189 870,00 рублей, на которую начислена сумма пени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в данной части.
Кроме того, судом установлено, что Кикот О.В. является налогоплательщиком и состоит на учете в МИФНС России №22 по Новосибирской области.
Согласно сведениям МИФНС №17, за административным ответчиком в 2023 году числились зарегистрированными:
- квартира ххх в г. Новосибирске;
- земельный участок, расположенный по адресу: НСО, д.п. Кудряшовский, СНТ ххх.
Собственники жилого помещения или доли в нем являются плательщиками налога на имущество физических лиц (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ).
Пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса установлено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 названного Кодекса.
Порядок определения налоговой базы закреплен в статье 402 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 4 статьи 391 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).
Согласно пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно налоговому уведомлению №180713106 от 08.08.2024 Кикоту О.В. начислен земельный налог в размере 788,00 рублей, налог на имущество в размере 362,00,00 рублей, а всего сумма в размере 1150,00 рублей, подлежащая уплате не позднее 02.12.2024.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подп. 1 п. 4).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
С 1 января 2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введены обязательные для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц единый налоговый платеж и единый налоговый счет (ЕНС).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ начальное сальдо ЕНС налогоплательщика формируется 1 января 2023 года автоматически на основании сведений, имеющихся по состоянию на 31 декабря 2022 года у налоговых органов.
В силу пункта 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 названного Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Ранее, в связи с неоплатой налоговой задолженности по налоговому уведомлению №92515783 в установленный срок, административному истцу налоговым органом направлено требование №90223 по состоянию на 08.12.2023 об уплате вышеуказанных налогов и пени, сроком уплаты до 09.01.2024.
Налоговые уведомление и требование направлены административному ответчику, в соответствии с частью 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, через Личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается соответствующими скриншотами, представленными в материалы дела.
Решением налогового органа №5927 от 29.02.2024 с административного ответчика взыскана сумма задолженности перед бюджетом в размере 198882,50 рублей, направленное в ту же дату заказной корреспонденцией в адрес административного ответчика, что подтверждается соответствующим реестром, представленным в материалы дела.
Таким образом, на отрицательное сальдо ЕНС налоговым органом за период с 17.07.2024 по 10.01.2025 насчитана пеня в размере 21495,87 рублей.
Данный расчет судом проверен, признан правильным.
Доказательств исполнения административным истцом требований налогового законодательства в материалах дела не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
04.06.2025 мировым судьей шестого судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска вынесено определение об отмене судебного приказа от 05.02.2025 о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате суммы налога и пени в общей сумме 22645,87 рублей (1150,00 рублей налоги, 21495,87 рублей - пени) по заявлению о вынесении судебного приказа №1437 от 10.01.2025.
Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С данным иском МИФНС №17 обратилась в суд 17.10.2025, таким образом, по представленным требованиям срок полугодовой срок обращения в суд, после отмены судебного приказа, не истек.
В мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа Налоговый орган так же обратился в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ срок обращения, установленный абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием в материалах дела доказательств по оплате образовавшейся задолженности по пени, с учетом предоставленных МИФНС №17 и административным ответчиком доказательств и расчетов задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход бюджета.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4000,00 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Новосибирской области – удовлетворить.
Взыскать с Кикота ххх) задолженность по уплате:
- пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 10 632,72 рубля рассчитанные за период с 04.04.2024 по 17.07.2024;
- земельного налога за 2023 год в размере 788,00 рублей;
- налога на имущество ФЛ за 2023 год в размере 362,00 рублей;
- пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС в сумме 21 495,87 рублей рассчитанные за период с 17.07.2024 по 10.01.2025, а всего сумму в размере 33 278,59 рублей.
Взыскать с Кикота ххх) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2026 года
Судья С.Л. Малахов