РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриевой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия к С.Е.Л. о взыскании задолженности по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее по тексту – УФНС России по РБ), просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей; взыскать с С.Е.Л. сумму задолженности в размере 12 047, 84 руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 3 127, 58 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 6 182, 24 руб., пени в размере 2 738, 02 руб.
Требования мотивированы тем, что должник С.Е.Л. (ИНН ...) состоит на налоговом учёте в УФНС России по РБ в качестве налогоплательщика. При анализе данных лицевого счета выявлена задолженность перед бюджетом в размере 12 047, 84 руб., меры по взысканию которой Инспекцией 0326 не приняты. С.Е.Л. с 16.06.2013 по 24.08.2020 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со ст. 419 НК РФ признается плательщиком страховых взносов. За 2020 г. ответчику начислены страховые взносы на сумму 9 309, 82 руб. со сроком уплаты не позднее 08.09.2020: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 3 127, 58 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 6 182, 24 руб. В связи с неисполнением С.Е.Л. в период с 09.09.2020 по 31.12.2022 начислены пени по страховым взносам в размере 2 738, 02 руб. По истечении срока по уплате налогов, должнику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлены требования от 12.10.2020 № 78810, от 06.07.2023 № 38656, однако требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.
Административный истец УФНС по Республике Бурятия о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и заблаговременно, своего представителя в судебное заседание не направил, при обращении с иском просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик С.Е.Л. в судебном заседании возражал против исковых требований, ссылался на то, что истцом не приведено уважительных причин для восстановления срока.
При таких данных, суд, исходя из требований ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, поскольку последний надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства.
Изучив приведенные в административном исковом заявлении доводы, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч. 1, 2 ст. 44 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в п. 3 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из представленных в материалы дела документов, что должник С.Е.Л. состоит на налоговом учёте в УФНС России по РБ в качестве налогоплательщика. С.Е.Л. является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
По истечении срока по уплате налогов, должнику в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования от 12.10.2020 № 78810, от 06.07.2023 № 38656. Однако, требования должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.
С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 03.06.2026, т.е. по истечении установленного законом срока.
Обращаясь в суд, административный истец просит восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что пропуск срока обращения в суд обнаружен при проведении сверочных мероприятий.
Приведенные стороной истца доводы не свидетельствуют о наличии объективных причин пропуска установленного законом срока.
Причины, на которые ссылается административный истец, уважительными признаны быть не могут, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. Соответственно, административным истцом утрачено право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании налога, установленного ст. 48 НК РФ.
Таким образом, судом не установлено оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, заявленного административным истцом.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Исходя из содержания данной нормы процессуального закона, ею определяется возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.
Административной исковое заявление поступило в суд по истечении установленных сроков, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия к С.Е.Л. о взыскании задолженности по страховым взносам оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Дмитриева
Решение суда в окончательной форме принято 17.07.2026.