ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Боднарчука О.М., при секретаре судебного заседания Закутской Л.В., по иску муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» к ФИО4 об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации города Норильска» (далее – Управление, истец) обратилось в суд с иском к ФИО5 (далее – ответчик) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402005:80 и территории земель государственной неразграниченной собственности от металлической конструкции, а также о приведении указанных земель в первоначальное состояние.
Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402005:80, площадью 730 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на нём двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером №. В ходе проведения муниципального земельного контроля (акт от 20.11.2025 № 144-МЗК/2025-КНМБВ) установлено, что к указанному зданию примыкает металлическая конструкция, обшитая металлическим листом коричневого цвета с пластиковыми стеклопакетами и двумя входными группами (далее – Строение). Площадь застройки Строения составляет примерно 256 кв.м. Данное Строение расположено частично на земельном участке ответчика, а частично – на землях государственной неразграниченной собственности. Разрешение на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию Строения не оформлялись. Ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а 16.01.2026 направлена претензия с требованием в тридцатидневный срок освободить земельный участок и прилегающую территорию от Строения. До настоящего времени требования не исполнены, Строение не демонтировано, земельные участки не освобождены. Истец просит суд обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402005:80 и территорию земель государственной неразграниченной собственности от металлической конструкции путём её вывоза; обязать ответчика привести указанные земельные участки в первоначальное состояние; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке в течение двух недель с момента вступления его в законную силу предоставить Управлению право осуществить освобождение земельных участков от Строения с отнесением расходов на ответчика; взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня истечения двухнедельного срока, установленного для исполнения.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Ответчик ФИО6 оглы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по известному адресу места жительства, подтверждённому адресной справкой. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений.
Пунктами 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.
Статья 42 ЗК РФ обязывает собственников земельных участков соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных норм и правил, осуществлять строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Как установлено судом, ФИО8 оглы является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402005:80 и расположенного на нём двухэтажного нежилого здания (свидетельства о государственной регистрации права от 11.03.2008 и от 20.02.2007 соответственно).
На указанном земельном участке и за его пределами (на землях государственной неразграниченной собственности) ответчиком без получения разрешительной документации возведена металлическая конструкция, которая примыкает к существующему зданию и эксплуатируется (на фасаде размещены вывески «СДЭК», «ЖМЫХ. НорТАБАК», «Озон», «WB» и другие).
Данные обстоятельства подтверждаются актом проведения мероприятия по контролю № 144-МЗК/2025-КНМБВ от 20.11.2025 с фототаблицей, планом-схемой, протоколом осмотра.
Сведений об оформлении разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в границах указанного земельного участка не имеется.
Поскольку возведённая металлическая конструкция является временным сооружением (не обладает признаками объекта капитального строительства, прочно не связана с землёй), она подлежит вывозу (демонтажу) как самовольно размещённый объект движимого имущества.
Часть этой конструкции расположена на землях, не принадлежащих ответчику (государственная неразграниченная собственность), что является самовольным занятием земельного участка.
Кроме того, размещение пристройки к существующему зданию без соответствующих разрешений нарушает градостроительные нормы и требования ст. 42 ЗК РФ.
В адрес ответчика истцом направлялось предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.11.2025 и претензия от 16.01.2026 № 150-224/150 с требованием освободить земельный участок и прилегающую территорию в тридцатидневный срок.
Данные требования ответчиком не исполнены, что подтверждается отсутствием доказательств демонтажа строения.
Таким образом, ответчик продолжает незаконно занимать часть земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, и использует свой земельный участок с нарушением градостроительных норм, не приводя его в состояние, соответствующее разрешённому использованию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления об освобождении земельного участка и прилегающей территории от самовольно размещённой металлической конструкции и о приведении земель в первоначальное состояние являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения решения – две недели со дня вступления решения в законную силу. Данный срок суд признаёт разумным и достаточным для совершения необходимых действий по демонтажу и вывозу конструкции.
Рассматривая требование истца о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, суд руководствуется ст. 308.3 ГК РФ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7.
В целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязанности в натуре, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за последним днём установленного двухнедельного срока для добровольного исполнения.
Указанный размер соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного поведения.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок истец вправе совершить действия по освобождению земельных участков от металлической конструкции своими силами с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов. Такое право суд предоставляет истцу на основании ч. 1 ст. 206 ГПК РФ и ст. 76 ЗК РФ.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей (по требованию неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–199, 233–235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» удовлетворить.
Обязать ФИО9 (ИНН №) освободить земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402005:80, расположенный по адресу: <адрес> и территорию земель государственной неразграниченной собственности, прилегающую к указанному земельному участку, от металлической конструкции, представляющей собой строение, обшитое металлическим листом коричневого цвета с пластиковыми стеклопакетами и двумя входными группами, путём её демонтажа и вывоза, и привести указанные земельные участки в первоначальное состояние.
Установить срок для исполнения решения суда – две недели со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт №) в пользу муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в части освобождения земельных участков и приведения их в первоначальное состояние, начиная со дня, следующего за последним днём установленного двухнедельного срока для добровольного исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.
В случае неисполнения ответчиком ФИО13 настоящего решения суда в установленный двухнедельный срок предоставить муниципальному учреждению «Управление имущества Администрации города Норильска» право осуществить мероприятия по демонтажу и вывозу указанной металлической конструкции, а также по приведению земельных участков в первоначальное состояние за счёт ответчика с последующим взысканием с него понесённых необходимых расходов.
Взыскать с ФИО14, № рождения, (паспорт №) в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Норильский городской суд заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в тот же суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.М. Боднарчук