РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., с участием прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Дашинимаевой Л.Е., представителя административного истца МВД по Республике Бурятия Шалаевой И.М., действующей на основании доверенности, административного ответчика Юлдашева Х.А.-Угли, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Бурятия о помещении гражданина <данные изъяты> Юлдашева Халилилло Абдулатиб-Угли в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия, установил:
МВД по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия гражданина <данные изъяты> Юлдашева Халилилло Абдулатиб-Угли, *** года рождения.
Требование мотивировано тем, что решением об аннулировании патента серии 03 ... от 27.02.2025, ознакомлен лично 12.02.2026. Гражданин Юлдашев Х.А.-Угли не выехал из Российской Федерации в течение 3 дней, т.е. до 16.02.2026. 27.05.2026 МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации Юлдашева Х.А.-Угли за пределы РФ. Для исполнения решения о депортации необходимо организовать распорядительные документы, получить денежные средства, приобрести проездные документы.
Представитель УВМ МВД по Республике Бурятия Шалаева И.М. доводы, изложенные в иске поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Юлдашев Х.А.-Угли в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что еще не решил вопрос об оспаривании решения об аннулировании патента и о депортации.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» (далее –Федеральный закон N 115-ФЗ), иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В пункте 1 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ указано, что в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Пунктом 3 статьи 31 названного Федерального закона установлено, что иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 этой же статьи, подлежит депортации.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения, депортации за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия от 03.02.2026 гражданину Узбекистана Юлдашеву сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации, в связи с чем в силу требований пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
27.05.2026 МВД по Республике Бурятия принято решение о депортации ответчика за пределы Российской Федерации, поскольку решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия от 23.01.2026 аннулирован патент серии 03 ... от 27.02.2025 за нарушение требований подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, о чем ответчик был ознакомлен лично 12.02.2026. В нарушении п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ гражданин <данные изъяты> Юлдашев не выехал из Российской Федерации в течении 3 дней, т.е до 16.02.2026.
На момент вынесения решения о депортации, об аннулировании патента, о сокращении срока временного пребывания в установленном порядке не оспорены и не отменены.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и отсутствие документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, исходя из того, что в данном случае имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов граждан России, суд считает возможным применить к ответчику такую меру, как помещение в ЦВСИГ МВД по Республике Бурятия до депортации за пределы Российской Федерации.
Исходя из содержания положений ст. ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., п. "а" ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 1985 г. в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., право человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской федерации в постановлении от 17 февраля 1998 г. N 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение суд, в силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ должен определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.
С учетом обстоятельств дела, продолжительность нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении для прохождения всех необходимых процедур, суд считает достаточным до 26.11.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд, решил:
Иск МВД по Республике Бурятия удовлетворить.
Поместить гражданина <данные изъяты> Юлдашева Халилилло Абдулатиб-Угли, *** г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до 25.07.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д. А. Баторова
Решение суда в окончательной форме принято 28.05.2026.