РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Постоялко С.А., при секретаре Максимовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Атабоева А. А. к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о признании незаконным решения, установил:
Административный истец Атабоев А.А. обратился в суд с указанным иском и просил суд признать незаконным решение ГУ МВД России по НСО о прекращении гражданства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации в связи с установлением факта неисполнения обязанности по постановке на воинский учет. Вместе с тем, он в установленный срок встал на временный воинский учет в военном комиссариате <адрес> до получения паспорта гражданина Российской Федерации, после получения паспорта явился в военный комиссариат <адрес>, где получил направление на прохождение медицинской комиссии и памятку о перечне документов, которые необходимо предоставить в военный комиссариат для постановки на воинский учет. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана справка, и он был поставлен на воинский учет.
Административный истец Атабоев А.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Представитель административного истца Жердева М.А, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Осинцева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дала пояснения.
Представители заинтересованного лица Военный комиссариат <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав пояснение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ следует что, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.
Исходя из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (часть 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном указанным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Атабоев А.А. обратился филиал по <адрес> ФГУП «ПВС» МВД России с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 16 Федерального закона № «О гражданстве Российской Федерации» (т. № л.д.79-84).
Решением ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Атабоев А.А. принят в гражданство Российской Федерации (т. № л.д.74-77).
Атабоев А.А. принес присягу гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (т. № л.д.167).
При приеме в гражданство Атабоев А.А. обязался быть верным России, добросовестно выполнять гражданский долг, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в том числе нести обязанности гражданина Российской Федерации.
По данным учета МВД Атабоев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства: <адрес>.
Согласно ответа военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ №дсп Атабоевым А.А. не исполнена обязанность по первоначальной постановке на воинский учет.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> принято решение № о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении Атабоева А.А. в соответствии с п.В п.2 ч.1 ст.22, части 1 статьи 24, части 5 статьи 39 Федерального закона № «О гражданстве Российской Федерации» (т. № л.д.59-60). ДД.ММ.ГГГГ копия указанного решения была направлена в адрес Атабоева А.А. (т. № л.д.61-65)
ДД.ММ.ГГГГ у Атабоева А.А. был изъят паспорт Гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>.
Оспаривая законность решения административного ответчика, Атабоев А.А. указал, что после принятия решения о вступлении в гражданство он обратился в военный комиссариат <адрес> административного округа <адрес>, где его поставили на временный воинский учет, а в дальнейшем Военным комиссариатом <адрес> он был поставлен на воинский учет.
Указанные административным истцом обстоятельства подтверждаются заявлением Атабоева А.А. в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выдаче извещения о приобретении гражданства для постановки на воинский учет (т. № л.д.234,235).
Согласно ответа УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обращения Атабоева А.А. были рассмотрены, в соответствии с действующим законодательством РФ, выдача каких-либо справок не предусмотрена (т. № л.д.236).
Справкой Военного комиссариата (<адрес> административного округа <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Атабоев А.А. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на временный воинский учет в ВК <адрес>, до получения паспорта гражданина Российской Федерации.
Согласно ответа Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Атабоев А.Б. на воинском учете в ВК <адрес> не состоит и не состоял, по карточке снятых с воинского учета по различным причинам не числится. Военный билет не выдавался. Атабоеву А.А. выдавалась справка для получения паспорта РФ и действовала до получения им паспорта гражданина РФ. После получения паспорта и прописки, гражданин в двухнедельный срок обязан был явиться в военный комиссариат по прописки за направлением на медицинскую комиссию и в дальнейшем для оформления и военного билета и постановки на постоянный или временный учет (т. № л.дж.9).
Как установлено в судебном заседании Атабоев А.Б. документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Выпиской из амбулаторной карты, из которой следует, что Атабоев А.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ с целью прохождения обследований для РВК. Предъявлено требование РВК о предоставлении результатов исследований.
Заявлением Атабоева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат <адрес> о постановке на воинский учет (т. № л.д.130)..
Справкой военного комиссариата Кировского и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой Атабоев А.А. поставлен на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.
Отношения в области гражданства Российской Федерации, в том числе основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством принятия соответствующего решения уполномоченного государственного органа.
В соответствии с п. «в.» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.
В силу п.2 ст.9 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности, лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, граждан, проживавших за пределами Российской Федерации и прибывших для постоянного проживания в Российскую Федерацию, а также граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.
В соответствии с абз.3 п.1 ст.10 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Атабоев А.А. не уклонялся от постановки на воинский учет, совершал действия, направленные на исполнение возложенной обязанности – прибыл в военный комиссариат, был постановлен на временный воинский учет.
В связи с чем, не имеется оснований полагать, что Атабоев А.А. сообщил заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, в частности в части обязанности воинского учета.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ МВД России по НСО о прекращении гражданства РФ Атабоева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца бездействием административных ответчиков, возлагается на лицо, обратившееся в суд, т.е. на административного истца.
С учетом положений приведенной нормы, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что установлена необходимая совокупность условий для признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным (несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав заявителя), а поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса.
Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Атабоева А. А. к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по <адрес> о признании незаконным решения удовлетворить.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> о прекращении гражданства Российской Федерации Атабоева А. А..
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2026
Судья С.А. Постоялко