К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-3386/2026 ~ М-475/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Новосибирска · судья Постоялко Светлана Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
04.02.2026
Решение
29.05.2026
Категория
Споры с государством

Решения

54RS0№-54

Дело №а-3386/2026

РЕШЕНИЕ

29 мая 2026 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> всоставе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.

При секретаре Максимовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жикулина П. В., Жикулиной Л. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, <данные изъяты> к мэрии <адрес>, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Жикулин П.В. обратился с указанным иском в суд и просил суд признать незаконным постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес>» и обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> рассмотреть заявление повторно.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с семьей зарегистрирован и проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанному жилому дому площадью 29,6 кв.м. присвоен кадастровый №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ. Права в установленном порядке не зарегистрированы. При обращении в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого указанным жилым домов в порядке, предусмотренном ст.3.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» административному истцу отказано. Согласно постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения земельного участка, занимаемого вышеуказанным жилым домом не может быть утверждена, поскольку не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным в соответствии с п.12 ст.11.10 Земельного кодекса РФ (не учтены сведения о красных линиях); разработана с нарушением предусмотренных ст.11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам; не соответствует утвержденному постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проекту планировки территории, <адрес> (образуемый земельный участок частично расположен в границах территории общего пользования – парки, скверы, бульвары, иные озелененные территории общего пользования, частично в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства – зоне улично-дорожной сети). Административный истец считает данный отказ необоснованным и незаконным, нарушающим его права на оформление прав на недвижимое имущества. Одновременно с заявлением о предварительном согласовании истец предоставлен все предусмотрены ст.3.8 Федерального закона РФ №137-ФЗ документы, в том числе техпаспорт на дом, выписку из ЕГРН, подтверждающую возведение дома до ДД.ММ.ГГГГ, домовую книгу, подтверждающую регистрацию заявителя до ДД.ММ.ГГГГ.

Жикулина Л.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, <данные изъяты> вступили в административное дело в качестве административных соистцов.

Административные истцы в судебное заседание не явились, были извещены.

Представитель административного истца Жикулина П.В. - Медвинская Т.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного иска поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений НСО, в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв (л.д.127-129,144-146).

Выслушав пояснения, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ следует что, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что административные истцы зарегистрированы в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.10-28).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>ю 29,6, кадастровый №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

Права административных истцов в отношении указанного индивидуального жилого дома не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 447 кв.м. занимаемого указанным жилым домов в порядке, предусмотренном ст.3.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (л.д.31,77).

Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес> отказано (л.д.32).

Согласно постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, схема расположения земельного участка, занимаемого вышеуказанным жилым домом не может быть утверждена, поскольку не соответствует требованиям к ее подготовке, установленным в соответствии с п.12 ст.11.10 Земельного кодекса РФ (не учтены сведения о красных линиях); разработана с нарушением предусмотренных ст.11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам (образование земельного участка не должно приводить к изломанности границ); не соответствует утвержденному постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проекту планировки территории, <адрес> (образуемый земельный участок частично расположен в границах территории общего пользования – парки, скверы, бульвары, иные озелененные территории общего пользования, частично в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства – зоне улично-дорожной сети).

Согласно ответа на судебный запрос Департамента строительства и архитектуры мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, образуемый земельный участок расположен в границах проекта планировки территории, <адрес>, утвержденного постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (проект планировки «Никитина»)Ю в границах красных линий в зоне планируемого размещения территории общего пользования: парков, скверов, бульваров, иных озелененных территорий, а также в зоне улично-дорожной сети, в границах которой предусмотрено размещение магистральной улицы районного значения. Проект межевания отсутствует (л.д.47).

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусматривает принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 названного Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению с предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является ее несоответствие форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа является, в том числе несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В силу пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлена аналогичная Земельному кодексу норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу части 1 статьи 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

В целях выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории принято постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден проект планировки территории, <адрес> (л.д.48, 49-68).

Согласно указанному проекту планировки, предполагаемый к образованию земельный участок частично расположен в границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения – улично-дорожной сети.

Как установлено судом, индивидуальный жилой дом по <адрес> был построен в 1938 году.

Согласно пояснений стороны административного истца, жилой дом принадлежал бабушке Жикулина П.В., административный истец зарегистрирован в нем с рождения. Также в доме проживают и зарегистрированы сестра Жикулина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Административными истцами при обращении с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка также были предоставлены технический паспорт на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-95) и домовая книга от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-110).

Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9, статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что территориальное планирование является долгосрочным планированием развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

К документам территориального планирования муниципальных образований отнесен генеральный план городского округа (пункт 3 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования, к которым относятся проект планировки территории и проект межевания территории (пункт 1 части 1 статьи 26, части 1, 4 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 42, пунктом 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ красные линии отображаются на чертеже основной части проекта планировки территории и на чертежах межевания территории.

В текстовую часть проекта межевания территории подлежат включению перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "красными линиями" понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и которые подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

Из системного анализа указанных выше правовых норм следует вывод о том, что отображение на картах генерального плана городского округа местоположения объектов местного значения носит общий, планируемый характер и не преследует цель детальной разработки границ территорий, занятых этими объектами, то есть само по себе такое отображение не может служить препятствием для осуществления прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Между тем детальные границы таких территорий прорабатываются при подготовке документации по планировке территории, которая включает в себя отображение на соответствующих картах красных линий.

Такой вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 242-О, о недопустимости произвольного установления красных линий уполномоченными органами и необходимости разработки специального проекта красных линий на основе генеральных планов муниципальных образований и проектов детальной планировки территорий.

Расположение испрашиваемого земельного участка в границах территории общего пользования, установленной вышеприведенными постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден проект планировки территории, <адрес>, не может свидетельствовать о наличии препятствий в передаче испрашиваемого земельного участка административному истцу.

Испрашиваемый земельный участок не подпадает под ограничения, установленные в статье 27 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Согласно п.3 ст.3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В соответствии с п.12 указанной статьи, Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, или в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

В принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, или о предоставлении такого земельного участка при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только по причине отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен жилой дом, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в границах такой территориальной зоны, а также несоответствия площади образуемого земельного участка предельным размерам и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения жилого дома (п.13 ст.3.8).

Учитывая изложенное, факт расположения испрашиваемого административным истцом земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации жилого дома, в границах территории общего пользования, в соответствии с постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден проект планировки территории, <адрес>, не мог явиться основанием для отказа заявителю (административному истцу) в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка.

Также суд не соглашается с доводами административного ответчика о наличии изломанности границ испрашиваемого земельного участка.

Согласно Заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, натурным обследованием и инструментальными измерениями установлено: границы участка сформированы фактически существующими на местности более ДД.ММ.ГГГГ; границы закреплены природными объектами (многолетние насаждения) и объектами искусственного происхождения (металлические столбы, деревянный забор, хозпостройки), что позволяет однозначно определить их местоположение; участок огорожен со всех сторон, его конфигурация является исторически сложившейся; непрямолинейность отдельных участков границ не порождает вклинивания в смежные участки; конфигурация участка не создает неудобств для собственников (землепользователей) соседних участков и не препятствует рациональному использованию как самого участка, так и прилегающих территорий. Применительно к земельному участку, расположенному по <адрес>, площадью 447 кв.м.: признаки изломанности границ как пространственного недостатка, противоречащего требованиям ст.11.9 ЗК РФ отсутствуют. Конфигурация участка обусловлена исторически сложившимися границами, существующими на местности ДД.ММ.ГГГГ, закрепленными природными и искусственными объектами. Непрямолинейность границ не влечет вклинивания, не нарушает прав смежных землепользователей и не препятствует рациональному использованию земель. Таким образом, конфигурация границ земельного участка не имеет признаков изломанности. Данный участок относится к категории земельных участков с изломанными границами, так как отсутствуют предусмотренные для этого основания (л.д.166-169).

Выводы кадастрового инженера подтверждаются фотографиями исправшиваемого земельного участка (л.д.170-172).

Заключение составлено специалистом, имеющим специальное образование, что подтверждается квалификационным аттестатом кадастрового инженера (л.д.173), свидетельством о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (л.д.174), дипломами (л.д.175-176,177), удостоверением (л.д.178).

Заключение сторонами путем заявления ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не оспаривалось и не опровергалось.

Таким образом, наличие изломанности границ является следствием сложившегося землепользования, при этом изломанность северо-западной границы участка совпадает с границей соседнего участка.

Изломанность границ испрашиваемого участка образовалась, так как граница спорного земельного участка полностью повторяет изломанность границ смежных земельных участков и обусловлена наличием искусственного забора. Граница образуемого земельного участка совпадает с границей смежного земельного участка: граница спорного земельного участка совпадает полностью с границами смежных земельных участков.

Изломанность земельного участка в испрашиваемых границах не препятствует рациональному использованию данного земельного участка и смежных с ним участков, в связи с чем не приводит к недостаткам, указанным в ст.11.9 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выраженный в постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес>» по изложенным в нем основаниям, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, суд признает его незаконным.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что оспариваемое постановление принято в нарушение действующих норм Земельного законодательства, оспариваемым постановлением нарушены права и законные интересы административных истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выраженного в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В качестве способа восстановления нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления.

В силу части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ административный ответчик в случае удовлетворения административного иска обязан сообщить суду, административному истцу, в интересах которого было подано соответствующее заявление, об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Жикулина П. В., Жикулиной Л. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, <данные изъяты> к мэрии <адрес>, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> о признании незаконным постановления– удовлетворить.

Признать незаконным постановление мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по <адрес>».

Обязать мэрию <адрес> повторно рассмотреть заявление Жикулина П.В., <данные изъяты>, Жикулиной Л.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> о предварительно согласовании предоставления земельного участка, площадью 447 кв.м., на котором располоежн индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Об исполнении решения сообщить в суд и административным истцам в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026

Судья С.А. Постоялко

Участники

Административный истец4

  • Ж. П. В.

  • Ж. Л. В.

  • Ж. Т. П.

  • Информация скрыта

Административный ответчик2

  • Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска

    ИНН 5406214965ОГРН 1035402457848

  • Мэрия города Новосибирска

    ИНН 5406285846

Ход дела

  1. 14:35

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:05

    Передача материалов судье

  3. 07:32

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 07:32

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 07:33

    Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

  6. 10:50

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    Зал судебных заседаний № 308

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал судебных заседаний № 308 · удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств

  8. 10:45

    Судебное заседание

    Отложено

    Зал судебных заседаний № 308 · необходимость совершения иных процессуальных действий

  9. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    Зал судебных заседаний № 308 · вступление в дело соистцов/соответчиков

  10. 08:20

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебных заседаний № 308 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  11. 13:17

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 09:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  13. 09:00

    Дело оформлено

  14. 15:12

    Дело передано в архив